Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 2 июня 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 9 июня 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Осокиной Н.Н. и Смирнова В.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Леоновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Онего-Вельск" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 23 ноября 2015 года по делу N А05-7309/2015 (судья Шапран Е.Б.),
общество с ограниченной ответственностью "Онего-Вельск" (ОГРН 1122901021099, ИНН 6950013827; место нахождения: 165150, Архангельская область, город Вельск, улица Дзержинского, дом 53; далее - ООО "Онего-Вельск", общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН 1102901001356, ИНН 2901200111; место нахождения: 163000, город Архангельск, улица Выучейского, дом 18; далее - министерство) о взыскании 4 940 487 руб. 06 коп., в том числе 4 140 155 руб. 98 коп. неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы в части, превышающей минимальные ставки за 2013 - 2014 годы по договору аренды лесного участка от 30.10.2009 N 527, и 461 399 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.03.2013 по 31.05.2015.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 23 ноября 2015 года по делу N А05-7309/2015 в удовлетворении исковых требований отказано.
ООО "Онего-Вельск" с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. Ссылается на то, что требование о взыскании неосновательного обогащения подчиняется общим нормам об исчислении сроков исковой давности. В связи с этим право общества нарушено в тот момент, когда на стороне министерства образовалось неосновательное обогащение.
Министерство отзыв на жалобу не представило.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, на основании заявления арендатора о приведении ранее заключенного договора аренды лесного фонда от 24.10.2005 N 62 (протоколы о результатах лесного конкурса по передаче лесных ресурсов в аренду от 10.10.2005 N 500, 503 и 505) и в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) и с распоряжением департамента лесного комплекса Архангельской области от 13.11.2008 N 143 обществом с ограниченной ответственностью "Переработка" (правопредшественник истца, арендатор) и департаментом лесного комплекса Архангельской области, правопреемником которого является министерство, заключен договор от 30.10.2009 N 527 аренды лесного участка общей площадью 72 464 га для использования леса с целью заготовки древесины (том 1, листы 25, 12 - 24).
Договор заключен по 23.10.2030 с момента его государственной регистрации. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в установленном порядке 16.12.2009.
В соответствии с пунктом 2.1 договора годовой размер арендной платы составляет 8 474 996 руб., в том числе в части минимального размера платы - 5 387 792 руб. и в части, превышающей минимальный размер, 3 087 204 руб.
Согласно пункту 2.2 этого договора годовой размер арендной платы за пользование лесным участком с изъятием лесных ресурсов устанавливается не ниже минимального размера арендной платы, определенного в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.
В пункте 2.3 договора сторонами определено, что конкретный годовой размер арендной платы устанавливается в том числе с учетом коэффициентов превышений над минимальным размером арендной платы, а именно К1 - размера коэффициента, указанного в конкурсном предложении, в размере 1,21 и К2 - коэффициента превышений по договоренности сторон, в размере 1,3.
В соответствии с пунктом 2.5 договора годовая арендная плата на новый календарный год рассчитывается арендодателем до 31 декабря текущего года в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации ставок платы, пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 договора аренды и фиксируется в протоколе согласования размера арендной платы, подписываемом обеими сторонами.
Сроки внесения арендной платы также установлены указанным пунктом договора - в течение года частями в процентном отношении от годового размера.
Как указано в пункте 2.6 договора, при изменении ставок платы за единицы объема древесины лесных насаждений, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение календарного года, годовой размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений.
В соответствии с пунктом 3.4.2 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размере и сроки, установленные ежегодно подписанным сторонами протоколом согласования арендной платы.
Соглашением от 09.01.2013 N 2 в договор внесены изменения, в том числе в части замены арендодателя на министерство, а арендатора - на общество в связи с реорганизацией ООО "Переработка" в форме выделения ООО "Онего-Вельск" 28.08.2012.
Сторонами договора подписаны протоколы согласования размера и сроков внесения арендной платы на 2013 - 2014 годы, согласно которым арендная плата в части, превышающей минимальный размер, определена в сумме 2 259 545 руб. за каждый год.
В 2013 году общество в соответствии с протоколом внесло в бюджет Архангельской области арендную плату в части превышений над минимальными ставками в сумме 2 259 545 руб., в 2014 году - 1 880 610 руб. (за исключением платежа по сроку на 15.11.2014, перечисленного во исполнение решения суда от 15.02.2015 по делу N А05-15398/2014).
Общество, считая, что расчет размера арендной платы по договору за 2013 и 2014 годы неправомерно произведен министерством с применением повышающих коэффициентов и, соответственно, оно излишне уплатило в бюджет Архангельской области арендную плату, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции отказал обществу в удовлетворении заявленного требования, мотивировав свое решение истечением трехлетнего срока для заявления требования о применении последствий недействительности условий договора.
