Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 11.11.2015 ПО ДЕЛУ N 33-12223/2015

Требование: О признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, о выселении.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец считает, что договор специализированного найма, в соответствии с которым ответчики проживают в жилом помещении, является недействительным в связи с тем, что заключен неуполномоченным лицом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2015 г. по делу N 33-12223/2015


Судья Шумайлова Е.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Толстиковой М.А., судей Никитиной Т.А., Сергеева В.А.
При секретаре А.
Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 11 ноября 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе администрации города Перми на решение Орджоникидзевского районного суда города Перми от 10 августа 2015 года, которым постановлено: Муниципальному образованию "город Пермь" в лице администрации города Перми в удовлетворении исковых требований к С., К.Е., К.Л., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К., ПАО "НПО "Искра" о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения - отказать.
Заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., пояснения ответчика К.Е., заключение прокурора Пермской краевой прокуратуры Кузнецовой С.Н., изучив материалы дела, судебная коллегия,

установила:

Муниципальное образование "город Пермь" в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском к ответчикам о признании С., К.Е. неприобретшими право пользования жилым помещением N <...> по ул. <...>, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование предъявленных требований истец указал, что жилое помещение - комната N <...> по ул. <...> г. Перми включена в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 20 ноября 2007 года N 1403-р. В настоящее время в этой комнате без регистрации проживают ответчики С., К.Е. На момент предоставления ответчикам койко-мест по адресу: <...>, ОАО "НПО "Искра" уже не являлось собственником помещения N <...> по ул. <...>, г. Перми, следовательно, решение о предоставлении ответчикам койко-мест является ничтожным. С., К.Е. были вселены в комнату N <...> по ул. <...> г. Перми после передачи здания общежития в муниципальную собственность, соответственно положения ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" применению не подлежат. Оснований для проживания С., К.Е. в комнате N <...> по ул. <...> г. Перми не имеется. Решение о предоставлении ответчикам данного жилого помещения отсутствует. Поскольку ответчики проживают в данном жилом помещении без установленных законом оснований для вселения, договора найма жилого помещения и регистрации, они подлежат выселению из комнаты N <...> по ул. <...>, г. Перми без предоставления другого жилого помещения.
В последующем представителем истца были уточнены исковые требования, просит признать С., К.Е., К.Л., К. неприобретшими право пользования жилым помещением N <...> по ул. <...>, (ул. <...>) и выселить их из жилого помещения N <...> по ул. <...> (ул. <...>) без предоставления другого жилого помещения (л.д. 97-98, 153-154).
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит представитель администрации города Перми. Судом первой инстанции не учтено, что на момент предоставления ответчику койко-места ОАО НПО "Искра" уже не являлось собственником помещения N <...> по ул. <...>, следовательно, не имело права предоставлять жилое помещение и решение о предоставление ответчикам К.Е. и С. жилого помещения является ничтожным.
К.Л. и К. жилое помещение не предоставлялось, в связи с чем, они проживают там без законных оснований.
Кроме этого, по мнению автора жалобы, так как на момент передачи здания общежития по ул. <...> 20.11.2007 года в муниципальную собственность ОАО "Искра" не являлось федеральным государственным унитарным предприятием, то и согласия на передачу имущества не требовалось.
В судебном заседании ответчик К.Е. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Ответчики С., К.Л., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К. в судебное заседание не явились, извещались.
Представитель администрации города Перми в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель ПАО НПО "Искра" в судебное заседание не явился, извещался, представил в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Орджоникидзевского района города Перми просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав ответчика К.Е., заключение прокурора прокуратуры Пермского края Кузнецовой С.Н., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, приходит к следующему.
В соответствии ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29.12.2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
По смыслу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 980 ГК РФ действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться, исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.
Обязанности по сделке, заключенной в чужом интересе, переходят к лицу, в интересах которого она совершена, при условии одобрения им этой сделки и если другая сторона не возражает против такого перехода либо при заключении сделки знала или должна была знать о том, что сделка заключена в чужом интересе (ст. 986 ГК РФ).
Статья 675 ГК РФ предусматривает, что переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения, при этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку (п. 1 ст. 183 ГК РФ).
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 13.05.1996 года утвержден план приватизации государственного предприятия НПО "Искра". Постановлением администрации Орджоникидзевского района г. Перми 25.07.1996 года принято решение о преобразовании государственного предприятия НПО "Искра" в ОАО "НПО "Искра".
Согласно плану приватизации НПО "Искра", согласованному с главой администрации г. Перми 26 марта 1996 года, жилые дома и два детских сада постановлено передать в муниципальную собственность, остальные объекты социально-культурного назначения передать акционерному обществу НПО "Искра" по договору о совместном использовании и финансировании между администрацией г. Перми и акционерным обществом (п. 9) /л.д. 171-182/.
Распоряжением руководителя Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю от 20 ноября 2007 года N 1219-р "О безвозмездной передаче общежитий, составляющих казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования "город Пермь" согласно утвержденному перечню, общежитие по адресу: <...> г. Перми передано в собственность муниципального образования "город Пермь". Распоряжением постановлено, что право собственности на имущество возникает с даты утверждения Территориальным управлением Росимущества по Пермскому краю передаточного акта (л.д. 40-41).
