Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Гарантирующий поставщик указал, что покупатель уведомил его об отсутствии намерения продлевать срок действия договора купли-продажи электрической энергии, отношения сторон по исполнению договора прекращены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2017 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сидоровой А.В.,
судей Гайдука А.А., Черемных Л.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (далее - общество "Красноярскэнергосбыт") на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 по делу N А76-10811/2016 Арбитражного суда Челябинской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- общества "Красноярскэнергосбыт" - Анкудинова Н.В. (доверенность от 01.05.2017 N 77-2017);
- общества с ограниченной ответственностью "Челябинское управление энерготрейдинга" (далее - общество "ЧУЭТ") - Наюк О.А. (доверенность от 07.07.2016 N 23).
Общество "Красноярскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу "ЧУЭТ" о взыскании компенсации за расторжение договора от 01.01.2016 N 1030002652 в размере 11 141 813 руб. 08 коп., неустойки за период с 18.03.2016 по 22.04.2016 в размере 339 396 руб. 77 коп.
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Группа "Магнезит" (далее - общество "Группа "Магнезит").
Решением суда от 09.12.2016 (судья Вишневская А.А.) исковые требования удовлетворены частично: с общества "ЧУЭТ" в пользу общества "Красноярскэнергосбыт" взыскана компенсация в размере 11 141 813 руб. 08 коп.; в удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 (судьи Лукьянова М.В., Фотина О.Б., Ширяева Е.В.) решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований общества "Красноярскэнергосбыт" отказано.
Общество "Красноярскэнергосбыт" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанное постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В обоснование изложенных в кассационной жалобе доводов общество "Красноярскэнергосбыт" указывает на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права.
Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводами суда апелляционной инстанции о том, что договор не был досрочно расторгнут, а прекратил свое действие в связи с истечением срока действия, что не влечет возникновение обязанности потребителя по компенсации сбытовой надбавки. По мнению кассатора, нормы о компенсации сбытовой надбавки подлежат применению как в случае одностороннего отказа потребителя от исполнения договора, так и в иных случаях расторжения договора энергоснабжения.
По мнению заявителя жалобы, договор энергоснабжения не прекращает свое действие по истечении срока, указанного в договоре, а пролонгируется на новый срок. Договор прекращает свое действие только в случае уведомления потребителя о намерении не пролонгировать договор на новый срок. Таким образом, как полагает кассатор, даже если договор заключен на определенный срок, он прекращает свое действие исключительно по инициативе потребителя. Сам факт согласования сторонами в договоре срока действия договора, который истекает до окончания периода тарифного регулирования, по мнению заявителя жалобы, не меняет сути правоотношений и не исключает обязанность потребителя по компенсации сбытовой надбавки.
В отзыве на кассационную жалобу общество "ЧУЭТ" просит оставить оспариваемое постановление апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, общество "ЧУЭТ", являясь энергосбытовой организацией, заключило договор энергоснабжения от 01.10.2014 N 10/ДЭ-10/14, по условиям которого приняло на себя обязательства по поставке электроэнергии потребителю - обществу "Группа Магнезит" с 01.01.2016 (в редакции дополнительного соглашения от 07.12.2015).
В целях надлежащего исполнения обязательств перед потребителем, общество "ЧУЭТ" направило в адрес гарантирующего поставщика - общества "Красноярскэнергосбыт" заявку от 09.12.2015 N 703 о заключении договора купли-продажи электрической энергии с 01.01.2016 по 31.03.2016.
Между обществом "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и обществом "ЧУЭТ" (потребитель) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.01.2016 N 1030002652, по условиям которого гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей (за исключением услуг по передаче электроэнергии), а потребитель обязуется принимать в целях дальнейшей перепродажи потребителям и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (п. 1.1 договора).
Договор заключается на срок по 31.03.2016, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения. Прекращение действия договора не прекращает обязательств потребителя по оплате энергии, полученной в период действия договора. Договор может быть изменен или расторгнут в одностороннем порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе в случае прекращения права собственности потребителя на объекты электроснабжения по настоящему договору, с момента регистрации перехода права собственности, либо с момента выявления такого факта (п. 10.1 договора).