Действительно, в рамках настоящего спора обществом не заявлялись требования о признании сделки либо условий договора недействительными.
Вместе с тем, решение суда отмене не подлежит в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 74 указанного Кодекса при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
Из содержания пункта 4 части 4 статьи 79 ЛК РФ следует, что начальная цена предмета аукциона (начальная цена арендной платы или начальная цена заготавливаемой древесины) определяется в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса, но не может быть ниже минимального размера арендной платы или минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений.
Как предусмотрено частью 1 статьи 78 и частью 1 статьи 80 ЛК РФ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежит заключению по результатам аукциона, проводимого путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на "шаг аукциона".
Согласно пункту 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.
В силу пункта 1 статьи 447 ГК РФ договор заключается с лицом, выигравшим торги.
В соответствии с частью 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Кодексом.
Статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 201-ФЗ) установлено, что договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года.
Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ (далее - Порядок) утвержден приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258 (действовавшим до ноября 2011 года).
Согласно пункту 2 указанного Порядка для приведения договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ лицами, использующими соответствующие участки лесного фонда, осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.
По результатам рассмотрения заявления о переоформлении уполномоченным органом выносится решение, которое является основанием для заключения договора аренды участка лесного фонда или договора безвозмездного срочного пользования лесным участком (пункт 7 Порядка).
При переоформлении договоров аренды участков лесного фонда на договоры аренды лесных участков размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310.
Согласно статье 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого по правилам частей 2, 3, 4 настоящей статьи.
По смыслу статьи 74 ЛК РФ приоритет имеет заключение договоров аренды лесных участков на торгах, условия которых не подлежали изменению.
В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13 разъяснено, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.
Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.
Согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом. Так, не является регулируемой та часть арендной платы, которая в соответствии с условиями торгов на право заключения договора аренды подлежит внесению дополнительно к периодическим платежам и размер которой определяется по результатам этих торгов (например, пункт 7 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом размер другой части арендной платы, которая согласно договору аренды, заключенному по результатам таких торгов, подлежит внесению периодически, может определяться по правилам о регулируемой арендной плате.
Из материалов дела следует, что договор аренды участка лесного фонда от 24.10.2005 N 62 заключен по результатам конкурса, итоги которого оформлены протоколами от 10.10.2005 N 500, 503, 505.
Включенные в условия указанного договора (пункт 2.3) коэффициенты 1,1 и 1,3 к установленным ставкам для расчета арендной платы определены по результатам конкурса в соответствии с предложением ООО "Переработка" (правопредшественник общества), что и повлекло признание его победителем конкурса.
При переоформлении договора аренды участка лесного фонда от 24.10.2005 N 62 в связи с вступлением в силу ЛК РФ и в соответствии с решением о переоформлении договора аренды участков лесного фонда (распоряжение Департамента лесного комплекса Архангельской области от 13.11.2008 N 143) на договор аренды лесного участка от 30.10.2009 N 527, расчет арендной платы определен с учетом ранее принятых условий коэффициентов превышения над минимальным размером арендной платы: 1,21, указанный в конкурсной документации коэффициент, и согласованный сторонами коэффициент 1,3.
Пункт 2.3 договора аренды от 30.10.2009 N 527, определяющий порядок расчета арендной платы с учетом указанных коэффициентов соответствует пункту 4 статьи 447, пункту 2 статьи 614 ГК РФ, статье 4 Закона N 201-ФЗ, статьям 73, 74 ЛК РФ.
Внесение обществом в спорный период арендной платы в размере, согласованном сторонами в протоколах определения размера арендной платы и порядка ее внесения на 2013 и 2014 годы свидетельствует об исполнения истцом добровольно принятых обязательств в соответствии со статьей 421 ГК РФ и исключает возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения в силу положений указанного Кодекса.
Аналогичные выводы содержатся также и в определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 по делу N 307-ЭС15-16409 (N А05-13768/2014).
Довод общества о том, что в рамках указанного дела Верховным Судом Российской Федерации установленный в пункте 2.3 договора коэффициент превышений по договоренности сторон (К2 - 1,3) не являлся предметом исследования не принимается судом апелляционной инстанции как противоречащий тексту названного судебного акта.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных обществом требований у суда первой инстанции не имелось.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Архангельской области от 23 ноября 2015 года по делу N А05-7309/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Онего-Вельск" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.06.2016 ПО ДЕЛУ N А05-7309/2015
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2016 г. по делу N А05-7309/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 2 июня 2016 года.
