Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Барьяхтар И.Ю.,
судей Бармина Д.Ю., Поляшовой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бердниковой О.В.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца Коротышевой Т.В., действующей на основании доверенности от 30.12.2016,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Кировской области
на решение Арбитражного суда Кировской области от 08.08.2017 по делу N А28-7110/2017, принятое судом в составе судьи Вихаревой С.М.,
по иску Министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: 4345164254, ОГРН: 1074345003963)
к индивидуальному предпринимателю Никулину Юрию Владимировичу (ИНН: 432100038668, ОГРН: 304432131600212)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.07.2008 N 19-4,
Министерство лесного хозяйства Кировской области (далее - истец, заявитель, Министерство) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к индивидуальному предпринимателю Никулину Юрию Владимировичу (далее - ответчик, Предприниматель) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.07.2008 N 19-4, в том числе приложения N 2, 3, 3.1, 4, 6 к нему.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 08.08.2017 исковые требования Министерства удовлетворены частично, внесены изменения в абзац 1 пункта 5 договора (размер арендной платы), а также приложения N 2, 3, 4, 6 к договору, приложение N 3.1 исключено.
Министерство с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение изменить в части применения сторонами изменения в договор аренды.
По мнению Министерства, в решении суда первой инстанции необоснованно указано о применении нового размера арендной платы в 2017 году с 29.03.2017 (дата приказа "О введении в действие материалов таксации лесов"). Заявитель считает, что изменение условий договора аренды должно применяться сторонами с даты вступления решения суда в законную силу, так как арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора аренды после получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации. Таким образом, без внесения изменений в договор аренды получить положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов не представляется возможным. Поскольку внесение изменений в договор аренды означает и изменение размера арендной платы, последнее должно применяться с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) на основании распоряжения от 05.05.2008 N 90 и протокола о результатах лесного конкурса от 25.05.2006 N 20-3 был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.07.2008 N 19-4 (далее - договор аренды лесного участка, л.д. 19-39), согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 3038 га, местоположение: Кировская область, Нолинский район, Нолинское лесничество, Шварихинское участковое лесничество, кварталы 15-17, 34-43, 44, 54-59, 69-73, условный номер 43-43-01/241/2008-124. Договор аренды лесного участка прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.
Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи.
В соответствии с пунктом 5 договора аренды лесного участка арендная плата устанавливается в размере 528 678 рублей 00 копеек в год.
Срок действия договора аренды лесного участка по 25.05.2031 (пункт 20 договора аренды лесного участка).
Приказом истца от 29.03.2017 N 77 утверждены и введены в действие материалы таксации лесов на лесном участке, переданном в аренду ответчику по спорному договору. Материалами таксации подтверждены существенные изменения количественных и качественных изменений лесного участка, в частности, уменьшился объем использования лесов (с 6000 куб. м до 5659 куб. м), изменился породный состав насаждений лесного участка, объем подлежащих выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов.
Истец направил в адрес ответчика письмо от 17.05.2017, в котором предложил последнему внести изменения в договор аренды лесного участка в связи с проведенной таксацией лесов, в результате которой произошли изменения количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка (л.д. 47). Данное письмо ответчиком получено.
Предприниматель в ответ отправил письмо от 18.05.2017 N 35 о согласии на внесение изменений по суду.
Полагая, что существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка является основанием для изменения условий договора аренды лесного участка, истец обратился с настоящим иском в суд.
Согласно дополнительным пояснениям истца от 01.08.2017 (л.д. 137-139) Министерство считает, что абзац 1 пункта 5 договора следует изложить в следующей редакции: "размер арендной платы по договору аренды в 2017 году составляет 610 362 (шестьсот десять тысяч триста шестьдесят два) рубля с момента вступления решения суда в законную силу по 31.12.2017, с 2018 года 638 657 (шестьсот тридцать восемь тысяч шестьсот пятьдесят семь) рублей".
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
Согласно части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
В силу части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.10.2015, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации установлен запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.
На основании материалов таксации лесов на арендуемом лесном участке, в том числе копий протоколов первого лесоустроительного совещания от 16.05.2015 и второго лесоустроительного совещания от 19.12.2016 (л.д. 105-128), таксационного описания (л.д. 147-153), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с момента заключения договора аренды на лесном участке произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик леса, в том числе изменились объемы заготовки древесины, породный состав насаждений лесного участка, объем подлежащих выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Указанные обстоятельства подтверждаются также пояснениями сторон.
