Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица указала, что обратилась к ответчику с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Езерская Ж.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибова Д.В., судей Иваненко Ю.С., Фроловой Л.А., при секретаре Н.Н., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибова Д.В. дело по апелляционной жалобе ДГИ г. Москвы на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 11 июля 2016 года, которым постановлено:
Признать за Д., П.А.А., .... по..... доли каждому в праве собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ул....,
Истцы Д., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего....., П.А.А. обратились в суд с иском к ответчику ДГИ г. Москвы, в котором просили признать по... доли в праве собственности в порядке приватизации за ними на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул...., указывая на то, что они зарегистрированы в данной квартире с... года. Данное жилое помещение предоставлено П.А.А. и членам его семьи в бессрочное пользование как работнику. В.... года брак между А.А. и Д. был расторгнут. На основании решения Кузьминского районного суда города Москвы от 12.02.2015 А.А. утратил право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета. В сентябре 2015 года истец обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано.
Истцы в суд явились, поддержали исковые требования.
Представитель ответчика в суд не явился, предоставил возражение в котором указал, что служебное жилое помещение не подлежит приватизации. Просил в исковых требованиях отказать.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик ДГИ г. Москвы, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, выслушав истцов, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
В соответствии с п. 3 названного Постановления решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.
Как следует из материалов дела, спорная жилая площадь представляет собой отдельную двухкомнатную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ул......, общей площадью.... кв. м, жилой площадью.... кв. м.
Данное жилое помещение предоставлена А.А. на семью из трех человек: А.А., П.Т., П.А.А. на основании ордера N...... ДМЖ ЮВАО от.....
По состоянию на 18 мая 2016 года в квартире, расположенной по адресу: ул....... зарегистрированы: Д. (П.), П.А.А., ......
В сентябре 2015 года истцы обратились в ДГИ г. Москвы с заявлением о передаче жилого помещения в собственность.
....письмом..... истцам было отказано.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что отказ ДГИ г. Москвы в передаче спорной квартиры в собственность истцов по основаниям указанным в письме от 04.09.2015, является незаконным, поскольку данное жилое помещение при передаче в муниципальную собственность утратило статус служебного помещения и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем истцы являлись нанимателями спорной жилой площади, которая отвечает требованиям ст. 62 ЖК РФ, обладая постоянным правом пользования по месту проживания в занимаемой квартире, состоя с ответчиком в правоотношениях, вытекающих из договора социального найма, имеют право на передачу занимаемой жилой площади в собственность безвозмездно.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда ввиду следующего.
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.
Согласно ст. 105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР и пп. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с нормами ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Москвы от 05 августа 2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", - настоящее постановление распространяется на служебные жилые помещения, предоставленные до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года N 711-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года N 158-ПП), - с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета <...> и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма на условиям, предусмотренных п. 1.2 указанного Постановления.
При этом коллегия учитывает, что Верховный Суд РФ от 17 апреля 2013 года N 5-АПГ13-8 своим Определением признал противоречащим федеральному законодательству и недействующим пункт 1.1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года N 711-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года N 158-ПП).
Истцами в материалы дела в подтверждение своих доводов была представлена копия страницы из трудовой книжки А.А., согласно которой он принят на работу в Ремонтно-Эксплуатационное Управление N 50 МО "Выхино" на должность столяра...., уволен с занимаемой должности..... года (л.д.....), однако данный документ не заверен надлежащим образом, кроме того из него не следует, что данный документ относится к трудовой книжке А.А.
Таким образом, истцами не предоставлены доказательства в материалы дела, подтверждающие факт работы А.А. в организации, предоставившей спорное жилое помещение, или в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований истцов у суда первой инстанции не имелось. Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, с принятием в соответствии с ч. 2 ст. 328 ГПК РФ нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего......., П.А.А. о признании права собственности в порядке приватизации в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
Решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 11 июля 2016 года отменить.