В случае досрочного расторжения договора купли-продажи электрической энергии (мощности), или исключения из договора одного или нескольких объектов по инициативе потребителя в связи с получением потребителем статуса субъекта оптового рынка, либо заключения договора энергоснабжения (купли-продажи) с иным поставщиком электрической энергии (мощности), потребитель компенсирует расходы гарантирующего поставщика в соответствии с действующим законодательством (п. 10.2 договора).
В соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края N 635-п от 18.12.2015 установлены сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии, поставляющих электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территориях Красноярского края, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, согласно приложениям N 4, 5. Как следует из п. 3 указанного приказа, сбытовые надбавки и значения, указанные в пунктах 1, 2 приказа, действуют с 01.01.2016 по 31.12.2016.
Письмом от 01.02.2016 N 73 общество "ЧУЭТ" уведомило общество "Красноярскэнергосбыт" об отсутствии намерения продлять срок действия договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.01.2016 N 1030002652, отношения сторон по исполнению договора прекращаются с истечением срока действия договора 31.03.2016.
В ответ на указанное письмо общество "Красноярскэнергосбыт" письмом от 16.02.2016 N 010/5-023-221 направило обществу "ЧУЭТ" счет на сумму 11 141 813 руб. 08 коп. (величина компенсации гарантирующего поставщика в связи с расторжением договора, определенная в соответствии с п. 85 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"). Письмом от 27.04.2016 обществу "ЧУЭТ" повторно направлен счет на оплату компенсации гарантирующему поставщику в связи с расторжением договора.
Оставление обществом "ЧУЭТ" требования об оплате компенсации без удовлетворения послужило основанием для обращения общества "Красноярскэнергосбыт" в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался нормами ст. 421, 422, 426, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 85, 49, 51 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), и исходил из наличия на стороне ответчика в силу закона обязанности выплатить гарантирующему поставщику компенсацию, связанную с расторжением договора энергоснабжения, ввиду отказа покупателя в одностороннем порядке от его исполнения. При этом, признав недоказанным факт просрочки оплаты задолженности за поставленную электрическую энергию, суд отказал в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика штрафной санкции в виде неустойки.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что в рассматриваемом случае имело место прекращение договора энергоснабжения в связи с истечением срока его действия, при этом пролонгация договора является не обязанностью, а правом потребителя, в связи с чем основания для начисления компенсации гарантирующему поставщику отсутствуют.
Содержащиеся в обжалуемом постановлении апелляционного суда выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
В силу правил статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии со статьями 426, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры энергоснабжения относятся к публичным договорам, условия которых должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам.
Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации Основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
Таким образом, к отношениям, возникшим между сторонами из заключенного договора, применяются императивные нормы Основных положений.
В силу п. 45 Основных положений, если иное не предусмотрено соглашением сторон, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации и Основными положениями.
Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель (покупатель) не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Право покупателя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью при условии оплаты стоимости потребленной до момента расторжения договора электрической энергии (мощности) и выполнения иных условий, установленных Основными положениями, предусмотрено абзацем 6 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 49 Основных положений.
Условия реализации этого права потребителем регламентированы в пунктах 49 - 51, 85 Основных положений.
Согласно пункту 49 Основных положений в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком должно быть предусмотрено право потребителя (покупателя) в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, что влечет расторжение такого договора, при условии оплаты гарантирующему поставщику не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения договора стоимости потребленной электрической энергии (мощности), а также в случаях, предусмотренных в пункте 85 Основных положений, начисленной ему гарантирующим поставщиком суммы компенсации в связи с полным отказом от исполнения договора.
В соответствии с пунктом 51 Основных положений потребитель (покупатель), имеющий намерение в соответствии с пунктом 49 или 50 Основных положений в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, обязан передать гарантирующему поставщику письменное уведомление об этом не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения или изменения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.
При нарушении потребителем (покупателем) требования этого пункта об уведомлении гарантирующего поставщика в установленные сроки и (или) при нарушении им требования о выполнении условий, предусмотренных пунктами 49 или 50 Основных положений, определенные заключенным с гарантирующим поставщиком договором обязательства потребителя (покупателя) и гарантирующего поставщика сохраняются в неизменном виде вплоть до момента надлежащего выполнения указанных требований.