Таксация лесов в силу статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
Установленные судом обстоятельства, связанные с существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка после заключения договора аренды, являются основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка в силу прямого указания части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Учитывая отсутствие возражений у лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции проверяет законность обжалуемого судебного акта в части момента, с которого подлежат применению сторонами внесенные изменения в договор.
Судом первой инстанции арендная плата установлена в новом размере с 29.03.2017 (дата утверждения истцом материалов таксации), в мотивировочной части решения содержится указание на то, что до 29.03.2017 арендная плата подлежит внесению в ранее установленном размере.
Вместе с тем заявитель полагает, что арендная плата, установленная решением суда, должна начисляться с момента вступления решения в законную силу. Суд апелляционной инстанции, рассмотрев доводы Министерства, приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
Следовательно, при внесении изменений в договор в судебном порядке сделка может считаться измененной лишь с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора в соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, вопреки доводам заявителя, размер арендной платы будет считаться измененным именно с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом судом первой инстанции при определении размера арендной платы на 2017 год правомерно принят во внимание момент, фиксирующий произошедшие изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, который в рамках рассматриваемого дела определялся сторонами исходя из даты введения в действие материалов таксации лесов.
Заявляя о необходимости введения нового размера арендной платы на 2017 год с момента вступления в силу решения суда, в то же время истец не учитывает, что предложенная им формулировка абзаца 1 пункта 5 (л.д. 139) напрямую противоречит содержанию предложенной истцом редакции приложения N 4, предусматривающего распределение нового размера арендной платы - 610 362 рублей на весь 2017 год с разбивкой по срокам внесения платежей.
При этом принятие приложения N 4 в редакции истца привело бы к тому, что обязанность применения нового размера арендной платы возникла ранее момента введения в действие материалов таксации, явившихся в связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка основанием для внесения изменений в договор. Указание же истца на осуществление после вступления решения суда в силу перерасчета размера арендной платы непосредственно в предлагаемых изменениях в условия договора аренды не отражено, что повлекло бы за собой еще большую неопределенность в отношениях сторон.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что приложение N 6 в предложенной истцом редакции предполагает применение новых объемов и сроков исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке со 2-го квартала 2017 года, что с свидетельствует об учете с указанного периода измененных характеристик лесного участка; принимая во внимание комплексный характер правоотношений сторон по договору аренды указанное обстоятельство также подтверждает обоснованность выводов суда об изменении размера арендной платы именно с даты введения в действие новых материалов таксации.
Также судебная коллегия отмечает, что в материалах дела имеется заявление ответчика (л.д. 155), в котором он выражает согласие с размером арендной платы с 29.03.2017 по 31.12.2017 в сумме 464 878 рублей, рассчитанного за указанный период исходя из нового размера арендной платы. Принимая во внимание, что новый годовой размер арендной платы - 610 362 рубля больше размера арендной платы, применявшегося с 01.01.2017 (исходя из уведомления от 01.03.2017 он равен 585 606 рублей, л.д. 95-96), применение нового размера арендной платы с 29.03.2017, а не с момента вступления в законную силу решения суда с очевидностью не нарушает прав истца и не может служить основанием для отмены судебного акта.