В полном объеме постановление изготовлено 9 июня 2016 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Осокиной Н.Н. и Смирнова В.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Леоновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Онего-Вельск" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 23 ноября 2015 года по делу N А05-7309/2015 (судья Шапран Е.Б.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Онего-Вельск" (ОГРН 1122901021099, ИНН 6950013827; место нахождения: 165150, Архангельская область, город Вельск, улица Дзержинского, дом 53; далее - ООО "Онего-Вельск", общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН 1102901001356, ИНН 2901200111; место нахождения: 163000, город Архангельск, улица Выучейского, дом 18; далее - министерство) о взыскании 4 940 487 руб. 06 коп., в том числе 4 140 155 руб. 98 коп. неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы в части, превышающей минимальные ставки за 2013 - 2014 годы по договору аренды лесного участка от 30.10.2009 N 527, и 461 399 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.03.2013 по 31.05.2015.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 23 ноября 2015 года по делу N А05-7309/2015 в удовлетворении исковых требований отказано.
ООО "Онего-Вельск" с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. Ссылается на то, что требование о взыскании неосновательного обогащения подчиняется общим нормам об исчислении сроков исковой давности. В связи с этим право общества нарушено в тот момент, когда на стороне министерства образовалось неосновательное обогащение.
Министерство отзыв на жалобу не представило.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, на основании заявления арендатора о приведении ранее заключенного договора аренды лесного фонда от 24.10.2005 N 62 (протоколы о результатах лесного конкурса по передаче лесных ресурсов в аренду от 10.10.2005 N 500, 503 и 505) и в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) и с распоряжением департамента лесного комплекса Архангельской области от 13.11.2008 N 143 обществом с ограниченной ответственностью "Переработка" (правопредшественник истца, арендатор) и департаментом лесного комплекса Архангельской области, правопреемником которого является министерство, заключен договор от 30.10.2009 N 527 аренды лесного участка общей площадью 72 464 га для использования леса с целью заготовки древесины (том 1, листы 25, 12 - 24).
Договор заключен по 23.10.2030 с момента его государственной регистрации. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в установленном порядке 16.12.2009.
В соответствии с пунктом 2.1 договора годовой размер арендной платы составляет 8 474 996 руб., в том числе в части минимального размера платы - 5 387 792 руб. и в части, превышающей минимальный размер, 3 087 204 руб.
Согласно пункту 2.2 этого договора годовой размер арендной платы за пользование лесным участком с изъятием лесных ресурсов устанавливается не ниже минимального размера арендной платы, определенного в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.
В пункте 2.3 договора сторонами определено, что конкретный годовой размер арендной платы устанавливается в том числе с учетом коэффициентов превышений над минимальным размером арендной платы, а именно К1 - размера коэффициента, указанного в конкурсном предложении, в размере 1,21 и К2 - коэффициента превышений по договоренности сторон, в размере 1,3.
В соответствии с пунктом 2.5 договора годовая арендная плата на новый календарный год рассчитывается арендодателем до 31 декабря текущего года в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации ставок платы, пунктами 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 договора аренды и фиксируется в протоколе согласования размера арендной платы, подписываемом обеими сторонами.
Сроки внесения арендной платы также установлены указанным пунктом договора - в течение года частями в процентном отношении от годового размера.
Как указано в пункте 2.6 договора, при изменении ставок платы за единицы объема древесины лесных насаждений, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение календарного года, годовой размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений.
В соответствии с пунктом 3.4.2 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размере и сроки, установленные ежегодно подписанным сторонами протоколом согласования арендной платы.
Соглашением от 09.01.2013 N 2 в договор внесены изменения, в том числе в части замены арендодателя на министерство, а арендатора - на общество в связи с реорганизацией ООО "Переработка" в форме выделения ООО "Онего-Вельск" 28.08.2012.
Сторонами договора подписаны протоколы согласования размера и сроков внесения арендной платы на 2013 - 2014 годы, согласно которым арендная плата в части, превышающей минимальный размер, определена в сумме 2 259 545 руб. за каждый год.
В 2013 году общество в соответствии с протоколом внесло в бюджет Архангельской области арендную плату в части превышений над минимальными ставками в сумме 2 259 545 руб., в 2014 году - 1 880 610 руб. (за исключением платежа по сроку на 15.11.2014, перечисленного во исполнение решения суда от 15.02.2015 по делу N А05-15398/2014).
Общество, считая, что расчет размера арендной платы по договору за 2013 и 2014 годы неправомерно произведен министерством с применением повышающих коэффициентов и, соответственно, оно излишне уплатило в бюджет Архангельской области арендную плату, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции отказал обществу в удовлетворении заявленного требования, мотивировав свое решение истечением трехлетнего срока для заявления требования о применении последствий недействительности условий договора.