Из пункта 85 Основных положений следует, что при получении гарантирующим поставщиком уведомления потребителя о намерении отказаться от исполнения договора полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, расчеты между сторонами договора осуществляются на основании счета, который включает в себя величину компенсации гарантирующему поставщику в связи с расторжением или изменением договора. Компенсация подлежит определению в случаях, когда в отношении соответствующих точек поставки после расторжения или изменения договора прекращается или уменьшается покупка электрической энергии у гарантирующего поставщика.
Указанная величина определяется как произведение сбытовой надбавки и объемов потребления электрической энергии (мощности), определенных исходя из объемов потребления электрической энергии (мощности) за аналогичный период предыдущего года, а при отсутствии таких данных - исходя из среднесуточного потребления электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) за предыдущий расчетный период. При этом величина компенсации определяется для периода с даты расторжения или изменения договора, повлекшего уменьшение объемов электрической энергии (мощности), до даты окончания текущего периода регулирования (текущего расчетного периода регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования) или очередного периода регулирования (очередного расчетного периода регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования), если потребитель (покупатель) заявил гарантирующему поставщику о расторжении или изменении договора после утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов сбытовой надбавки гарантирующего поставщика на очередной период регулирования (корректировки на очередной расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования).
Согласно абзацу 18 пункта 2, пункту 62, пункту 63 Основ ценообразования сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков устанавливаются регулирующими органами на очередной финансовый год, который составляет период не менее 12 месяцев, если иное не установлено решением Правительства Российской Федерации.
Установление сбытовых надбавок гарантирующим поставщикам обусловлено необходимостью компенсации расходов, связанных с регулируемой деятельностью, и обеспечения экономически обоснованной прибыли, что направлено на реализацию закрепленных Законом об электроэнергетике (статьей 23) принципов государственного регулирования цен (тарифов).
Таким образом, потребитель (покупатель), реализующий право одностороннего отказа от исполнения (полностью) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), обязан направить гарантирующему поставщику уведомление об этом (не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой даты расторжения или изменения договора), оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной электрической энергии (мощности) (не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой даты расторжения договора) и выполнить иные требования нормативных правовых актов (в частности оплатить величину компенсации).
Установленный срок уведомления обусловлен необходимостью защиты экономических интересов гарантирующего поставщика посредством предоставления ему возможности (временных рамок) обратиться за пересмотром (корректировкой) фактических и прогнозных величин, принятых к расчету при тарифном регулировании.
Как верно указал суд апелляционной инстанции компенсация, предусмотренная пунктом 85 Основных положений, по своей сути призвана возместить гарантирующему поставщику негативные последствия, возникающие вследствие досрочного прекращения либо изменения договора, влекущего прекращение либо уменьшение объема электроэнергии, приобретаемой у гарантирующего поставщика.
В то же время, пролонгация договора в том смысле, который предусмотрен пунктом 45 Основных положений, не является обязанностью потребителя, и не исключает возможность прекращения договора по истечении срока его действия. В том случае, если договор заключен на определенный срок, то он продолжает свое действие только в том случае, если покупатель (потребитель) не предоставит гарантирующему поставщику письменное уведомление о нежелании продлевать его действие.
Из материалов дела следует и апелляционным судом установлено, что договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.01.2016 N 1030002652 был заключен на определенный срок: с 01.01.2016 по 31.03.2016.
Сбытовые надбавки для общества "Красноярскэнергосбыт" установлены Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 18.12.2015 N 635-п.
Оценив условия договора от 01.01.2016 N 1030002652 и представленное в дело письмо от 01.02.2016 N 73 об отсутствии намерения продлять срок действия договора, принимая во внимание факт направления обществом "ЧУЭТ" указанного письма более чем за 30 дней до истечения срока действия договора, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что воля ответчика была направлена не на односторонний отказ от договора энергоснабжения, а на отказ от реализации права на его пролонгацию.
В настоящем случае с истечением срока договора его действие прекратилось, о чем потребитель своевременно поставил в известность гарантирующего поставщика и заявил по существу об отказе от заключения нового договора на тех же условиях на новый срок, что не является прекращением или расторжением договора по инициативе потребителя.
Данные выводы согласуются с позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2011 N 4433/11, определяющей, что отказ от пролонгации договора является отказом стороны от продления договора на новый срок и не является его расторжением в одностороннем порядке.
