Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-32738/2017

Требование: О признании права на предоставление комнаты по договору социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы указали, что они зарегистрированы в квартире, документов, свидетельствующих о разделе квартиры, не имеется, обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на всю квартиру, однако им было отказано, также было отказано в выкупе спорной квартиры и в решении вопроса о присоединении жилого помещения, истцы проживают в указанном жилом помещении, на учете по улучшению жилищных условий не состоят, другого жилого помещения не имеют.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2017 г. по делу N 33-32738


Судья: Соленая Т.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной М.А.,
и судей Исюк И.В., Удова Б.В.,
при секретаре Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А. гражданское дело по апелляционной жалобе истцов Ш.О., Ш.М. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 28 марта 2017 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ш.О., Ш.М. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права на предоставление комнаты по договору социального найма жилого помещения, возложении обязанностей заключения договора найма жилого помещения, отказать,
установила:

Истцы Ш.О., Ш.М. обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. Москвы о признании за ними права на предоставление по договору социального найма комнаты, площадью 13,5 кв. м в квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: ***; возложении обязанностей предоставления истцам указанного жилого помещения и изменения договора социального найма N *** от 10.10.2016 года; возложении запрета ответчику совершать какие-либо действия, связанные с передачей указанного жилого помещения.
Свои требования истцы мотивировали тем, что жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 59,4 кв. м, жилой - 50,4 кв. м по адресу***, было предоставлено бабушке истца Ш.О. - К.А.А. на семью из трех человек на основании решения Щербинского Горисполкома от 09.10.1975 года N 359/25 и ордера N 67. В квартире зарегистрированы истцы. Ранее в указанной квартире был зарегистрирован К.А.П. - дядя истца. Документов, свидетельствующих о разделе квартиры не имеется. Однако, при передаче дома на баланс ГКУ ИС района Южное Бутово г. Москвы выяснилось, что имеется два лицевых счета: отдельно на комнаты площадью 21,2 кв. м и 15,7 кв. м, и отдельно на комнату 13,5 кв. м. После смерти К.А.П. истцы обратились в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма на всю квартиру, однако им было отказано, поскольку на комнату площадью 13,5 кв. м открыт отдельный лицевой счет. Также было отказано в выкупе спорной квартиры и в решении вопроса о присоединении жилого помещения. 10.10.2016 года между Ш.О. и Департаментом городского имущества г. Москвы заключен договор социального найма на 2 комнаты общей площадью 43,5 кв. м, жилой площадью 36,9 кв. м. Истцы проживают в указанном жилом помещении более 20 лет, на учете по улучшению жилищных условий не состоят, другого жилого помещения не имеют.
Истец Ш.О. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.
Истец Ш.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят истцы Ш.О., Ш.М., полагая, что судом нарушены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства дела.
Изучив материалы дела, выслушав истца Ш.О., являющуюся одновременно представителем истца Ш.М., рассмотрев дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии со ст. 59 ЖК РФ,
1. Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (далее - Закон г. Москвы N 29), освободившиеся комнаты из жилищного фонда города Москвы в коммунальных квартирах предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города при условии, что обеспечение площадью жилого помещения граждан, которым данные комнаты предоставляются в пользование или приобретаются в собственность, будет не менее нормы предоставления на одного человека и не более размеров площади жилого помещения, установленных статьей 20 настоящего Закона. В случае превышения указанных размеров освободившиеся комнаты приобретаются в собственность гражданами, указанными в части 1 настоящей статьи, при условии доплаты по рыночной стоимости за площадь, превышающую размеры площади жилого помещения, установленные статьей 20 настоящего Закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы N 29, норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с ч. 5 ст. 20 Закона г. Москвы N 29, жилое помещение из жилищного фонда города Москвы может быть предоставлено площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.
В соответствии с ч. 6 ст. 20 Закона г. Москвы N 29, вследствие конструктивных особенностей жилых помещений, предоставляемых гражданам, состоящим на жилищном учете, направляемых на реализацию городских жилищных программ, размер площади жилого помещения, определяемый в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не может быть более чем:
1) на семью, состоящую из супругов, - однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;
2) на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, - двухкомнатная квартира площадью до 50 квадратных метров.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 5 ст. 38 Закона г. Москвы N 29,
1. Освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
2. При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
5. При принятии решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире учитываются в совокупности:
1) дата постановки на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
2) срок проживания в городе Москве по месту жительства на законных основаниях;
3) жилые помещения (части жилых помещений), в отношении которых жители города Москвы и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные ими с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный статьей 10 настоящего Закона.
Из материалов дела видно и судом установлено, что 10 октября 2016 года между Ш.О. и Департаментом городского имущества г. Москвы заключен договор социального найма жилого помещения N *** в отношении двух комнат общей площадью 43,5 кв. м, жилой площадью 36,9 кв. м, в трехкомнатной квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: ***, общей площадью 59,4 кв. м, жилой - 50.4 кв. м.
В соответствии с п. 3 договора, право пользования указанным жилым помещением имеют: Ш.О. (наниматель), Ш.М. (дочь).
На данной жилой площади, расположенной по адресу: *** по месту жительства зарегистрированы Ш.О., Ш.М., что подтверждается выпиской из домовой книги.
На комнату площадью 13,5 кв. м в указанной квартире был открыт отдельный лицевой счет на имя К.А.П., который умер 17 апреля 2012 года.
После смерти К.А.П. Ш.О. обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы по вопросу выкупа освободившейся комнаты в коммунальной квартире по адресу: ***.
Департамент городского имущества г. Москвы письмом N ДГИ-ГР-84444/16-1 от 09 февраля 2016 года сообщил об отсутствии оснований для выкупа освободившейся комнаты, поскольку суммарная площадь занимаемых жилых помещений, превышает норму предоставления площади жилого помещения в городе Москве.
Из объяснений истца в судебном заседании следует, что Ш.О., Ш.М. не признаны малоимущими.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы N 29 норма предоставления площади жилого помещения в городе Москве составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека. Следовательно, обеспечение жилой площадью по договору социального найма семьи из двух человек осуществляется в пределах 36 кв. м.
В соответствии с ч. 2 ст. 58 ЖК РФ и ч. ч. 5, 6 ст. 20 Закона г. Москвы N 29 превышение нормы предоставления при предоставлении жилых помещений по договору социального найма на семью из двух человек возможно только при следующих обстоятельствах:
- - когда на семью из двух человек, состоящую из супругов, предоставляется однокомнатная квартира (в этом случае площадь жилого помещения может составлять площадь до 44 кв. м);
- - когда на семью из двух человек, не являющихся супругами, предоставляется двухкомнатная квартира (в этом случае площадь жилого помещения может составлять площадь до 50 кв. м).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Департамент городского имущества города Москвы был вправе отказать истцам в предоставлении свободной комнаты по договору социального найма, поскольку при предоставлении истцам по договору социального найма свободной комнаты N 3, общей площадью - 16 кв. м, жилой площадью - 13,5 кв. м, обеспеченность истцов будет составлять 29,7 кв. м на одного человека, что превышает норму предоставления; в данном случае не имеется установленных законом обстоятельств, при которых истцы вправе требовать обеспечения их жилым помещением сверх общей нормы предоставления (18 кв. м общей площади на одного человека), так как семья истцов состоит из двух человек, не являющихся супругами.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласна.
Суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене решения суда.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств раздела лицевого счета в спорной квартире, несостоятельны, опровергаются материалами дела.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы решения суда, сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, без учета требований закона и обстоятельств дела, не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 28 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)