Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что он зарегистрирован в спорных жилых помещениях, которые предоставлены ему на основании договора найма специализированного жилого помещения, срок договора не указан. Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении комнат на безвозмездной основе, истцу отказано в приватизации. Истец фактически проживает в жилом помещении на условиях социального найма, проживает постоянно, добросовестно вносит плату. Общежитие передано на баланс городского округа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Куловой Г.Р. и Турумтаевой Г.Я.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ХГМ по доверенности ХГМ на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований ХГМ к Администрации городского округа адрес о признании права пользования и проживания в жилых помещениях на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилые помещения, расположенные в адрес; ком. 528, 530 - отказать.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., выслушав объяснения представителя ХГМ по доверенности ХГМ, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
ХГМ обратился в суд с иском к Администрации городского округа адрес о признании права пользования и проживания в жилых помещениях на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилые помещения. В обосновании исковых требований указал, что истец с дата зарегистрирован в указанных жилых помещениях, которые предоставлены ему на основании договора найма специализированного жилого помещения, срок договора не указан, является бессрочным. Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении комнат на безвозмездной основе, истцу отказано в приватизации. Истец фактически проживает в жилом помещении на условиях социального найма, проживает постоянно, добросовестно вносит плату. Общежитие передано на баланс городского округа адрес.
Просил признать право пользования и проживания на условиях договора социального найма в жилых помещениях N ... и N ... по адресу: РБ адрес; признать право собственности в порядке приватизации на указанные жилые помещения.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ХГМ по доверенности ХГМ ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на незаконность и необоснованность.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив оспариваемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым, помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом.
Служебные жилые помещения являются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
По смыслу ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу п. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 7 Федерального Закона РФ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года").
Разрешая спор, суд правильно руководствовался приведенными нормами права и пришел к обоснованному выводу о том, что у ХГМ, никогда не являвшегося работником ГБПОУ Октябрьский многопрофильный профессиональный колледж (правообладатель здания общежития до его передачи в муниципальную собственность), не имеется законных оснований для проживания в спорных комнатах по адресу адрес. ХГМ вселялся не как член семьи работника колледжа, а по заявлению работника колледжа о предоставлении комнаты в общежитии ее сыну, при этом сама работник колледжа (мать истца) в общежитие в связи с ее работой не вселялась, именно ей комнаты в общежитии не предоставлялись, тогда как комнаты по адресу адрес подлежат предоставлению работникам ГБПОУ Октябрьский многопрофильный профессиональный колледж в связи с их работой.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ХГМ, являющаяся матерью истца, работала в должности главного бухгалтера в ГБПОУ Октябрьский многопрофильный профессиональный колледж (ранее профессиональный лицей N ...) с дата по дата, уволена по сокращению штата, что усматривается из приказа N ...-к от дата, приказа N ... от дата.
дата ХГМ обратилась к работодателю с заявлением о выделении комнаты в общежитии ее сыну ХГМ дата между ГБПОУ Октябрьский многопрофильный профессиональный колледж и ХГМ заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии комнат N ..., N ... по адрес.
Октябрьский профессиональный лицей N ... переименован в Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный линей 68 адрес РБ.
Здание по адрес принадлежало на праве оперативного управления ГБПОУ Октябрьский многопрофильный профессиональный колледж, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата, стороны данное обстоятельство не отрицают.
На основании Распоряжения Правительства Республики Башкортостан N ...-р от дата, здание общежития по адресу адрес, передано безвозмездно в муниципальную собственность городского округа адрес, что подтверждается передаточным актом N ... от дата.
Комнаты N ..., N ... по адрес, указаны в Перечне жилых помещений муниципального жилищного фонда ГО адрес, подлежащих отнесению к специализированному жилищному фонду (приложение к постановлению администрации ГО адрес РБ N ... от дата).
Постановлением Администрации ГО адрес РБ N ... от дата здание по адресу адрес включено в перечень общежитий, которым присваивается статус жилых домов.
Порядок исключения отдельных жилых помещений в муниципальных общежитиях из состава специализированного жилищного фонда утвержден Постановлением Администрации ГО адрес РБ N ... от дата Согласно указанному порядку, жилое помещение подлежит исключению из состава специализированного жилищного фонда, с последующим заключением договора социального найма, в случае согласования заявления обратившегося гражданина.
На заседании жилищной комиссии ГО адрес РБ от дата было рассмотрено заявление ХГМ об исключении комнат жилой площадью 24.9 кв. м по адресу: РБ адрес, ком.528, ком.530, из состава специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма. В удовлетворении заявления было отказано, с предложением добровольно сняться с регистрационного учета по данному адресу с освобождением комнаты и передачей комнат по акту в МБУ "Комитет по жилищной политике ГО адрес РБ", с указанием на отсутствие документов, подтверждающих законность и обоснованность предоставления ХГМ комнат в общежитии.