Таким образом, учитывая, что в данном случае ответчик не расторгал договор путем одностороннего отказа, а лишь известил истца о прекращении срока договора и неприменении условий его пролонгации на новый срок, предусмотренные пунктами 49, 85 Основных положений основания для начисления компенсации гарантирующему поставщику и, как следствие, удовлетворения заявленных исковых требований у судов отсутствовали.
Доводы общества "Красноярскэнергосбыт" о том, что к моменту получения уведомления сбытовая надбавка гарантирующего поставщика электрической энергии на 2016 год уже была утверждена Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 18.12.2015 N 635-п, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и были обоснованно отклонены им с указанием на то, что право на компенсацию гарантирующего поставщика, предусмотренное в пункте 85 Основных положений, связано с необходимостью компенсации гарантирующему поставщику потерь, заложенных в сводный прогнозный баланс при установлении сбытовой надбавки, в случае реализации покупателем своего права в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью либо в части, что в рассматриваемых фактических обстоятельства не произошло (по существу общество "ЧУЭТ" заявило 01.02.2016 об отказе от заключения нового договора на тех же условиях на новый календарный период, что не является расторжением договора по инициативе потребителя).
Кроме того, поскольку о прекращении договора ответчиком заявлено своевременно, у общества "Красноярскэнергосбыт" была возможность обратиться за пересмотром (корректировкой) фактических и прогнозных величин, принятых к расчету при тарифном регулировании.
Приведенные в кассационной жалобе доводы общества "Красноярскэнергосбыт" не опровергают выводы, изложенные в обжалуемом постановлении, были предметом исследования суда апелляционной инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом норм права, в связи с чем отклоняются, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.
Нарушений судом апелляционной инстанции норм материального права, как и процессуальных норм, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемое постановление апелляционного суда подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба общества "Красноярскэнергосбыт" - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 по делу N А76-10811/2016 Арбитражного суда Челябинской области оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 12.07.2017 N Ф09-2960/17 ПО ДЕЛУ N А76-10811/2016
Требование: О взыскании компенсации за расторжение договора купли-продажи электрической энергии (мощности), взыскании неустойки.Разделы:
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Гарантирующий поставщик указал, что покупатель уведомил его об отсутствии намерения продлевать срок действия договора купли-продажи электрической энергии, отношения сторон по исполнению договора прекращены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2017 г. N Ф09-2960/17
Дело N А76-10811/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2017 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 июля 2017 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Сидоровой А.В.,
судей Гайдука А.А., Черемных Л.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (далее - общество "Красноярскэнергосбыт") на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 по делу N А76-10811/2016 Арбитражного суда Челябинской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
- общества "Красноярскэнергосбыт" - Анкудинова Н.В. (доверенность от 01.05.2017 N 77-2017);
- общества с ограниченной ответственностью "Челябинское управление энерготрейдинга" (далее - общество "ЧУЭТ") - Наюк О.А. (доверенность от 07.07.2016 N 23).
Общество "Красноярскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу "ЧУЭТ" о взыскании компенсации за расторжение договора от 01.01.2016 N 1030002652 в размере 11 141 813 руб. 08 коп., неустойки за период с 18.03.2016 по 22.04.2016 в размере 339 396 руб. 77 коп.
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Группа "Магнезит" (далее - общество "Группа "Магнезит").
Решением суда от 09.12.2016 (судья Вишневская А.А.) исковые требования удовлетворены частично: с общества "ЧУЭТ" в пользу общества "Красноярскэнергосбыт" взыскана компенсация в размере 11 141 813 руб. 08 коп.; в удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 (судьи Лукьянова М.В., Фотина О.Б., Ширяева Е.В.) решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований общества "Красноярскэнергосбыт" отказано.
Общество "Красноярскэнергосбыт" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанное постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В обоснование изложенных в кассационной жалобе доводов общество "Красноярскэнергосбыт" указывает на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права.
Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводами суда апелляционной инстанции о том, что договор не был досрочно расторгнут, а прекратил свое действие в связи с истечением срока действия, что не влечет возникновение обязанности потребителя по компенсации сбытовой надбавки. По мнению кассатора, нормы о компенсации сбытовой надбавки подлежат применению как в случае одностороннего отказа потребителя от исполнения договора, так и в иных случаях расторжения договора энергоснабжения.