Вынести по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего......, П.А.А. к ДГИ г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации, - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 14.10.2016 ПО ДЕЛУ N 33-40127/2016
Требование: О признании долей в праве собственности в порядке приватизации на квартиру.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица указала, что обратилась к ответчику с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2016 г. по делу N 33-40127
Судья: Езерская Ж.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибова Д.В., судей Иваненко Ю.С., Фроловой Л.А., при секретаре Н.Н., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибова Д.В. дело по апелляционной жалобе ДГИ г. Москвы на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 11 июля 2016 года, которым постановлено:
Признать за Д., П.А.А., .... по..... доли каждому в праве собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ул....,
установила:
Истцы Д., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего....., П.А.А. обратились в суд с иском к ответчику ДГИ г. Москвы, в котором просили признать по... доли в праве собственности в порядке приватизации за ними на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул...., указывая на то, что они зарегистрированы в данной квартире с... года. Данное жилое помещение предоставлено П.А.А. и членам его семьи в бессрочное пользование как работнику. В.... года брак между А.А. и Д. был расторгнут. На основании решения Кузьминского районного суда города Москвы от 12.02.2015 А.А. утратил право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета. В сентябре 2015 года истец обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано.
Истцы в суд явились, поддержали исковые требования.
Представитель ответчика в суд не явился, предоставил возражение в котором указал, что служебное жилое помещение не подлежит приватизации. Просил в исковых требованиях отказать.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик ДГИ г. Москвы, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, выслушав истцов, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
В соответствии с п. 3 названного Постановления решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.
Как следует из материалов дела, спорная жилая площадь представляет собой отдельную двухкомнатную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ул......, общей площадью.... кв. м, жилой площадью.... кв. м.
Данное жилое помещение предоставлена А.А. на семью из трех человек: А.А., П.Т., П.А.А. на основании ордера N...... ДМЖ ЮВАО от.....
По состоянию на 18 мая 2016 года в квартире, расположенной по адресу: ул....... зарегистрированы: Д. (П.), П.А.А., ......
В сентябре 2015 года истцы обратились в ДГИ г. Москвы с заявлением о передаче жилого помещения в собственность.
....письмом..... истцам было отказано.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что отказ ДГИ г. Москвы в передаче спорной квартиры в собственность истцов по основаниям указанным в письме от 04.09.2015, является незаконным, поскольку данное жилое помещение при передаче в муниципальную собственность утратило статус служебного помещения и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем истцы являлись нанимателями спорной жилой площади, которая отвечает требованиям ст. 62 ЖК РФ, обладая постоянным правом пользования по месту проживания в занимаемой квартире, состоя с ответчиком в правоотношениях, вытекающих из договора социального найма, имеют право на передачу занимаемой жилой площади в собственность безвозмездно.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда ввиду следующего.
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.
Согласно ст. 105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР и пп. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с нормами ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Москвы от 05 августа 2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", - настоящее постановление распространяется на служебные жилые помещения, предоставленные до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года N 711-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года N 158-ПП), - с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета <...> и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма на условиям, предусмотренных п. 1.2 указанного Постановления.
При этом коллегия учитывает, что Верховный Суд РФ от 17 апреля 2013 года N 5-АПГ13-8 своим Определением признал противоречащим федеральному законодательству и недействующим пункт 1.1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года N 711-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года N 158-ПП).
Истцами в материалы дела в подтверждение своих доводов была представлена копия страницы из трудовой книжки А.А., согласно которой он принят на работу в Ремонтно-Эксплуатационное Управление N 50 МО "Выхино" на должность столяра...., уволен с занимаемой должности..... года (л.д.....), однако данный документ не заверен надлежащим образом, кроме того из него не следует, что данный документ относится к трудовой книжке А.А.
Таким образом, истцами не предоставлены доказательства в материалы дела, подтверждающие факт работы А.А. в организации, предоставившей спорное жилое помещение, или в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований истцов у суда первой инстанции не имелось. Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене, с принятием в соответствии с ч. 2 ст. 328 ГПК РФ нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего......., П.А.А. о признании права собственности в порядке приватизации в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 11 июля 2016 года отменить.
Вынести по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего......, П.А.А. к ДГИ г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации, - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)