Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец сослался на то, что является инвалидом с детства, вместе с несовершеннолетним ребенком проживает в помещении, предоставленном его родителям, членом семьи которых истец не является.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ярославцев В.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Лимоновой Л.Ф., судей Бурматовой Г.Г., Ильиной О.В., при секретаре судебного заседания Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску <...>1 к администрации Шалинского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,
по апелляционной жалобе истца <...>1 на решение Шалинского районного суда <...> от 27.12.2016.
Заслушав доклад председательствующего судьи <...>11, судебная коллегия
<...>1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что она является инвалидом с детства, ей установлена 3 группа инвалидности, проживает и зарегистрирована она в <...> в <...>, которая ей на праве собственности не принадлежит. Кроме нее в данной квартире зарегистрированы и проживают: <...>4 (отец), <...>5 (мать), <...>6 (сестра), а также несовершеннолетняя <...>7 (дочь истца). Обеспеченность жилой площадью на каждого из проживающих в указанной квартире составляет менее учетной нормы, какого-либо иного жилого помещения на праве собственности или на условиях социального найма истец не имеет. При этом истец не является членом семьи <...>4, <...>5 и <...>6, поскольку истцом создана своя семья, зарегистрирован брак со <...>8, в период которого родилась <...>7 Супруг <...>8 так же как и истец, жилья на праве собственности или на условиях социального найма не имеет. Постановлением администрации Шалинского городского округа от <...>1 принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и признана малоимущей. С учетом положений п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" <...>1 просила обязать ответчика предоставить ей и ее несовершеннолетней дочери <...>7 по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное, расположенное в пределах <...> городского округа <...>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в <...> городского округа <...>, жилое помещение общей площадью не менее 36 кв. м, с учетом наличия у <...>1 права на дополнительную жилую площадь.
Решением Шалинского районного суда <...> от <...> исковые требования <...>1 оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с постановленным решением суда, истец <...>1 подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы, указала, что предусмотренные п. 2 ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 51, п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" условия, которые необходимы для обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке, имелись.
Истец <...>1, представитель ответчика администрации Шалинского городского округа в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, истец в письменном ходатайстве от 30.03.2017 просит провести судебное заседание без ее участия. Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции путем направления судебного извещения, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет", принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, <...>1 состоит в браке со <...>8 и имеет несовершеннолетнего ребенка <...>7 (л. <...>).
Согласно справке МСЭ <...> от <...>1 является инвалидом с детства, ей установлена 3 группа инвалидности бессрочно (л д. 14).
Согласно справке КЭК от 10.11.2016 N 1956, выданной ГБУЗСО "Шалинская центральная городская больница" <...>1 имеет диагноз Z 94 (состояние после трансплантации печени по поводу болезни В.) (л. д. 15).
На основании постановления администрации Шалинского городского округа от <...> N <...>1 принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и признана малоимущей (л. д. 90 - 91).
Между тем, как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на <...>, <...>1 являлась собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <...>, <...>
По договору дарения от <...>12 (до регистрации брака - А.) К.Е. произвела отчуждение принадлежащей ей 1/5 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение <...>5 (л. д. 131).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на <...>8 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>77 (л. д. 109).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что заболевание, которым страдает <...>1, не входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, дающих право на внеочередное предоставление жилья, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378, и с учетом этого пришел к выводу, что <...>1 не обладает правом на предоставление ей жилого помещения во внеочередном порядке.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам права и обстоятельствам дела.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствие с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно п. 3 ч. 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
К указанным лицам относятся граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, дающих право на внеочередное предоставление жилья.
Однако имеющееся у <...>1 заболевание в данный Перечень тяжелых форм хронических заболеваний не входит, <...>1 в соответствии с п. 7 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817, имеет лишь право на дополнительную жилую площадь, реализуемого при предоставлении жилого помещения по договору социального найма по установленным нормам в порядке очередности, а не на внеочередное предоставление жилого помещения.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, указав, что вопрос нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения не является предметом настоящего судебного разбирательства.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в постановленном решении, их не опровергают, не содержат правовых оснований для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Таким образом, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения судом апелляционной инстанции не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Шалинского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу истца <...>1 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.04.2017 ПО ДЕЛУ N 33-5206/2017
Требование: Об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, на основании договора социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец сослался на то, что является инвалидом с детства, вместе с несовершеннолетним ребенком проживает в помещении, предоставленном его родителям, членом семьи которых истец не является.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2017 г. по делу N 33-5206/2017
Судья Ярославцев В.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Лимоновой Л.Ф., судей Бурматовой Г.Г., Ильиной О.В., при секретаре судебного заседания Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску <...>1 к администрации Шалинского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,
по апелляционной жалобе истца <...>1 на решение Шалинского районного суда <...> от 27.12.2016.