По мнению заявителя жалобы, договор энергоснабжения не прекращает свое действие по истечении срока, указанного в договоре, а пролонгируется на новый срок. Договор прекращает свое действие только в случае уведомления потребителя о намерении не пролонгировать договор на новый срок. Таким образом, как полагает кассатор, даже если договор заключен на определенный срок, он прекращает свое действие исключительно по инициативе потребителя. Сам факт согласования сторонами в договоре срока действия договора, который истекает до окончания периода тарифного регулирования, по мнению заявителя жалобы, не меняет сути правоотношений и не исключает обязанность потребителя по компенсации сбытовой надбавки.
В отзыве на кассационную жалобу общество "ЧУЭТ" просит оставить оспариваемое постановление апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, общество "ЧУЭТ", являясь энергосбытовой организацией, заключило договор энергоснабжения от 01.10.2014 N 10/ДЭ-10/14, по условиям которого приняло на себя обязательства по поставке электроэнергии потребителю - обществу "Группа Магнезит" с 01.01.2016 (в редакции дополнительного соглашения от 07.12.2015).
В целях надлежащего исполнения обязательств перед потребителем, общество "ЧУЭТ" направило в адрес гарантирующего поставщика - общества "Красноярскэнергосбыт" заявку от 09.12.2015 N 703 о заключении договора купли-продажи электрической энергии с 01.01.2016 по 31.03.2016.
Между обществом "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и обществом "ЧУЭТ" (потребитель) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.01.2016 N 1030002652, по условиям которого гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей (за исключением услуг по передаче электроэнергии), а потребитель обязуется принимать в целях дальнейшей перепродажи потребителям и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (п. 1.1 договора).
Договор заключается на срок по 31.03.2016, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения. Прекращение действия договора не прекращает обязательств потребителя по оплате энергии, полученной в период действия договора. Договор может быть изменен или расторгнут в одностороннем порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе в случае прекращения права собственности потребителя на объекты электроснабжения по настоящему договору, с момента регистрации перехода права собственности, либо с момента выявления такого факта (п. 10.1 договора).
В случае досрочного расторжения договора купли-продажи электрической энергии (мощности), или исключения из договора одного или нескольких объектов по инициативе потребителя в связи с получением потребителем статуса субъекта оптового рынка, либо заключения договора энергоснабжения (купли-продажи) с иным поставщиком электрической энергии (мощности), потребитель компенсирует расходы гарантирующего поставщика в соответствии с действующим законодательством (п. 10.2 договора).
В соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края N 635-п от 18.12.2015 установлены сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии, поставляющих электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территориях Красноярского края, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, согласно приложениям N 4, 5. Как следует из п. 3 указанного приказа, сбытовые надбавки и значения, указанные в пунктах 1, 2 приказа, действуют с 01.01.2016 по 31.12.2016.
Письмом от 01.02.2016 N 73 общество "ЧУЭТ" уведомило общество "Красноярскэнергосбыт" об отсутствии намерения продлять срок действия договора купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.01.2016 N 1030002652, отношения сторон по исполнению договора прекращаются с истечением срока действия договора 31.03.2016.
В ответ на указанное письмо общество "Красноярскэнергосбыт" письмом от 16.02.2016 N 010/5-023-221 направило обществу "ЧУЭТ" счет на сумму 11 141 813 руб. 08 коп. (величина компенсации гарантирующего поставщика в связи с расторжением договора, определенная в соответствии с п. 85 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"). Письмом от 27.04.2016 обществу "ЧУЭТ" повторно направлен счет на оплату компенсации гарантирующему поставщику в связи с расторжением договора.
Оставление обществом "ЧУЭТ" требования об оплате компенсации без удовлетворения послужило основанием для обращения общества "Красноярскэнергосбыт" в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался нормами ст. 421, 422, 426, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 85, 49, 51 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), и исходил из наличия на стороне ответчика в силу закона обязанности выплатить гарантирующему поставщику компенсацию, связанную с расторжением договора энергоснабжения, ввиду отказа покупателя в одностороннем порядке от его исполнения. При этом, признав недоказанным факт просрочки оплаты задолженности за поставленную электрическую энергию, суд отказал в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика штрафной санкции в виде неустойки.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что в рассматриваемом случае имело место прекращение договора энергоснабжения в связи с истечением срока его действия, при этом пролонгация договора является не обязанностью, а правом потребителя, в связи с чем основания для начисления компенсации гарантирующему поставщику отсутствуют.
