Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Заявитель указал, что при определении обеспеченности жилой площадью ответчиком была принята к учету жилая площадь, принадлежащая лицу, не являющемуся членом семьи заявителя.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Ф\\с Цывкина М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего: Салтыковой Л.В., судей Гончаровой О.С. и Дементьевой Е.И., с участием прокурора Макировой Е.Э., при секретаре И. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Э. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 28 октября 2015 года, которым постановлено:
- Исковое заявление Прокурора Юго-Восточного административного округа города Москвы в интересах С.Т., С.С., С.А., Л.И. к Департаменту городского имущества г. Москвы об оспаривании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы - удовлетворить.
- Признать незаконными действия Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по снятию с жилищного учета С.Т., С.С., С.А., Л.И.;
- Признать незаконным и отменить распоряжение начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Юго-Восточном административном округе от <...> о снятии С.Т., С.С., С.А., Л.И. с учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
- Обязать Департамент городского имущества г. Москвы восстановить указанных граждан на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ,
Прокурор Юго-Восточного административного округа города Москвы в интересах С.Т., С.С., С.А., Л.И. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об оспаривании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от <...>, об отмене данного распоряжения о снятии указанных лиц с жилищного учета и восстановлении на учете. В обосновании заявленных требований прокурор указал, что семья С-вых из четырех человек проживает в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения <...> кв. м, жилой - <...> кв. м. Распоряжением Управы района Кузьминки гор. Москвы от <...> г. Серебряковы были приняты на учет нуждающихся в содействии гор. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Распоряжением ДЖП и ЖФ гор. Москвы от <...> г. семья С-вых была снята с жилищного учета, как обеспеченная жилой площадью свыше установленной нормы. При определении обеспеченности жилой площадью семьи С-вых, ответчиком была принята к учету жилая площадь, принадлежащая Л., однако он членом семьи С-вых не является, на жилую площадь по Волгоградскому проспекту не вселялся, на учете не состоит и не претендует на улучшение жилищных условий. Прокурор просил об отмене распоряжения ДЖП и ЖФ гор. Москвы о снятии семьи С-вых с жилищного учета и восстановлении их нарушенных прав.
В судебном заседании представитель прокурора, действующая по доверенности старший помощник Пресненского межрайонного прокурора г. Москвы Яновская И.Ю. иск поддержала.
Представитель ДГИ г. Москвы Э. возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в возражениях.
Лица, в чьих интересах подан иск, иск поддержали.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель Департамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Э.
Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ДГИ гор. Москвы, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав С.Т., С.С., прокурора Макирову Е.Э., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами.
Из материалов дела усматривается, что С.Т. в составе семьи из 5 человек (заявитель, муж - С.С., сын - С.А., дочь - Л.И., внучка - Л.Д.) на основании договора социального найма от <...> г. проживают в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, по адресу: <...>.
Распоряжением главы Управы района Кузьминки г. Москвы от <...> семья С.Т. из 4-х человек (она, С.С., С.А., Л.И.) принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Согласно выписке из карточки учета, семья С.Т. переведена на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с сохранением даты постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Распоряжением начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Юго-Восточном административном округе от <...> семья С-вых снята с учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления, установленной законодательством города Москвы.
Основанием для снятия семьи с учета послужило наличие в собственности и пользовании у мужа Л.И. (дочери заявителя) - Л. жилых помещений.
Как было установлено, Л. с отцом - Л. зарегистрирован в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, по адресу: <...>. На основании свидетельства о государственной регистрации права от <...> собственником жилого помещения является Л.
Также, согласно материалам учетного дела, в собственности Л. имеется двухкомнатная квартира площадью жилого помещения <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, расположенная по адресу: <...>.
В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
На основании ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Суду не представлены доказательства о вселении С.Т., С.С., С.А., Л.И. в качестве членов семьи Л.С. в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение и находящееся в пользовании жилое помещение.
Пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, в том числе в случае, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона города Москвы N 29, жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
Исходя из положений вышеприведенных норм, одним из оснований для снятия граждан с жилищного учета является увеличение размера площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, в результате чего размер площади на каждого члена семьи заявителя станет превышать норму предоставления.
Вступление дочери С.Т. - Л.И. в брак не повлекло улучшение жилищных условий С.Т. и членов ее семьи, поскольку члены семьи заявителя не обладают самостоятельным правом на жилые помещения, принадлежащие Л. на праве собственности и находящиеся у него в пользовании.
Данный вывод суда первой инстанции является правильным и судебная коллегия с ним согласна.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора о признании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от <...> незаконным и его отмене и вынес решение о восстановлении нарушенных прав семьи С-вых.
