Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 15.03.2016 N 301-ЭС16-563 ПО ДЕЛУ N А79-10127/2014

Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи нежилого помещения, обремененного залоговым обязательством.

Разделы:
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2016 г. N 301-ЭС16-563


Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., изучив кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гомеопатическая медицина" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 05.05.2015, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 и постановление Арбитражного суда ВолгоВятского округа от 27.10.2015 по делу N А79-10127/2014,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Гомеопатическая медицина" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом администрации города Чебоксары (далее - Комитет) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи нежилого помещения, обремененного залоговым обязательством.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Империя-А".
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 05.05.2015, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.10.2015, удовлетворил исковые требования.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Общество просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении требований по исключению из выкупной цены стоимости неотделимых улучшений,, ссылаясь на существенное нарушение судами норм материального и процессуального права.
В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что его требования основаны на положениях части 6 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ).
Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателя.
Применяя часть 6 статьи 5 Закона N 159-ФЗ и уменьшая выкупную цену выкупаемого имущества на стоимость неотделимых улучшений. произведенных арендатором с согласия арендодателя, судами не учтен императивный характер данной нормы.
По мнению заявителя суды пришли к необоснованному выводу о том, что реконструкция помещения произведена в отсутствии согласия ответчика.
Письмом от 09.04.2010 N 039-22001 арендодатель дал согласие на производство неотделимых улучшений. Капитальный ремонт спорного помещения произведен обществом в виде перепланировки и производства отделочных работ.
С учетом отчета N 1008\\2014-нр от 24.10.2014, произведенного оценщиком Иванютой А.И., заключения судебного эксперта N Э 3086\\15 от 20.03.2015 стоимость неотделимых улучшений без учета НДС - 2 530 260 руб.
Заявитель полагает, что суд первой инстанции верно оценил доказательства, в томи числе заключение эксперта по вопросу N 1, исходя из требований статьи 71 АПК РФ.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, не установлено.
Как следует из судебных актов, Комитет (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 25.03.2010 N 1642 аренды нежилого помещения (строения) муниципальной собственности города Чебоксары, по которому арендодатель сдает, арендатор получает в аренду нежилые комнаты общей площадью 271,6 квадратного метра: N 107-118, 118а, 119, 120, 120а, 121, 121а, 125, 126, 126а, 127 нежилого помещения N 5, расположенного на первом этаже двухэтажного кирпичного пристроя к жилому девятиэтажному кирпичному дому с подвалом, находящегося по адресу: город Чебоксары, проспект Мира, дом 90.
Общество 20.08.2014 обратилось к Комитету с заявлением о реализации преимущественного права на выкуп арендуемого имущества.
Комитет письмом от 16.09.2014 N 039-7449 направил Обществу постановление Администрации города Чебоксары от 15.09.2014 N 3138 "Об условиях приватизации нежилых комнат" и проект договора купли-продажи нежилого помещения, обремененного залоговым обязательством, пункт 1.3 которого изложен в редакции: "Стоимость (продажная цена) нежилого помещения составляет 12 112 000 рублей без учета НДС".
Указанная продажная цена установлена на основании отчета общества с ограниченной ответственностью "Империя А" от 08.09.2014 N 005/98 по состоянию на 20.08.2014.
Общество подписало проект договора купли-продажи с протоколом разногласий по пунктам 1.3, 2.1, 2.2, 2.7, 2.9, 2.10, 3.1, 3.2, 3.3, 4.2, 4.3, 4.4 договора и 23.10.2014 возвратило Комитету договор с протоколом разногласий.
Комитет не подписал протокол разногласий и 24.10.2014 направил покупателю протокол урегулирования разногласий.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно указали, что отношения, возникающие при приватизации государственного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, регулируются положениями Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ).
Согласно части 5 статьи 3 названного Федерального закона N 178-ФЗ особенности участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендуемого государственного и муниципального недвижимого имущества могут быть установлены Федеральным законом.
Такие особенности установлены Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ).
Статьей 4 Федерального закона N 159-ФЗ предусмотрена обязанность органа местного самоуправления заключить договор купли-продажи с субъектом малого и среднего предпринимательства в отношении арендуемого объекта муниципальной собственности.
Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда
Общество, получив предложение заключить договор купли-продажи, направило с соблюдением предусмотренного законом тридцатидневного срока письмо о согласии на приобретение арендуемого имущества с возражениями относительно стоимости объекта недвижимости. По оценке, проведенной ответчиком, стоимость объекта составляла 12 112 000 рублей. Истец настаивал на цене выкупа 5 690 000 рублей, из расчета: 8 190 000 рублей (рыночная стоимость) - 2 500 000 рублей (стоимость неотделимых улучшений, произведенных арендатором).
Согласно статьи 3 Федерального закона N 159-ФЗ отчуждение имущества льготной категории покупателей из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности производится по цене, равной рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 1Э5-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 135-ФЗ отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, предусмотренных данным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в данном отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.
В случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом. Суд вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном заседании (статья 13 Закона N 135-ФЗ).
С целью определения рыночной стоимости недвижимого имущества судом была назначена экспертиза.
Согласно экспертному заключению общества с ограниченной ответственностью "Многопрофильный деловой центр" от 20.03.2015 N э3986/15 отчет общества с ограниченной ответственностью "Империя-А" от 08.09.2014 N 005/98 не соответствует Федеральному закону от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и требованиям федеральных стандартов оценки; выявленные несоответствия отчета существенно повлияли на итоговую рыночную стоимость спорного имущества в сторону ее завышения; рыночная стоимость спорного помещения по состоянию на 20.08.2014 определена в 8 260 169 рублей 49 копеек без учета НДС, стоимость произведенных неотделимых улучшений в указанных арендованных комнатах по состоянию на 20.08.2014 составила 2 530 260 рублей 02 копейки без учета НДС.
Суд апелляционной инстанции признал заключение судебной экспертизы по вопросу N 1 недопустимым доказательством, указав, что оно выполнено с нарушением статьи 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ и приказа Минэкономразвитие РФ от 04.07.2011 N 328 "Об утверждении федерального стандарта оценки "Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения (ФСО N 5).
При этом апелляционный суд счел возможным использовать заключение по вопросам N 2 и 3, касающимся определения рыночной стоимости объекта оценки, поскольку полномочия оценщика на проведение экспертизы в указанной части подтверждены материалами дела.
Суд округа правомерно указал что, предметом спора является определение продажной цены спорного объекта, в связи с чем вывод апелляционного суда относительно экспертного заключения по вопросу N 1 не повлиял на исход дела.
В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона N 159-ФЗ стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателя.
Суды пришли к обоснованному выводу о том, что истец не представил доказательств согласования с арендодателем производства неотделимых улучшений арендованного имущества., в связи с чем предусмотренные частью 6 статьи 5 Закона N 159-ФЗ основания для зачета неотделимых улучшений при определении стоимости выкупаемого имущества не имелись.
Доводы заявителя жалобы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

Отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Гомеопатическая медицина" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Н.С.ЧУЧУНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)