ХГМ с заявлением от дата обратился к главе администрации ГО адрес о предоставлении ему комнат N ..., N ... по адрес. на безвозмездной основе, в порядке ст. 217 Гражданского кодекса РФ и ФЗ N ... от дата.
Письмом N ... от дата администрация ГО адрес ответила ХГМ, что поскольку указанные помещения ему по договору социального найма не предоставлены, то он не имеет права на приватизацию указанных комнат.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец вселен в спорные комнаты с 2015 года и не состоял в трудовых отношениях с предыдущим владельцем здания общежития.
Распоряжение органа местного самоуправления о предоставлении истцу данных комнат на условиях социального найма никогда не издавалось. Доказательств наличия у истца права на получение комнаты на условиях социального найма не представлено.
С истцом заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии 30 июля 2015 года, между тем он в трудовых отношениях с ГБПОУ Октябрьский многопрофильный профессиональный колледж не состоял, следовательно, в связи с заключением такого договора, судебная коллегия находит, что между истцом и наймодателем (ГБПОУ) возникли отношения коммерческого найма.
В соответствии с п. 12 Постановления Правительства Российской Oezeri 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии с ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 99 и ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Как следует из материалов дела, решением жилищной комиссии ХГМ отказано в исключении комнат из состава специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма, ввиду отсутствия оснований законности и обоснованности предоставления комнат в общежитии (протокол жилищной комиссии N ... от дата, утвержден постановлением администрации городского округа от дата N ...).
В соответствии с п. 2.1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.09.2013 N 407 "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Башкортостан", жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Кроме того, как следует из материалов дела ХГМ не признан нуждающимся в жилом помещении и на учете в качестве нуждающегося не состоит. Более того в период предоставления комнат был обеспечен жилой площадью (до дата был зарегистрирован в жилом доме, общей площадью ... кв. м, принадлежащего отцу ХГМ).
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в связи с отсутствием трудовых отношений и нуждаемости ХГМ, оснований для предоставления жилых помещений, расположенных по адресу: адрес, ком. ..., ком. ...., по договору социального найма не имеется.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что исковые требования ХГМ удовлетворению не подлежат.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 24.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-15623/2017
Требование: О признании права пользования и проживания в жилых помещениях на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилые помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что он зарегистрирован в спорных жилых помещениях, которые предоставлены ему на основании договора найма специализированного жилого помещения, срок договора не указан. Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении комнат на безвозмездной основе, истцу отказано в приватизации. Истец фактически проживает в жилом помещении на условиях социального найма, проживает постоянно, добросовестно вносит плату. Общежитие передано на баланс городского округа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2017 г. по делу N 33-15623/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Куловой Г.Р. и Турумтаевой Г.Я.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ХГМ по доверенности ХГМ на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований ХГМ к Администрации городского округа адрес о признании права пользования и проживания в жилых помещениях на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилые помещения, расположенные в адрес; ком. 528, 530 - отказать.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., выслушав объяснения представителя ХГМ по доверенности ХГМ, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
ХГМ обратился в суд с иском к Администрации городского округа адрес о признании права пользования и проживания в жилых помещениях на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилые помещения. В обосновании исковых требований указал, что истец с дата зарегистрирован в указанных жилых помещениях, которые предоставлены ему на основании договора найма специализированного жилого помещения, срок договора не указан, является бессрочным. Истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении комнат на безвозмездной основе, истцу отказано в приватизации. Истец фактически проживает в жилом помещении на условиях социального найма, проживает постоянно, добросовестно вносит плату. Общежитие передано на баланс городского округа адрес.
Просил признать право пользования и проживания на условиях договора социального найма в жилых помещениях N ... и N ... по адресу: РБ адрес; признать право собственности в порядке приватизации на указанные жилые помещения.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ХГМ по доверенности ХГМ ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на незаконность и необоснованность.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив оспариваемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым, помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных законом.
Служебные жилые помещения являются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
По смыслу ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В силу п. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 7 Федерального Закона РФ от 29.12.2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года").
Разрешая спор, суд правильно руководствовался приведенными нормами права и пришел к обоснованному выводу о том, что у ХГМ, никогда не являвшегося работником ГБПОУ Октябрьский многопрофильный профессиональный колледж (правообладатель здания общежития до его передачи в муниципальную собственность), не имеется законных оснований для проживания в спорных комнатах по адресу адрес. ХГМ вселялся не как член семьи работника колледжа, а по заявлению работника колледжа о предоставлении комнаты в общежитии ее сыну, при этом сама работник колледжа (мать истца) в общежитие в связи с ее работой не вселялась, именно ей комнаты в общежитии не предоставлялись, тогда как комнаты по адресу адрес подлежат предоставлению работникам ГБПОУ Октябрьский многопрофильный профессиональный колледж в связи с их работой.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ХГМ, являющаяся матерью истца, работала в должности главного бухгалтера в ГБПОУ Октябрьский многопрофильный профессиональный колледж (ранее профессиональный лицей N ...) с дата по дата, уволена по сокращению штата, что усматривается из приказа N ...-к от дата, приказа N ... от дата.
