Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Доверительное управление имуществом; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2016 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Веклича Б.С.,
судей Барановской Е.Н., Овчинниковой С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Петровой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.12.2015 по делу N А40-154409/15, принятое судьей Голоушкиной Т.Г. (шифр 54-1043)
по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Приволжский"
к ОАО "Российские железные дороги"
об обязании заключить договор аренды,
при участии в судебном заседании представителей:
- от истца: Крапивенских Е.И. по доверенности от 18.03.2016;
- от ответчика: Ганькина В.С. по доверенности от 03.09.2015,
установил:
ФГУП "Приволжский" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОАО "Российские железные дороги" об обязании заключить с истцом с договор аренды федерального недвижимого имущества: здание товарной конторы, 1-этажный, назначение: производственное, общая площадь 80, 4 кв. м, инв. N 14773, лит. А расположенного по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, станция Нуя, 100 км ПК-7 + 2,0 м железной дороги Красный Узел-Алатырь, на условиях, указанных в Документации об аукционе (в редакции от 30.03.2015), размещенной на сайте www.torgi.gov.ru (N извещения 151214/0038995/02), в соответствии с проектом договора (приложение N 4 к Документации об аукционе) по начальной (минимальной) цене договора (лота) - ежемесячной арендной платы, включая налог на добавленную стоимость (НДС), без учета коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг, платы за пользование земельным участком в размере 4 904 руб. 40 коп. с 28.04.2015.
Решением суда от 28.12.2015 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Истец возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении. Представил письменный отзыв на жалобу.
Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, истцом проведен аукцион на право заключения договора аренды федерального недвижимого имущества: здание товарной конторы, 1-этажный, назначение: производственное, общая площадь 80,4 кв. м, инв. N 14773, лит. А, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, станция Нуя, 100 км ПК-7 + 2,0 м железной дороги Красный Узел - Алатырь.
Согласно журналу приема заявок 13.04.2015 от ОАО "РЖД" поступила заявка на участие в аукционе.
Протоколом N 1 от 16.04.2015 "о рассмотрении заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды недвижимого имущества" аукционной комиссией ввиду наличия одной поданной заявки аукцион признан несостоявшимся.
Аукционной комиссией принято решение о заключении с единственным участником аукциона - ОАО "РЖД" договора аренды федерального недвижимого имущества на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе.
В силу пункта 3.10.4 Документации об аукционе (в редакции от 30.03.2015) в адрес ответчика направлен Экземпляр протокола N 1 от 16.04.2015 и уведомление о признании ОАО "РЖД" единственным участником аукциона, о заключении с ним договора аренды на условиях, предусмотренных документацией об аукционе.
Проект договора аренды N 71-А и акт передачи, подписанный со стороны ФГУП "Приволжский" 20.04.2015 направлены в адрес ответчика, что подтверждается накладной N 16-3224-0555 от 20.04.2015 службой PONY EXPRESS.
Согласно п. 3.12.1 Документации об аукционе договор аренды должен быть заключен и подписан обеими сторонами не позднее 28.04.2015.
В установленные законодательством сроки договор аренды со стороны ОАО "РЖД" не подписан.
Письмом от 13.07.2015 N 1766 ответчик отказался от подписания договора аренды, в установленные законодательством РФ и Документацией об аукционе сроки. Протоколом о признании единственного участника аукциона уклонившимся от подписания договора от 15.07.2015 аукционной комиссией признано, что ОАО "РЖД" является уклонившимся от подписания договора аренды. Принято решение о понуждении ОАО "РЖД" заключить договор аренды, согласно поданной заявке и условиям Документации об аукционе (п. 3.13.3 Документации об аукционе).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ОАО "РЖД", как заявитель, признанный единственным участником аукциона, обязан заключить договор аренды на условиях поданной заявки и Документации об аукционе.
Доводы жалобы о неправильном применении судом норма материального права, отсутствии со стороны ответчика обязанности по заключению договора отклоняются судом.
Из материалов дела усматривается, что решение о заключении договора принято аукционной комиссией в полном соответствии с требованиями п. 15 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и п. 151 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходов прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
Согласно п. 28 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходов прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" размещение информации о проведении аукциона на официальном сайте торгов в соответствии с Правилами является публичной офертой, предусмотренной ст. 437 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п. 120 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходов прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" заявка на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со ст. 438 Гражданского кодекса РФ.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной, как установлено п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса РФ.
На основании вышеизложенного ответчик, признанный единственным участником аукциона, обязан заключить договор аренды на условиях поданной заявки и Документации об аукционе.
Кроме того, непосредственно в Документации аукциона содержится указание на то, что заключение договора на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, является обязательным для лица, признанного единственным участником аукциона в порядке п. 3.13.2 Документации об аукционе.