Указание заявителя о невозможности без внесения изменений в договор аренды лесного участка получить положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов не оценивается судом апелляционной инстанции, так как не имеет в рамках настоящего правового значения с учетом заявленного основания внесения изменений в договор, а именно изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, что подтверждается утвержденными материалами таксации лесов на арендуемом лесном участке.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя по изложенным в ней доводам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, суд апелляционной инстанции вопрос о распределении государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не рассматривает.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Кировской области от 08.08.2017 по делу N А28-7110/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Кировской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.10.2017 N 02АП-7389/2017 ПО ДЕЛУ N А28-7110/2017
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2017 г. по делу N А28-7110/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2017 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Барьяхтар И.Ю.,
судей Бармина Д.Ю., Поляшовой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бердниковой О.В.,
при участии в судебном заседании:
представителя истца Коротышевой Т.В., действующей на основании доверенности от 30.12.2016,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Кировской области
на решение Арбитражного суда Кировской области от 08.08.2017 по делу N А28-7110/2017, принятое судом в составе судьи Вихаревой С.М.,
по иску Министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: 4345164254, ОГРН: 1074345003963)
к индивидуальному предпринимателю Никулину Юрию Владимировичу (ИНН: 432100038668, ОГРН: 304432131600212)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.07.2008 N 19-4,
установил:
Министерство лесного хозяйства Кировской области (далее - истец, заявитель, Министерство) обратилось с иском в Арбитражный суд Кировской области к индивидуальному предпринимателю Никулину Юрию Владимировичу (далее - ответчик, Предприниматель) о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.07.2008 N 19-4, в том числе приложения N 2, 3, 3.1, 4, 6 к нему.
Решением Арбитражного суда Кировской области от 08.08.2017 исковые требования Министерства удовлетворены частично, внесены изменения в абзац 1 пункта 5 договора (размер арендной платы), а также приложения N 2, 3, 4, 6 к договору, приложение N 3.1 исключено.
Министерство с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение изменить в части применения сторонами изменения в договор аренды.
По мнению Министерства, в решении суда первой инстанции необоснованно указано о применении нового размера арендной платы в 2017 году с 29.03.2017 (дата приказа "О введении в действие материалов таксации лесов"). Заявитель считает, что изменение условий договора аренды должно применяться сторонами с даты вступления решения суда в законную силу, так как арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора аренды после получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации. Таким образом, без внесения изменений в договор аренды получить положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов не представляется возможным. Поскольку внесение изменений в договор аренды означает и изменение размера арендной платы, последнее должно применяться с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) на основании распоряжения от 05.05.2008 N 90 и протокола о результатах лесного конкурса от 25.05.2006 N 20-3 был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 15.07.2008 N 19-4 (далее - договор аренды лесного участка, л.д. 19-39), согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 3038 га, местоположение: Кировская область, Нолинский район, Нолинское лесничество, Шварихинское участковое лесничество, кварталы 15-17, 34-43, 44, 54-59, 69-73, условный номер 43-43-01/241/2008-124. Договор аренды лесного участка прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.
Лесной участок передан арендатору на основании акта приема-передачи.
В соответствии с пунктом 5 договора аренды лесного участка арендная плата устанавливается в размере 528 678 рублей 00 копеек в год.
Срок действия договора аренды лесного участка по 25.05.2031 (пункт 20 договора аренды лесного участка).
Приказом истца от 29.03.2017 N 77 утверждены и введены в действие материалы таксации лесов на лесном участке, переданном в аренду ответчику по спорному договору. Материалами таксации подтверждены существенные изменения количественных и качественных изменений лесного участка, в частности, уменьшился объем использования лесов (с 6000 куб. м до 5659 куб. м), изменился породный состав насаждений лесного участка, объем подлежащих выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов.
Истец направил в адрес ответчика письмо от 17.05.2017, в котором предложил последнему внести изменения в договор аренды лесного участка в связи с проведенной таксацией лесов, в результате которой произошли изменения количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка (л.д. 47). Данное письмо ответчиком получено.
Предприниматель в ответ отправил письмо от 18.05.2017 N 35 о согласии на внесение изменений по суду.
Полагая, что существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка является основанием для изменения условий договора аренды лесного участка, истец обратился с настоящим иском в суд.
Согласно дополнительным пояснениям истца от 01.08.2017 (л.д. 137-139) Министерство считает, что абзац 1 пункта 5 договора следует изложить в следующей редакции: "размер арендной платы по договору аренды в 2017 году составляет 610 362 (шестьсот десять тысяч триста шестьдесят два) рубля с момента вступления решения суда в законную силу по 31.12.2017, с 2018 года 638 657 (шестьсот тридцать восемь тысяч шестьсот пятьдесят семь) рублей".
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
Согласно части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
В силу части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.10.2015, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации установлен запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.