дата ХГМ обратилась к работодателю с заявлением о выделении комнаты в общежитии ее сыну ХГМ дата между ГБПОУ Октябрьский многопрофильный профессиональный колледж и ХГМ заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии комнат N ..., N ... по адрес.
Октябрьский профессиональный лицей N ... переименован в Государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный линей 68 адрес РБ.
Здание по адрес принадлежало на праве оперативного управления ГБПОУ Октябрьский многопрофильный профессиональный колледж, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата, стороны данное обстоятельство не отрицают.
На основании Распоряжения Правительства Республики Башкортостан N ...-р от дата, здание общежития по адресу адрес, передано безвозмездно в муниципальную собственность городского округа адрес, что подтверждается передаточным актом N ... от дата.
Комнаты N ..., N ... по адрес, указаны в Перечне жилых помещений муниципального жилищного фонда ГО адрес, подлежащих отнесению к специализированному жилищному фонду (приложение к постановлению администрации ГО адрес РБ N ... от дата).
Постановлением Администрации ГО адрес РБ N ... от дата здание по адресу адрес включено в перечень общежитий, которым присваивается статус жилых домов.
Порядок исключения отдельных жилых помещений в муниципальных общежитиях из состава специализированного жилищного фонда утвержден Постановлением Администрации ГО адрес РБ N ... от дата Согласно указанному порядку, жилое помещение подлежит исключению из состава специализированного жилищного фонда, с последующим заключением договора социального найма, в случае согласования заявления обратившегося гражданина.
На заседании жилищной комиссии ГО адрес РБ от дата было рассмотрено заявление ХГМ об исключении комнат жилой площадью 24.9 кв. м по адресу: РБ адрес, ком.528, ком.530, из состава специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма. В удовлетворении заявления было отказано, с предложением добровольно сняться с регистрационного учета по данному адресу с освобождением комнаты и передачей комнат по акту в МБУ "Комитет по жилищной политике ГО адрес РБ", с указанием на отсутствие документов, подтверждающих законность и обоснованность предоставления ХГМ комнат в общежитии.
ХГМ с заявлением от дата обратился к главе администрации ГО адрес о предоставлении ему комнат N ..., N ... по адрес. на безвозмездной основе, в порядке ст. 217 Гражданского кодекса РФ и ФЗ N ... от дата.
Письмом N ... от дата администрация ГО адрес ответила ХГМ, что поскольку указанные помещения ему по договору социального найма не предоставлены, то он не имеет права на приватизацию указанных комнат.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец вселен в спорные комнаты с 2015 года и не состоял в трудовых отношениях с предыдущим владельцем здания общежития.
Распоряжение органа местного самоуправления о предоставлении истцу данных комнат на условиях социального найма никогда не издавалось. Доказательств наличия у истца права на получение комнаты на условиях социального найма не представлено.
С истцом заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии 30 июля 2015 года, между тем он в трудовых отношениях с ГБПОУ Октябрьский многопрофильный профессиональный колледж не состоял, следовательно, в связи с заключением такого договора, судебная коллегия находит, что между истцом и наймодателем (ГБПОУ) возникли отношения коммерческого найма.
В соответствии с п. 12 Постановления Правительства Российской Oezeri 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии с ч. 1 ст. 94, ч. 2 ст. 99 и ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Как следует из материалов дела, решением жилищной комиссии ХГМ отказано в исключении комнат из состава специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма, ввиду отсутствия оснований законности и обоснованности предоставления комнат в общежитии (протокол жилищной комиссии N ... от дата, утвержден постановлением администрации городского округа от дата N ...).
В соответствии с п. 2.1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 06.09.2013 N 407 "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Башкортостан", жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Кроме того, как следует из материалов дела ХГМ не признан нуждающимся в жилом помещении и на учете в качестве нуждающегося не состоит. Более того в период предоставления комнат был обеспечен жилой площадью (до дата был зарегистрирован в жилом доме, общей площадью ... кв. м, принадлежащего отцу ХГМ).
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в связи с отсутствием трудовых отношений и нуждаемости ХГМ, оснований для предоставления жилых помещений, расположенных по адресу: адрес, ком. ..., ком. ...., по договору социального найма не имеется.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что исковые требования ХГМ удовлетворению не подлежат.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)