Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.10.2017 N 33-6708/2017

Требование: О признании недействительным договора найма жилого помещения.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Между сторонами был заключен договор о найме жилого помещения сроком на 20 лет, помещение, предоставленное ответчику и членам его семьи, относится к специализированному жилому фонду и является помещением в общежитии, однако договор был заключен в нарушение действующего законодательства и не соответствует форме договора найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2017 г. N 33-6708/2017


Председательствующий: Овчаренко М.Н.
Строка по статотчету N 124г

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Ланцовой М.В.,
судей Чернышевой И.В., Щукина А.Г.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании 04 октября 2017 года дело по апелляционной жалобе Л.С.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Л.Е., Л. С.М.О. на решение Куйбышевского районного суда города Омска от 26 июля 2017 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить в части.
Признать недействительным договор найма жилого помещения N <...> от 29 ноября 2016 г., заключенный между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Омский государственный педагогический университет" и Л.С.А., о передаче в наем квартиры N 8 общей площадью 58,4 кв. м в доме по адресу: <...> в части указания на заключение договора сроком на 20 лет и периода действия до 29 ноября 2036 г. включительно, в части указания на использование в целях постоянного проживания".
Заслушав доклад судьи Омского областного суда Чернышевой И.В., судебная коллегия

установила:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Омский государственный педагогический университет" (далее по тексту ФГБОУ ВПО "ОмГПУ") обратилось в суд с иском о признании недействительным договора найма жилого помещения, указав, что 29.11.2016 между ФГБОУ ВПО "ОмГПУ" и Л.С.А. был заключен договор N N <...> о найме жилого помещения сроком на 20 лет с 26.11.2016 по 26.11.2036. Помещение, предоставленное ответчику и членам ее семьи, относится к специализированному жилому фонду и является помещением в общежитии. Договор был заключен в нарушение действующего законодательства и не соответствует форме договора найма, являющегося приложением N 4 к положению об общежитиях, где указано, что договор найма заключается на период работы с даты заключения не более чем на 5 лет, временное отсутствие нанимателя и членов его семьи (до 2 месяцев) не влечет изменение их прав и обязанностей по договору, отсутствие нанимателя без изменения прав и обязанностей определено в 7 месяцев. Согласно п. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Просил признать договор N <...> от 29.11.2016, заключенный ФГБОУ ВПО "ОмГПУ" и Л.С.А. недействительным, как сделку, нарушающую требования закона.
Представитель ФГБОУ ВПО "ОмГПУ" Н. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. Пояснил, что помещение является общежитием, и договор должен быть заключен соответствующий.
Ответчик Л.С.А., ее представитель по устному ходатайству С.М.А. в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Ответчик Л.С.В. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Л.С.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, полагает, что судом был сделан ошибочным вывод о том, что договор найма N N <...> от 29.11.2016 является договором найма жилого помещения в общежитии, указывая, что с ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения, который не ограничен сроком.
Истцом не представлено доказательств того, что дом <...> в городе Омске фактически обладает статусом общежития, поскольку отсутствуют необходимые характеристики общежития, в частности - вахта, пропускной режим. Не соглашается с выводом суда о признании недействительным договора найма жилого помещения в части указания на использование в целях постоянного проживания.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГБОУ ВПО "ОмГПУ" Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, не явившиеся лица о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем коллегия судей рассмотрела дело при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения Л.С.А., ее представителя С.М.А., представителя ФГБОУ ВО "ОмГПУ" М., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.
Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
Согласно части 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Статьей 100 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В соответствии с положениями статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
По правилам статьи 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права N <...> от 27.10.2011 подтверждается, что многоквартирный жилой дом (общежитие) по адресу: <...>, находится в оперативном управлении ФГБОУ ВПО "ОмГПУ" на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области (с полномочиями территориального органа Мингосимущества РФ) "О закреплении государственного имущества на праве оперативного управления" N <...> от 21.12.1999. Договор о передаче имущества в оперативное управление, с приложением N 1, N 105-Д от 06.10.1994.
Согласно трудовому договору N N <...> от 01.12.2015, заключенного между ФГБОУ ВПО "ОмГПУ" и Л.С.А., последняя принята в организацию на работу в качестве заместителя начальника отдела международного сотрудничества с испытательным сроком 3 месяца, дата начала работы - 01.12.2015.
В п. 1.4. трудового договора указано, что он заключен с работником на неопределенный срок.
29.11.2016 между ФГБОУ ВПО "ОмГПУ" (наймодатель) и Л.С.А. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения N N <...>, в соответствии с которым наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в наем жилое помещение - квартиру N 8, общей площадью 58,4 кв. м в доме <...>, для использования в целях постоянного проживания, на платной основе (п. 1). Жилое помещение предоставляется в связи с работой (п. 2). Договор заключается сроком на 20 лет и действует с 29.11.2016 по 29.11.2036.
Техническим паспортом, составленным ГП Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" подтверждается, что многоквартирный жилой дом <...> является общежитием. Количество жилых квартир - 26, комнат - 62 (л.д. 146).
Кассационным определением Омского областного суда N 33-3217/08 от 27.08.2008 по иску ГОУ ВПО "ОмГПУ" к Бондарю В.А. и другим об истребовании из чужого незаконного владения путем выселения из занимаемых жилых помещений - квартир в реконструированном общежитии для малосемейных по адрес: <...>, установлено наличие у жилого дома статуса общежития.
Учитывая положения действующего законодательства о специализированных жилых помещениях, установленными по делу обстоятельствами, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заключенный договор найма жилого помещения N N <...> от 29 ноября 2016 года между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Омский государственный педагогический университет" и Л.С.А. в части указания на заключение договора сроком на 20 лет и периода действия до 29 ноября 2036 года включительно, в части указания на использование в целях постоянного проживания не соответствует закону.
Доводы сторон относительно наличия или отсутствия у жилого дома статуса общежития правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют. Указанные выше нормы жилищного законодательства свидетельствуют о том, что срок обеспечения граждан служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях ограничивается периодом трудовых отношений.
На основании изложенного довод жалобы о том, что судом необоснованно сделан вывод о недействительности положений о сроке заключения договора найма на 20 лет, поскольку нормами действующего законодательства РФ не установлен конкретный срок заключения договора найма, подлежит отклонению.
Исходя из особого статуса специализированных жилых помещений, действующее законодательство устанавливает исключительно временный характер проживания в них, что так же учтено судом при вынесении оспариваемого судебного акта.
Иных доводов, имеющих правовое значение, поданная апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. Выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального и процессуального права судом применены верно.
Постановленное по делу судебное решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Куйбышевского районного суда города Омска от 26 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)