Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец имеет статус сироты, включен в список на получения жилья, неоднократно обращался к ответчику с просьбой предоставить жилье, однако вопрос до настоящего времени не решен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Юртеева Е.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего судьи Беломестновой Ж.Н.
судей Никитенко Н.В., Киневой О.Н.
при секретаре Г.
с участием прокурора Соколовой Н.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске в зале суда 27 октября 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области на решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 09 августа 2016 года по иску прокурора г. Еманжелинска в интересах К. к администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Заслушав доклад судьи Беломестновой Ж.Н. об обстоятельствах дела, доводах жалобы, заключение прокурора Соколовой Н.Ф., полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Еманжелинска обратился в суд с иском в интересах К., **** года рождения, к администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В обосновании требований прокурор указал, что К. имеет статус сироты, включен в список на получения жилья, неоднократно обращался к ответчику с просьбой предоставить жилье, но вопрос до настоящего времени не решен.
В суде первой инстанции К., помощник прокурора г. Еманжелинска Кондратьева О.В. поддержали заявленное требование.
Представитель администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился в суд.
Третье лицо представитель Правительства Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Суд постановил решение, которым исковые требования прокурора в интересах К. удовлетворил.
В апелляционной жалобе администрация Еманжелинского муниципального района Челябинской области просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что предоставление жилых помещений детям-сиротам находится в прямой зависимости от предоставления денежных средств Министерством социальных отношений Челябинской области, которое необоснованно не было привлечено судом к участию в деле в качестве соответчика.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции К., представители администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области, Правительства Челябинской области, не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К. **** года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца - К.Л.М. умерла **** г., отец - К.В.П. умер **** г.
Постановлением главы Еманжелинского района Челябинской области от 07 апреля 2011 г. опекуном над К. назначена М.А.И. Решением министерства социальных отношений Челябинской области от 29 апреля 2013 г. К. включен в список на получения жилья в Еманжелинском районе Челябинской области.
На момент разрешения спора истец своего жилья не имеет (л.д. 6,10,11,12,13,14,15,18,19).
В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).
В силу ст. 5 названного закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 1, 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 N 212-30 "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье".
В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 N 442-30 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (ст. 6 Закона).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что К. относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Еманжелинскому муниципальному району, жилое помещение ему не предоставлено, и пришел к выводу о том, что истец имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а обязанность по предоставлению жилого помещения К. должна быть возложена на администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.
Судебная коллегия указанные выводы суда находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии с приведенным выше законодательством обеспечение специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области.
С учетом изложенного суд обоснованно возложил обязанность по предоставлению истцу специализированного жилого помещения на администрацию Еманжелинского муниципального района. Основанием для заключения с истцом договора найма специализированного жилого помещения в данном случае будет являться соответствующее распоряжение ответчика.
Поскольку надлежащий ответчик по делу судом определен правильно, доводы апелляционной жалобы о непривлечении к участию в деле в качестве соответчика Министерство социальных отношений Челябинской области не могут служить основанием для отмены решения суда.
Иных доводов несогласия с решением суда апелляционная жалоба не содержит.
Судом при разрешении спора правильно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 09 августа 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.10.2016 ПО ДЕЛУ N 11-15417/2016
Требование: О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец имеет статус сироты, включен в список на получения жилья, неоднократно обращался к ответчику с просьбой предоставить жилье, однако вопрос до настоящего времени не решен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2016 г. по делу N 11-15417/2016
Судья Юртеева Е.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего судьи Беломестновой Ж.Н.
судей Никитенко Н.В., Киневой О.Н.
при секретаре Г.
с участием прокурора Соколовой Н.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске в зале суда 27 октября 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области на решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 09 августа 2016 года по иску прокурора г. Еманжелинска в интересах К. к администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Заслушав доклад судьи Беломестновой Ж.Н. об обстоятельствах дела, доводах жалобы, заключение прокурора Соколовой Н.Ф., полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Еманжелинска обратился в суд с иском в интересах К., **** года рождения, к администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В обосновании требований прокурор указал, что К. имеет статус сироты, включен в список на получения жилья, неоднократно обращался к ответчику с просьбой предоставить жилье, но вопрос до настоящего времени не решен.
В суде первой инстанции К., помощник прокурора г. Еманжелинска Кондратьева О.В. поддержали заявленное требование.
Представитель администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, не явился в суд.
Третье лицо представитель Правительства Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Суд постановил решение, которым исковые требования прокурора в интересах К. удовлетворил.
В апелляционной жалобе администрация Еманжелинского муниципального района Челябинской области просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что предоставление жилых помещений детям-сиротам находится в прямой зависимости от предоставления денежных средств Министерством социальных отношений Челябинской области, которое необоснованно не было привлечено судом к участию в деле в качестве соответчика.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции К., представители администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области, Правительства Челябинской области, не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К. **** года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца - К.Л.М. умерла **** г., отец - К.В.П. умер **** г.
Постановлением главы Еманжелинского района Челябинской области от 07 апреля 2011 г. опекуном над К. назначена М.А.И. Решением министерства социальных отношений Челябинской области от 29 апреля 2013 г. К. включен в список на получения жилья в Еманжелинском районе Челябинской области.
На момент разрешения спора истец своего жилья не имеет (л.д. 6,10,11,12,13,14,15,18,19).
В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).
В силу ст. 5 названного закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 1, 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 N 212-30 "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье".
В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 N 442-30 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (ст. 6 Закона).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что К. относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Еманжелинскому муниципальному району, жилое помещение ему не предоставлено, и пришел к выводу о том, что истец имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а обязанность по предоставлению жилого помещения К. должна быть возложена на администрацию Еманжелинского муниципального района Челябинской области за счет средств бюджета Челябинской области.
Судебная коллегия указанные выводы суда находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В соответствии с приведенным выше законодательством обеспечение специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области.
С учетом изложенного суд обоснованно возложил обязанность по предоставлению истцу специализированного жилого помещения на администрацию Еманжелинского муниципального района. Основанием для заключения с истцом договора найма специализированного жилого помещения в данном случае будет являться соответствующее распоряжение ответчика.
Поскольку надлежащий ответчик по делу судом определен правильно, доводы апелляционной жалобы о непривлечении к участию в деле в качестве соответчика Министерство социальных отношений Челябинской области не могут служить основанием для отмены решения суда.
Иных доводов несогласия с решением суда апелляционная жалоба не содержит.
Судом при разрешении спора правильно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 09 августа 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)