Содержащиеся в обжалуемом постановлении апелляционного суда выводы соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
В силу правил статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии со статьями 426, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры энергоснабжения относятся к публичным договорам, условия которых должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам.
Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации Основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
Таким образом, к отношениям, возникшим между сторонами из заключенного договора, применяются императивные нормы Основных положений.
В силу п. 45 Основных положений, если иное не предусмотрено соглашением сторон, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации и Основными положениями.
Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель (покупатель) не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Право покупателя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью при условии оплаты стоимости потребленной до момента расторжения договора электрической энергии (мощности) и выполнения иных условий, установленных Основными положениями, предусмотрено абзацем 6 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 49 Основных положений.
Условия реализации этого права потребителем регламентированы в пунктах 49 - 51, 85 Основных положений.
Согласно пункту 49 Основных положений в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком должно быть предусмотрено право потребителя (покупателя) в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, что влечет расторжение такого договора, при условии оплаты гарантирующему поставщику не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения договора стоимости потребленной электрической энергии (мощности), а также в случаях, предусмотренных в пункте 85 Основных положений, начисленной ему гарантирующим поставщиком суммы компенсации в связи с полным отказом от исполнения договора.
В соответствии с пунктом 51 Основных положений потребитель (покупатель), имеющий намерение в соответствии с пунктом 49 или 50 Основных положений в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, обязан передать гарантирующему поставщику письменное уведомление об этом не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения или изменения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.
При нарушении потребителем (покупателем) требования этого пункта об уведомлении гарантирующего поставщика в установленные сроки и (или) при нарушении им требования о выполнении условий, предусмотренных пунктами 49 или 50 Основных положений, определенные заключенным с гарантирующим поставщиком договором обязательства потребителя (покупателя) и гарантирующего поставщика сохраняются в неизменном виде вплоть до момента надлежащего выполнения указанных требований.
Из пункта 85 Основных положений следует, что при получении гарантирующим поставщиком уведомления потребителя о намерении отказаться от исполнения договора полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, расчеты между сторонами договора осуществляются на основании счета, который включает в себя величину компенсации гарантирующему поставщику в связи с расторжением или изменением договора. Компенсация подлежит определению в случаях, когда в отношении соответствующих точек поставки после расторжения или изменения договора прекращается или уменьшается покупка электрической энергии у гарантирующего поставщика.
Указанная величина определяется как произведение сбытовой надбавки и объемов потребления электрической энергии (мощности), определенных исходя из объемов потребления электрической энергии (мощности) за аналогичный период предыдущего года, а при отсутствии таких данных - исходя из среднесуточного потребления электрической энергии (мощности) потребителем (покупателем) за предыдущий расчетный период. При этом величина компенсации определяется для периода с даты расторжения или изменения договора, повлекшего уменьшение объемов электрической энергии (мощности), до даты окончания текущего периода регулирования (текущего расчетного периода регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования) или очередного периода регулирования (очередного расчетного периода регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования), если потребитель (покупатель) заявил гарантирующему поставщику о расторжении или изменении договора после утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов сбытовой надбавки гарантирующего поставщика на очередной период регулирования (корректировки на очередной расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования).
Согласно абзацу 18 пункта 2, пункту 62, пункту 63 Основ ценообразования сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков устанавливаются регулирующими органами на очередной финансовый год, который составляет период не менее 12 месяцев, если иное не установлено решением Правительства Российской Федерации.
Установление сбытовых надбавок гарантирующим поставщикам обусловлено необходимостью компенсации расходов, связанных с регулируемой деятельностью, и обеспечения экономически обоснованной прибыли, что направлено на реализацию закрепленных Законом об электроэнергетике (статьей 23) принципов государственного регулирования цен (тарифов).
Таким образом, потребитель (покупатель), реализующий право одностороннего отказа от исполнения (полностью) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), обязан направить гарантирующему поставщику уведомление об этом (не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой даты расторжения или изменения договора), оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной электрической энергии (мощности) (не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой даты расторжения договора) и выполнить иные требования нормативных правовых актов (в частности оплатить величину компенсации).