Акт приема-передачи общежитий, составляющих казну Российской Федерации, безвозмездно передаваемых в собственность муниципального образования "город Пермь" утвержден руководителем ТУ Росимущества по Пермскому краю 16.01.2008 года (л.д. 6).
Приказом Департамента имущественных отношений администрации города Перми от 26.09.2008 года N <...> здание общежития, расположенное по адресу <...>, закреплено на праве оперативного управления за МУ "Жилищная служба" Орджоникидзевского района г. Перми (л.д. 44-45).
Распоряжением Департамента имущественных отношений администрации города Перми от 19.10.2009 года N <...> здание общежития, расположенное по адресу <...>, закреплено на праве оперативного управления за МБУ "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" (л.д. 68).
Распоряжением начальника департамента имущественных отношений N <...> от 18 апреля 2012 года прекращено право оперативного управления МКУ "Жилищная служба города Перми" на жилые помещения, расположенные по адресу: <...>, и они переданы в состав муниципальной казны (л.д. 50-51).
Как следует из ответа департамента имущественных отношений от 22 октября 2012 года, общежитие по ул. <...> принято на баланс МУ "Жилищная служба Орджоникидзевского района г. Перми по приказу ДИО от 26 сентября 2008 года N <...>.
Протоколом совещания при главе администрации города Перми от 19 февраля 2013 года N <...> рекомендовано ОАО НПО "Искра" подготовить информацию о составе проживающих и вселенных после 2008 года в комнаты общежития по ул. <...> в срок до 12 марта 2013 года (л.д. 64).
17.03.2010 года между ПГТУ и ОАО НОП "Искра", К.Е. был заключен контракт на целевую подготовку специалиста с высшем профессиональным образованием, по направлению конструирование и производство изделий из композиционных материалов (л.д. 131), после получения специальности университет обязуется направить К.Е. на работу в НПО "Искра".
К.Е. состоит в трудовых отношениях с ОАО НПО "Искра" с 15.10.2014 года, что подтверждается трудовым договором (л.д. 74-75), копией трудовой книжки (л.д. 132).
01.09.2010 года между ОАО НПО "Искра" и К.Е. был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, сроком до 31.08.2011 года (л.д. 82-83). 01.09.2011 года между ОАО НПО "Искра" и К.Е. вновь был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, сроком до 31.08.2012 года (л.д. 79-81). 01.09.2012 года ОАО НПО "Искра" с К.Е. заключило договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, сроком до 28.02.2013 года (л.д. 76-78). Аналогичные договоры заключались с С.
Согласно справке N <...> от 28.10.2013 года, финансовому лицевому счету, выданному МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми" по адресу: <...>, зарегистрированных лиц нет (л.д. 9, 10).
Из карточки формы "Б" по ул. <...> (общ.) г. Перми следует, что в спорном жилом помещении проживают наниматели С., К.Е. (л.д. 7, 8).
Согласно свидетельству о заключении брака, 21.11.2014 года К.Е. заключил брак с Б. (л.д. 133). От брака у супругов К-вых имеется сын К., дата рождения (л.д. 134).
В материалы дела представлены квитанции об оплате К.Е. коммунальных платежей за жилое помещение, расположенное по адресу: <...> комната <...> (л.д. 135-136).
При разрешении спора суд исходил из установленных обстоятельств вселения ответчиков в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями, в соответствии с договорами найма жилого помещения, ежегодно заключаемыми между ответчиками и ОАО НПО "Искра", в фактическом ведении которого до 16.01.2013 года находилось здание общежития N <...> по ул. <...> в г. Перми. Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом того, что вселение в спорное помещение не являлось самовольным, суд пришел к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению требований администрации г. Перми.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы заявителя о вселении ответчиков в названное общежитие неуполномоченным лицом, без законных оснований являлись предметом рассмотрения и оценки суда первой инстанции, не согласиться с ними коллегия оснований не усматривает. Указанные доводы не влияют на принятое решение, поскольку оснований для удовлетворения исковых требований судебной коллегией в данном случае не усматривается. Как установлено материалами дела ОАО "НПО "Искра" в течение длительного периода времени распоряжалось зданием общежития (до 2008 года), а также осуществляло права собственника по бремени содержания данного объекта недвижимости и после 2008 года. Использование жилого помещения N <...> производилось данной организацией по прямому назначению для проживания граждан, поэтому в силу требования закона в данном случае смена собственника имущества не может сказываться на реализации физическими лицами своих жилищных прав в названной жилой комнате.
Оценив доказательства в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу, что фактически действия ОАО НПО "Искра" по использованию и распоряжению объектом недвижимости были направлены на удовлетворение интересов истца, поскольку имущество содержалось силами указанного ответчика, в том числе за счет вселения для проживания своих работников, которые также обеспечивали сохранность и надлежащее содержание жилой комнаты.
Доказательств того, что до момента возникновения настоящего спора истец высказывал претензии к осуществлению предприятием отдельных полномочий собственника суда не представлено и в судебном заседании не добыто.
Довод апелляционной жалобы истца о том, что в спорном жилом помещении проживают также К.Л. (супруга К.Е.), К. <...> года (сын К.Е.) основанием к отмене решения суда являться не может, поскольку указанные лица вселились в спорное жилое помещение как члены семьи К.Е., самостоятельного права пользования данным жилым помещением не имеют, их право пользования жилым помещением производно от прав К.Е.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции постановлено законное и справедливое решение, поэтому оснований для отмены либо изменения судебного решения, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Орджоникидзевского районного суда города Перми от 10 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Перми без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)