Суд тщательно проверил доводы сторон, представленным доказательствам, дал правовую оценку. Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются материалами дела. Выводы суда соответствуют требованиям закона, подлежащего применению к данным правоотношениям. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы свидетельствуют о неправильном применении норм материального права, с которым судебная коллегия согласиться не может. Жалоба не содержит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,
Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 28 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Э. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 02.02.2016 ПО ДЕЛУ N 33-3306/2016
Требование: Об оспаривании распоряжения уполномоченного органа.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Заявитель указал, что при определении обеспеченности жилой площадью ответчиком была принята к учету жилая площадь, принадлежащая лицу, не являющемуся членом семьи заявителя.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2016 г. по делу N 33-3306
Ф\\с Цывкина М.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего: Салтыковой Л.В., судей Гончаровой О.С. и Дементьевой Е.И., с участием прокурора Макировой Е.Э., при секретаре И. заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Э. на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 28 октября 2015 года, которым постановлено:
- Исковое заявление Прокурора Юго-Восточного административного округа города Москвы в интересах С.Т., С.С., С.А., Л.И. к Департаменту городского имущества г. Москвы об оспаривании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы - удовлетворить.
- Признать незаконными действия Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по снятию с жилищного учета С.Т., С.С., С.А., Л.И.;
- Признать незаконным и отменить распоряжение начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Юго-Восточном административном округе от <...> о снятии С.Т., С.С., С.А., Л.И. с учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
- Обязать Департамент городского имущества г. Москвы восстановить указанных граждан на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ,
установила:
Прокурор Юго-Восточного административного округа города Москвы в интересах С.Т., С.С., С.А., Л.И. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об оспаривании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от <...>, об отмене данного распоряжения о снятии указанных лиц с жилищного учета и восстановлении на учете. В обосновании заявленных требований прокурор указал, что семья С-вых из четырех человек проживает в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения <...> кв. м, жилой - <...> кв. м. Распоряжением Управы района Кузьминки гор. Москвы от <...> г. Серебряковы были приняты на учет нуждающихся в содействии гор. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ. Распоряжением ДЖП и ЖФ гор. Москвы от <...> г. семья С-вых была снята с жилищного учета, как обеспеченная жилой площадью свыше установленной нормы. При определении обеспеченности жилой площадью семьи С-вых, ответчиком была принята к учету жилая площадь, принадлежащая Л., однако он членом семьи С-вых не является, на жилую площадь по Волгоградскому проспекту не вселялся, на учете не состоит и не претендует на улучшение жилищных условий. Прокурор просил об отмене распоряжения ДЖП и ЖФ гор. Москвы о снятии семьи С-вых с жилищного учета и восстановлении их нарушенных прав.
В судебном заседании представитель прокурора, действующая по доверенности старший помощник Пресненского межрайонного прокурора г. Москвы Яновская И.Ю. иск поддержала.
Представитель ДГИ г. Москвы Э. возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в возражениях.
Лица, в чьих интересах подан иск, иск поддержали.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель Департамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Э.
Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ДГИ гор. Москвы, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав С.Т., С.С., прокурора Макирову Е.Э., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами.
Из материалов дела усматривается, что С.Т. в составе семьи из 5 человек (заявитель, муж - С.С., сын - С.А., дочь - Л.И., внучка - Л.Д.) на основании договора социального найма от <...> г. проживают в двухкомнатной квартире площадью жилого помещения <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, по адресу: <...>.
Распоряжением главы Управы района Кузьминки г. Москвы от <...> семья С.Т. из 4-х человек (она, С.С., С.А., Л.И.) принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Согласно выписке из карточки учета, семья С.Т. переведена на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с сохранением даты постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Распоряжением начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Юго-Восточном административном округе от <...> семья С-вых снята с учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, как обеспеченная площадью жилого помещения по норме предоставления, установленной законодательством города Москвы.
Основанием для снятия семьи с учета послужило наличие в собственности и пользовании у мужа Л.И. (дочери заявителя) - Л. жилых помещений.
Как было установлено, Л. с отцом - Л. зарегистрирован в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, по адресу: <...>. На основании свидетельства о государственной регистрации права от <...> собственником жилого помещения является Л.
Также, согласно материалам учетного дела, в собственности Л. имеется двухкомнатная квартира площадью жилого помещения <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, расположенная по адресу: <...>.
В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
На основании ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Суду не представлены доказательства о вселении С.Т., С.С., С.А., Л.И. в качестве членов семьи Л.С. в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение и находящееся в пользовании жилое помещение.
Пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, в том числе в случае, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона города Москвы N 29, жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
Исходя из положений вышеприведенных норм, одним из оснований для снятия граждан с жилищного учета является увеличение размера площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, в результате чего размер площади на каждого члена семьи заявителя станет превышать норму предоставления.
Вступление дочери С.Т. - Л.И. в брак не повлекло улучшение жилищных условий С.Т. и членов ее семьи, поскольку члены семьи заявителя не обладают самостоятельным правом на жилые помещения, принадлежащие Л. на праве собственности и находящиеся у него в пользовании.
Данный вывод суда первой инстанции является правильным и судебная коллегия с ним согласна.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора о признании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от <...> незаконным и его отмене и вынес решение о восстановлении нарушенных прав семьи С-вых.
Суд тщательно проверил доводы сторон, представленным доказательствам, дал правовую оценку. Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются материалами дела. Выводы суда соответствуют требованиям закона, подлежащего применению к данным правоотношениям. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы свидетельствуют о неправильном применении норм материального права, с которым судебная коллегия согласиться не может. Жалоба не содержит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,
определила:
Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 28 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества гор. Москвы по доверенности Э. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)