Действительно, в рамках настоящего спора обществом не заявлялись требования о признании сделки либо условий договора недействительными.
Вместе с тем, решение суда отмене не подлежит в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 74 указанного Кодекса при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
Из содержания пункта 4 части 4 статьи 79 ЛК РФ следует, что начальная цена предмета аукциона (начальная цена арендной платы или начальная цена заготавливаемой древесины) определяется в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса, но не может быть ниже минимального размера арендной платы или минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений.
Как предусмотрено частью 1 статьи 78 и частью 1 статьи 80 ЛК РФ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежит заключению по результатам аукциона, проводимого путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) на "шаг аукциона".
Согласно пункту 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.
В силу пункта 1 статьи 447 ГК РФ договор заключается с лицом, выигравшим торги.
В соответствии с частью 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Кодексом.
Статьей 4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 201-ФЗ) установлено, что договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года.
Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ (далее - Порядок) утвержден приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 N 258 (действовавшим до ноября 2011 года).
Согласно пункту 2 указанного Порядка для приведения договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ лицами, использующими соответствующие участки лесного фонда, осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.
По результатам рассмотрения заявления о переоформлении уполномоченным органом выносится решение, которое является основанием для заключения договора аренды участка лесного фонда или договора безвозмездного срочного пользования лесным участком (пункт 7 Порядка).
При переоформлении договоров аренды участков лесного фонда на договоры аренды лесных участков размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310.
Согласно статье 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого по правилам частей 2, 3, 4 настоящей статьи.
По смыслу статьи 74 ЛК РФ приоритет имеет заключение договоров аренды лесных участков на торгах, условия которых не подлежали изменению.
В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13 разъяснено, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.
Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.
Согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом. Так, не является регулируемой та часть арендной платы, которая в соответствии с условиями торгов на право заключения договора аренды подлежит внесению дополнительно к периодическим платежам и размер которой определяется по результатам этих торгов (например, пункт 7 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом размер другой части арендной платы, которая согласно договору аренды, заключенному по результатам таких торгов, подлежит внесению периодически, может определяться по правилам о регулируемой арендной плате.
Из материалов дела следует, что договор аренды участка лесного фонда от 24.10.2005 N 62 заключен по результатам конкурса, итоги которого оформлены протоколами от 10.10.2005 N 500, 503, 505.
Включенные в условия указанного договора (пункт 2.3) коэффициенты 1,1 и 1,3 к установленным ставкам для расчета арендной платы определены по результатам конкурса в соответствии с предложением ООО "Переработка" (правопредшественник общества), что и повлекло признание его победителем конкурса.
При переоформлении договора аренды участка лесного фонда от 24.10.2005 N 62 в связи с вступлением в силу ЛК РФ и в соответствии с решением о переоформлении договора аренды участков лесного фонда (распоряжение Департамента лесного комплекса Архангельской области от 13.11.2008 N 143) на договор аренды лесного участка от 30.10.2009 N 527, расчет арендной платы определен с учетом ранее принятых условий коэффициентов превышения над минимальным размером арендной платы: 1,21, указанный в конкурсной документации коэффициент, и согласованный сторонами коэффициент 1,3.
Пункт 2.3 договора аренды от 30.10.2009 N 527, определяющий порядок расчета арендной платы с учетом указанных коэффициентов соответствует пункту 4 статьи 447, пункту 2 статьи 614 ГК РФ, статье 4 Закона N 201-ФЗ, статьям 73, 74 ЛК РФ.
Внесение обществом в спорный период арендной платы в размере, согласованном сторонами в протоколах определения размера арендной платы и порядка ее внесения на 2013 и 2014 годы свидетельствует об исполнения истцом добровольно принятых обязательств в соответствии со статьей 421 ГК РФ и исключает возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения в силу положений указанного Кодекса.
Аналогичные выводы содержатся также и в определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 по делу N 307-ЭС15-16409 (N А05-13768/2014).
Довод общества о том, что в рамках указанного дела Верховным Судом Российской Федерации установленный в пункте 2.3 договора коэффициент превышений по договоренности сторон (К2 - 1,3) не являлся предметом исследования не принимается судом апелляционной инстанции как противоречащий тексту названного судебного акта.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных обществом требований у суда первой инстанции не имелось.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 23 ноября 2015 года по делу N А05-7309/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Онего-Вельск" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.В.МУРАХИНА
Н.В.МУРАХИНА
Судьи
Н.Н.ОСОКИНА
В.И.СМИРНОВ
Н.Н.ОСОКИНА
В.И.СМИРНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)