На основании материалов таксации лесов на арендуемом лесном участке, в том числе копий протоколов первого лесоустроительного совещания от 16.05.2015 и второго лесоустроительного совещания от 19.12.2016 (л.д. 105-128), таксационного описания (л.д. 147-153), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с момента заключения договора аренды на лесном участке произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик леса, в том числе изменились объемы заготовки древесины, породный состав насаждений лесного участка, объем подлежащих выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Указанные обстоятельства подтверждаются также пояснениями сторон.
Таксация лесов в силу статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
Установленные судом обстоятельства, связанные с существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка после заключения договора аренды, являются основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка в силу прямого указания части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Учитывая отсутствие возражений у лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции проверяет законность обжалуемого судебного акта в части момента, с которого подлежат применению сторонами внесенные изменения в договор.
Судом первой инстанции арендная плата установлена в новом размере с 29.03.2017 (дата утверждения истцом материалов таксации), в мотивировочной части решения содержится указание на то, что до 29.03.2017 арендная плата подлежит внесению в ранее установленном размере.
Вместе с тем заявитель полагает, что арендная плата, установленная решением суда, должна начисляться с момента вступления решения в законную силу. Суд апелляционной инстанции, рассмотрев доводы Министерства, приходит к следующему.
Пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
Следовательно, при внесении изменений в договор в судебном порядке сделка может считаться измененной лишь с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора в соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, вопреки доводам заявителя, размер арендной платы будет считаться измененным именно с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом судом первой инстанции при определении размера арендной платы на 2017 год правомерно принят во внимание момент, фиксирующий произошедшие изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, который в рамках рассматриваемого дела определялся сторонами исходя из даты введения в действие материалов таксации лесов.
Заявляя о необходимости введения нового размера арендной платы на 2017 год с момента вступления в силу решения суда, в то же время истец не учитывает, что предложенная им формулировка абзаца 1 пункта 5 (л.д. 139) напрямую противоречит содержанию предложенной истцом редакции приложения N 4, предусматривающего распределение нового размера арендной платы - 610 362 рублей на весь 2017 год с разбивкой по срокам внесения платежей.
При этом принятие приложения N 4 в редакции истца привело бы к тому, что обязанность применения нового размера арендной платы возникла ранее момента введения в действие материалов таксации, явившихся в связи с изменением количественных и качественных характеристик лесного участка основанием для внесения изменений в договор. Указание же истца на осуществление после вступления решения суда в силу перерасчета размера арендной платы непосредственно в предлагаемых изменениях в условия договора аренды не отражено, что повлекло бы за собой еще большую неопределенность в отношениях сторон.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что приложение N 6 в предложенной истцом редакции предполагает применение новых объемов и сроков исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке со 2-го квартала 2017 года, что с свидетельствует об учете с указанного периода измененных характеристик лесного участка; принимая во внимание комплексный характер правоотношений сторон по договору аренды указанное обстоятельство также подтверждает обоснованность выводов суда об изменении размера арендной платы именно с даты введения в действие новых материалов таксации.
Также судебная коллегия отмечает, что в материалах дела имеется заявление ответчика (л.д. 155), в котором он выражает согласие с размером арендной платы с 29.03.2017 по 31.12.2017 в сумме 464 878 рублей, рассчитанного за указанный период исходя из нового размера арендной платы. Принимая во внимание, что новый годовой размер арендной платы - 610 362 рубля больше размера арендной платы, применявшегося с 01.01.2017 (исходя из уведомления от 01.03.2017 он равен 585 606 рублей, л.д. 95-96), применение нового размера арендной платы с 29.03.2017, а не с момента вступления в законную силу решения суда с очевидностью не нарушает прав истца и не может служить основанием для отмены судебного акта.
Указание заявителя о невозможности без внесения изменений в договор аренды лесного участка получить положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов не оценивается судом апелляционной инстанции, так как не имеет в рамках настоящего правового значения с учетом заявленного основания внесения изменений в договор, а именно изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, что подтверждается утвержденными материалами таксации лесов на арендуемом лесном участке.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя по изложенным в ней доводам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, суд апелляционной инстанции вопрос о распределении государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не рассматривает.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Кировской области от 08.08.2017 по делу N А28-7110/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Кировской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
И.Ю.БАРЬЯХТАР
И.Ю.БАРЬЯХТАР
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
Т.М.ПОЛЯШОВА
Д.Ю.БАРМИН
Т.М.ПОЛЯШОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)