Заслушав доклад председательствующего судьи <...>11, судебная коллегия
установила:
<...>1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что она является инвалидом с детства, ей установлена 3 группа инвалидности, проживает и зарегистрирована она в <...> в <...>, которая ей на праве собственности не принадлежит. Кроме нее в данной квартире зарегистрированы и проживают: <...>4 (отец), <...>5 (мать), <...>6 (сестра), а также несовершеннолетняя <...>7 (дочь истца). Обеспеченность жилой площадью на каждого из проживающих в указанной квартире составляет менее учетной нормы, какого-либо иного жилого помещения на праве собственности или на условиях социального найма истец не имеет. При этом истец не является членом семьи <...>4, <...>5 и <...>6, поскольку истцом создана своя семья, зарегистрирован брак со <...>8, в период которого родилась <...>7 Супруг <...>8 так же как и истец, жилья на праве собственности или на условиях социального найма не имеет. Постановлением администрации Шалинского городского округа от <...>1 принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и признана малоимущей. С учетом положений п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" <...>1 просила обязать ответчика предоставить ей и ее несовершеннолетней дочери <...>7 по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное, расположенное в пределах <...> городского округа <...>, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в <...> городского округа <...>, жилое помещение общей площадью не менее 36 кв. м, с учетом наличия у <...>1 права на дополнительную жилую площадь.
Решением Шалинского районного суда <...> от <...> исковые требования <...>1 оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с постановленным решением суда, истец <...>1 подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы, указала, что предусмотренные п. 2 ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 51, п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" условия, которые необходимы для обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке, имелись.
Истец <...>1, представитель ответчика администрации Шалинского городского округа в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, истец в письменном ходатайстве от 30.03.2017 просит провести судебное заседание без ее участия. Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции путем направления судебного извещения, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет", принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, <...>1 состоит в браке со <...>8 и имеет несовершеннолетнего ребенка <...>7 (л. <...>).
Согласно справке МСЭ <...> от <...>1 является инвалидом с детства, ей установлена 3 группа инвалидности бессрочно (л д. 14).
Согласно справке КЭК от 10.11.2016 N 1956, выданной ГБУЗСО "Шалинская центральная городская больница" <...>1 имеет диагноз Z 94 (состояние после трансплантации печени по поводу болезни В.) (л. д. 15).
На основании постановления администрации Шалинского городского округа от <...> N <...>1 принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и признана малоимущей (л. д. 90 - 91).
Между тем, как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на <...>, <...>1 являлась собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <...>, <...>
По договору дарения от <...>12 (до регистрации брака - А.) К.Е. произвела отчуждение принадлежащей ей 1/5 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение <...>5 (л. д. 131).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на <...>8 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>77 (л. д. 109).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что заболевание, которым страдает <...>1, не входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, дающих право на внеочередное предоставление жилья, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378, и с учетом этого пришел к выводу, что <...>1 не обладает правом на предоставление ей жилого помещения во внеочередном порядке.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам права и обстоятельствам дела.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствие с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно п. 3 ч. 2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
К указанным лицам относятся граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, дающих право на внеочередное предоставление жилья.
Однако имеющееся у <...>1 заболевание в данный Перечень тяжелых форм хронических заболеваний не входит, <...>1 в соответствии с п. 7 Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817, имеет лишь право на дополнительную жилую площадь, реализуемого при предоставлении жилого помещения по договору социального найма по установленным нормам в порядке очередности, а не на внеочередное предоставление жилого помещения.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, указав, что вопрос нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения не является предметом настоящего судебного разбирательства.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в постановленном решении, их не опровергают, не содержат правовых оснований для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Таким образом, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения судом апелляционной инстанции не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шалинского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу истца <...>1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Ф.ЛИМОНОВА
Л.Ф.ЛИМОНОВА
Судьи
Г.Г.БУРМАТОВА
О.В.ИЛЬИНА
Г.Г.БУРМАТОВА
О.В.ИЛЬИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)