Установленный срок уведомления обусловлен необходимостью защиты экономических интересов гарантирующего поставщика посредством предоставления ему возможности (временных рамок) обратиться за пересмотром (корректировкой) фактических и прогнозных величин, принятых к расчету при тарифном регулировании.
Как верно указал суд апелляционной инстанции компенсация, предусмотренная пунктом 85 Основных положений, по своей сути призвана возместить гарантирующему поставщику негативные последствия, возникающие вследствие досрочного прекращения либо изменения договора, влекущего прекращение либо уменьшение объема электроэнергии, приобретаемой у гарантирующего поставщика.
В то же время, пролонгация договора в том смысле, который предусмотрен пунктом 45 Основных положений, не является обязанностью потребителя, и не исключает возможность прекращения договора по истечении срока его действия. В том случае, если договор заключен на определенный срок, то он продолжает свое действие только в том случае, если покупатель (потребитель) не предоставит гарантирующему поставщику письменное уведомление о нежелании продлевать его действие.
Из материалов дела следует и апелляционным судом установлено, что договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 01.01.2016 N 1030002652 был заключен на определенный срок: с 01.01.2016 по 31.03.2016.
Сбытовые надбавки для общества "Красноярскэнергосбыт" установлены Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 18.12.2015 N 635-п.
Оценив условия договора от 01.01.2016 N 1030002652 и представленное в дело письмо от 01.02.2016 N 73 об отсутствии намерения продлять срок действия договора, принимая во внимание факт направления обществом "ЧУЭТ" указанного письма более чем за 30 дней до истечения срока действия договора, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что воля ответчика была направлена не на односторонний отказ от договора энергоснабжения, а на отказ от реализации права на его пролонгацию.
В настоящем случае с истечением срока договора его действие прекратилось, о чем потребитель своевременно поставил в известность гарантирующего поставщика и заявил по существу об отказе от заключения нового договора на тех же условиях на новый срок, что не является прекращением или расторжением договора по инициативе потребителя.
Данные выводы согласуются с позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2011 N 4433/11, определяющей, что отказ от пролонгации договора является отказом стороны от продления договора на новый срок и не является его расторжением в одностороннем порядке.
Таким образом, учитывая, что в данном случае ответчик не расторгал договор путем одностороннего отказа, а лишь известил истца о прекращении срока договора и неприменении условий его пролонгации на новый срок, предусмотренные пунктами 49, 85 Основных положений основания для начисления компенсации гарантирующему поставщику и, как следствие, удовлетворения заявленных исковых требований у судов отсутствовали.
Доводы общества "Красноярскэнергосбыт" о том, что к моменту получения уведомления сбытовая надбавка гарантирующего поставщика электрической энергии на 2016 год уже была утверждена Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 18.12.2015 N 635-п, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и были обоснованно отклонены им с указанием на то, что право на компенсацию гарантирующего поставщика, предусмотренное в пункте 85 Основных положений, связано с необходимостью компенсации гарантирующему поставщику потерь, заложенных в сводный прогнозный баланс при установлении сбытовой надбавки, в случае реализации покупателем своего права в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью либо в части, что в рассматриваемых фактических обстоятельства не произошло (по существу общество "ЧУЭТ" заявило 01.02.2016 об отказе от заключения нового договора на тех же условиях на новый календарный период, что не является расторжением договора по инициативе потребителя).
Кроме того, поскольку о прекращении договора ответчиком заявлено своевременно, у общества "Красноярскэнергосбыт" была возможность обратиться за пересмотром (корректировкой) фактических и прогнозных величин, принятых к расчету при тарифном регулировании.
Приведенные в кассационной жалобе доводы общества "Красноярскэнергосбыт" не опровергают выводы, изложенные в обжалуемом постановлении, были предметом исследования суда апелляционной инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом норм права, в связи с чем отклоняются, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.
Нарушений судом апелляционной инстанции норм материального права, как и процессуальных норм, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемое постановление апелляционного суда подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба общества "Красноярскэнергосбыт" - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017 по делу N А76-10811/2016 Арбитражного суда Челябинской области оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
А.В.СИДОРОВА
Судьи
А.А.ГАЙДУК
Л.Н.ЧЕРЕМНЫХ
А.В.СИДОРОВА
Судьи
А.А.ГАЙДУК
Л.Н.ЧЕРЕМНЫХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)