Таким образом, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции об обязании ответчика заключить спорный договор.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ,
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 28.12.2015 по делу N А40-154409/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Б.С.ВЕКЛИЧ
Судьи
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
С.Н.ОВЧИННИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.03.2016 N 09АП-7903/2016-ГК ПО ДЕЛУ N А40-154409/15
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Доверительное управление имуществом; Банковские операции
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2016 г. N 09АП-7903/2016-ГК
Дело N А40-154409/15
Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2016 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Веклича Б.С.,
судей Барановской Е.Н., Овчинниковой С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Петровой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.12.2015 по делу N А40-154409/15, принятое судьей Голоушкиной Т.Г. (шифр 54-1043)
по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Приволжский"
к ОАО "Российские железные дороги"
об обязании заключить договор аренды,
при участии в судебном заседании представителей:
- от истца: Крапивенских Е.И. по доверенности от 18.03.2016;
- от ответчика: Ганькина В.С. по доверенности от 03.09.2015,
установил:
ФГУП "Приволжский" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОАО "Российские железные дороги" об обязании заключить с истцом с договор аренды федерального недвижимого имущества: здание товарной конторы, 1-этажный, назначение: производственное, общая площадь 80, 4 кв. м, инв. N 14773, лит. А расположенного по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, станция Нуя, 100 км ПК-7 + 2,0 м железной дороги Красный Узел-Алатырь, на условиях, указанных в Документации об аукционе (в редакции от 30.03.2015), размещенной на сайте www.torgi.gov.ru (N извещения 151214/0038995/02), в соответствии с проектом договора (приложение N 4 к Документации об аукционе) по начальной (минимальной) цене договора (лота) - ежемесячной арендной платы, включая налог на добавленную стоимость (НДС), без учета коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг, платы за пользование земельным участком в размере 4 904 руб. 40 коп. с 28.04.2015.
Решением суда от 28.12.2015 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Истец возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении. Представил письменный отзыв на жалобу.
Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, истцом проведен аукцион на право заключения договора аренды федерального недвижимого имущества: здание товарной конторы, 1-этажный, назначение: производственное, общая площадь 80,4 кв. м, инв. N 14773, лит. А, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, станция Нуя, 100 км ПК-7 + 2,0 м железной дороги Красный Узел - Алатырь.
Согласно журналу приема заявок 13.04.2015 от ОАО "РЖД" поступила заявка на участие в аукционе.
Протоколом N 1 от 16.04.2015 "о рассмотрении заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды недвижимого имущества" аукционной комиссией ввиду наличия одной поданной заявки аукцион признан несостоявшимся.
Аукционной комиссией принято решение о заключении с единственным участником аукциона - ОАО "РЖД" договора аренды федерального недвижимого имущества на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе.
В силу пункта 3.10.4 Документации об аукционе (в редакции от 30.03.2015) в адрес ответчика направлен Экземпляр протокола N 1 от 16.04.2015 и уведомление о признании ОАО "РЖД" единственным участником аукциона, о заключении с ним договора аренды на условиях, предусмотренных документацией об аукционе.
Проект договора аренды N 71-А и акт передачи, подписанный со стороны ФГУП "Приволжский" 20.04.2015 направлены в адрес ответчика, что подтверждается накладной N 16-3224-0555 от 20.04.2015 службой PONY EXPRESS.
Согласно п. 3.12.1 Документации об аукционе договор аренды должен быть заключен и подписан обеими сторонами не позднее 28.04.2015.
В установленные законодательством сроки договор аренды со стороны ОАО "РЖД" не подписан.
Письмом от 13.07.2015 N 1766 ответчик отказался от подписания договора аренды, в установленные законодательством РФ и Документацией об аукционе сроки. Протоколом о признании единственного участника аукциона уклонившимся от подписания договора от 15.07.2015 аукционной комиссией признано, что ОАО "РЖД" является уклонившимся от подписания договора аренды. Принято решение о понуждении ОАО "РЖД" заключить договор аренды, согласно поданной заявке и условиям Документации об аукционе (п. 3.13.3 Документации об аукционе).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ОАО "РЖД", как заявитель, признанный единственным участником аукциона, обязан заключить договор аренды на условиях поданной заявки и Документации об аукционе.
Доводы жалобы о неправильном применении судом норма материального права, отсутствии со стороны ответчика обязанности по заключению договора отклоняются судом.
Из материалов дела усматривается, что решение о заключении договора принято аукционной комиссией в полном соответствии с требованиями п. 15 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и п. 151 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходов прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
Согласно п. 28 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходов прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" размещение информации о проведении аукциона на официальном сайте торгов в соответствии с Правилами является публичной офертой, предусмотренной ст. 437 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с п. 120 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходов прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" заявка на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со ст. 438 Гражданского кодекса РФ.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной, как установлено п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса РФ.
На основании вышеизложенного ответчик, признанный единственным участником аукциона, обязан заключить договор аренды на условиях поданной заявки и Документации об аукционе.
Кроме того, непосредственно в Документации аукциона содержится указание на то, что заключение договора на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, является обязательным для лица, признанного единственным участником аукциона в порядке п. 3.13.2 Документации об аукционе.
Таким образом, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции об обязании ответчика заключить спорный договор.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ,
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 28.12.2015 по делу N А40-154409/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
Б.С.ВЕКЛИЧ
Судьи
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
С.Н.ОВЧИННИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)