Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица вселена на жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя, впоследствии наниматель жилого помещения умер, истица принята на учет по улучшению жилищных условий.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Никитина Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего Грибова Д.В.,
судей Катковой Г.В., Лукашенко Н.И.,
при секретаре В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибова Д.В., дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2016 года, которым постановлено:
Обязать Департамент Городского имущества города Москва заключить с К.Т. договор социального найма на комнату размером жилой площади... кв. м трехкомнатной квартире коммунального заселения N... д.... по ул. С. в городе Москве с включением в качестве членов семьи нанимателя сына К.П.,
установила:
К.Т. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москва о заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что 12.02.1988 г. истец вселена на жилую площадь в комнату квартиры N... коммунального заселения по адресу: города Москва, С. ул., д...., в качестве члена семьи нанимателя К.А. На основании изложенного, истец просила суд заключить с ней договор социального найма, включить в качестве членов семьи сына К.П., поскольку наниматель жилого помещения А.И. умер... года, она принята на учет по улучшению жилищных условий в 1998 году.
Истец в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений не представил.
Третье лицо К.П. в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Департамент городского имущества города Москвы, оспаривая выводы судебного решения.
Судом приняты меры к надлежащему извещению подателя жалобы Департамента городского имущества города Москвы, третье лицо К.П. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, однако представитель ответчика, третье лицо в судебное заседание не явились, о причинах неявки коллегию не уведомили, в связи с чем коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
По смыслу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения истца К.Т., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
На основании статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 26.04.2011 г. N 158-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 г. N 711-ПП", с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма.
Как следует из материалов дела и установлено судом, спорная комната размером... кв. м жилой площади квартиры коммунального заселения была предоставлена на основании решения Исполкома Ждановского райсовета N... от 06.08.1986 года К.А. в связи с трудовыми отношениями - работой кровельщиком в РСУ Ждановского ПЖРО, что подтверждается ордером N... от 15.08.1986 года.
В Ждановском ПЖРО (позже Таганское ПРЭО г. Москвы) К.А. работал с 11.06.1986 года по 28.02.1991 года.
12.02.1988 года на спорную площадь вселена в качестве члена семьи (жена) К.Т. и сын К.П., ..... года рождения.
....года истец и наниматель спорной комнаты расторгли брак.
....года К.А. умер.
Письмом ДГИ г. Москвы от 10 августа 2016 года истец была уведомлена, что в соответствии с п. 2.7 Регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07.08,2007 N 662-ПП "Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом городского имущества города Москвы" принято решение об отказе по причине отсутствия оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей в соответствии с законодательством (согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования).
Из Единого жилищного документа от 07.10.2016 г. и финансового лицевого счета от 07.10.2016 г. следует, что истец К.Т. и ее сын фактически занимают комнату... кв. м трехкомнатной квартиры коммунального заселения N... д.... по ул. С. в городе Москве и зарегистрированы в ней по месту жительства (истец с.... г., К.П. с... г.). Комната размером... кв. м в указанной квартире отсутствует.
Разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 29.02.2016) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства города Москва от 05.08.2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москва, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москва, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру" (с изм. от 26.04.2011 г. N 158-ПП), пришел к правильному выводу об удовлетворения иска К.Т. и обязании Департамента городского имущества г. Москвы заключить с ней договор социального найма на комнату размером жилой площади.. кв. м трехкомнатной квартиры коммунального заселения N... д.... по ул. С. в городе Москве с включением в качестве членов семьи нанимателя сына К.П., поскольку спорное жилое помещение было предоставлено супругу истца по ордеру, истец и К.П. были вселены в него как члены семьи нанимателя (жена и сын), постоянно зарегистрированы в спорном жилом помещении, приняты на учет по улучшению жилищных условий с 1998 года распоряжением от 29.04.1998 г. за N..., иного жилого помещения в пользовании не имеют, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, стаж истца в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москва составляет более 10 лет, что подтверждается записями, представленной в материалы дела копии трудовой книжки.
Установив фактические обстоятельства дела, наличие права на заключение договора социального найма, коллегия приходит к выводу о наличии у суда оснований для удовлетворения заявленного иска.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, коллегия полагает, что доводы Департамента городского имущества города Москвы основанием для отмены решения суда не являются, поскольку основаны на иной оценке доказательств по делу, ином толковании норм материального права. Истец К.Т. и ее сын вселены в спорное жилое помещение на законном основании, и их право пользования спорным жилым помещением не оспорено в установленном законом порядке.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда по доводам жалобы, не имеется. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2016 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 26.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-24436/2017
Требование: О заключении договора социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица вселена на жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя, впоследствии наниматель жилого помещения умер, истица принята на учет по улучшению жилищных условий.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2017 г. по делу N 33-24436
Судья Никитина Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе председательствующего Грибова Д.В.,
судей Катковой Г.В., Лукашенко Н.И.,
при секретаре В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибова Д.В., дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2016 года, которым постановлено:
Обязать Департамент Городского имущества города Москва заключить с К.Т. договор социального найма на комнату размером жилой площади... кв. м трехкомнатной квартире коммунального заселения N... д.... по ул. С. в городе Москве с включением в качестве членов семьи нанимателя сына К.П.,
установила:
К.Т. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москва о заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что 12.02.1988 г. истец вселена на жилую площадь в комнату квартиры N... коммунального заселения по адресу: города Москва, С. ул., д...., в качестве члена семьи нанимателя К.А. На основании изложенного, истец просила суд заключить с ней договор социального найма, включить в качестве членов семьи сына К.П., поскольку наниматель жилого помещения А.И. умер... года, она принята на учет по улучшению жилищных условий в 1998 году.
Истец в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений не представил.
Третье лицо К.П. в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Департамент городского имущества города Москвы, оспаривая выводы судебного решения.
Судом приняты меры к надлежащему извещению подателя жалобы Департамента городского имущества города Москвы, третье лицо К.П. о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, однако представитель ответчика, третье лицо в судебное заседание не явились, о причинах неявки коллегию не уведомили, в связи с чем коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
По смыслу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения истца К.Т., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
На основании статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 26.04.2011 г. N 158-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 г. N 711-ПП", с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма.
Как следует из материалов дела и установлено судом, спорная комната размером... кв. м жилой площади квартиры коммунального заселения была предоставлена на основании решения Исполкома Ждановского райсовета N... от 06.08.1986 года К.А. в связи с трудовыми отношениями - работой кровельщиком в РСУ Ждановского ПЖРО, что подтверждается ордером N... от 15.08.1986 года.
В Ждановском ПЖРО (позже Таганское ПРЭО г. Москвы) К.А. работал с 11.06.1986 года по 28.02.1991 года.
12.02.1988 года на спорную площадь вселена в качестве члена семьи (жена) К.Т. и сын К.П., ..... года рождения.
....года истец и наниматель спорной комнаты расторгли брак.
....года К.А. умер.
Письмом ДГИ г. Москвы от 10 августа 2016 года истец была уведомлена, что в соответствии с п. 2.7 Регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07.08,2007 N 662-ПП "Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом городского имущества города Москвы" принято решение об отказе по причине отсутствия оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей в соответствии с законодательством (согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования).
Из Единого жилищного документа от 07.10.2016 г. и финансового лицевого счета от 07.10.2016 г. следует, что истец К.Т. и ее сын фактически занимают комнату... кв. м трехкомнатной квартиры коммунального заселения N... д.... по ул. С. в городе Москве и зарегистрированы в ней по месту жительства (истец с.... г., К.П. с... г.). Комната размером... кв. м в указанной квартире отсутствует.
Разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 29.02.2016) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства города Москва от 05.08.2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москва, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москва, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру" (с изм. от 26.04.2011 г. N 158-ПП), пришел к правильному выводу об удовлетворения иска К.Т. и обязании Департамента городского имущества г. Москвы заключить с ней договор социального найма на комнату размером жилой площади.. кв. м трехкомнатной квартиры коммунального заселения N... д.... по ул. С. в городе Москве с включением в качестве членов семьи нанимателя сына К.П., поскольку спорное жилое помещение было предоставлено супругу истца по ордеру, истец и К.П. были вселены в него как члены семьи нанимателя (жена и сын), постоянно зарегистрированы в спорном жилом помещении, приняты на учет по улучшению жилищных условий с 1998 года распоряжением от 29.04.1998 г. за N..., иного жилого помещения в пользовании не имеют, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, стаж истца в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москва составляет более 10 лет, что подтверждается записями, представленной в материалы дела копии трудовой книжки.
Установив фактические обстоятельства дела, наличие права на заключение договора социального найма, коллегия приходит к выводу о наличии у суда оснований для удовлетворения заявленного иска.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, коллегия полагает, что доводы Департамента городского имущества города Москвы основанием для отмены решения суда не являются, поскольку основаны на иной оценке доказательств по делу, ином толковании норм материального права. Истец К.Т. и ее сын вселены в спорное жилое помещение на законном основании, и их право пользования спорным жилым помещением не оспорено в установленном законом порядке.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда по доводам жалобы, не имеется. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 01 декабря 2016 года оставить без изменений, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)