Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Ответчик оказывает гостиничные услуги без перевода жилого помещения в нежилой фонд, нарушает права и законные интересы собственников и жильцов иных помещений многоквартирного дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Воробьева И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Медведкиной В.А.
судей Зарочинцевой Е.В., Мелешко Н.В.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-224/2017 по апелляционной жалобе Г. на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 22 февраля 2017 года по иску Ж. к Генриху О.Е. о запрещении использования под хостел жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Медведкиной В.А., объяснения представителя Г. Г.Е.О. и К., поддержавших доводы жалобы, Ж. и его представителя М., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия
Ж. обратился в суд с иском к Г.О.Е., в котором просил обязать ответчика устранить допущенные нарушения порядка использования жилого помещения по адресу: <адрес> кв. 36 путем запрета осуществления деятельности в указанной квартире деятельности по оказанию гостиничных услуг (хостела).
В обоснование исковых требований указал, что с октября - ноября 2014 года ответчик, являясь собственником жилого помещения квартиры N 36, расположенной на 6-м мансардном этаже дома <адрес>, использует принадлежащую ему квартиру под хостел "Angel Court Yard". Квартира, используемая под хостел, не переведена в нежилой фонд, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Расположение хостела в жилом помещении, находящимся на последнем этаже жилого дома, причиняет истцу, остальным собственника и жильцам неудобства, нарушает их права и законные интересы.
Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 22 февраля 2016 года исковые требования Ж. удовлетворены.
В апелляционной жалобе истец в лице своего представителя просит решение отменить, ссылаясь на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора, и нарушение норм материального права.
Третьи лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах в силу положений части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия не усматривает препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
Из материалов дела усматривается, что между Г.О.Е. и ИП Щ.Л.Б. 07.08.2014 был заключен договор аренды жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сроком с 07.07.2015 по 07.06.2016. Дополнительным соглашением от 07.06.2016 срок действия договора аренды продлен с 07.06.2016 по 07.05.2017.
ИП Щ.Л.Б. получено свидетельство о присвоении категории гостинице или иному средству размещения N... "Хостел "Дворик Ангела" на срок с 25.07.2016 по 24.07.2019 по адресу: <адрес>.
Вместе с тем Щ.Л.Б. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 13.10.2016.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что по адресу: <адрес>, квартира 36 осуществляется предпринимательская деятельность по сдаче комнат и отдельных спальных мест в номерах для временного проживания гостей.
Также из материалов дела следует, что перевод квартиры N 36 в нежилое помещение не производился, отдельный вход в помещение не организовывался.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что фактическая организация хостела совершена без соблюдения требований действующего законодательства, соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, норм пожарной безопасности, нарушает права истца, как собственника квартиры в данном доме, а также права неограниченного круга лиц.
Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводом суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований, поскольку он основан на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждается представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 ГПК РФ, мотивирован и подробно изложен в решении суда.
Ссылку ответчика в своей апелляционной жалобе на ГОСТ Р56184-2014 судебная коллегия признает несостоятельной, в силу того, что указанный ГОСТ принятый уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 184-ФЗ, носит добровольный характер, не является нормативным правовым актом и не содержит правил, обязательных для многократного применения неопределенным кругом лиц, должен применяться с соблюдением норм Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе нормы статьи 17 и частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не противоречить им.
В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2016 N 25 пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
В соответствии со статьями 209, 288 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания установлены Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 64 (пункт 1.2 Санитарных правил).
Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10).
В соответствии с пунктами 3.3, 3.7, 9.1 СанПиН помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией.
ГОСТ Р56184-2014 не отменяет и не изменяет действия СанПиН 2.1.2.2645-0.
В силу пунктов 5.1, 5.7.1 раздела 5 Общие требования к хостелам ГОСТ Р56184-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам", хостелы в своей деятельности должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов федеральных органов исполнительной власти (1), (2), (3), (4), (5) и требованиям настоящего стандарта. Архитектурно-планировочные, строительные элементы и конструктивные решения хостелов должны соответствовать требованиям строительных норм (3), (8) (Жилищного кодекса РФ).
Таким образом ГОСТ Р 56184 должен применяться с соблюдением норм ЖК РФ, в том числе нормы статьи 17 и частей 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ, и не противоречить им.
Несогласие с выводом суда в части отсутствия в настоящий момент лицензии ввиду прекращения деятельности ИП Щ.Л.Б. правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда первой инстанции, все обстоятельства, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется. Других доказательств, которые могли бы повлиять на законность принятого решения, суду не представлено, нарушений норм материального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Судом с достоверностью установлено, что использованием квартиры под хостел нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей многоквартирного дома, в котором расположена данная квартира, поскольку к помещениям гостиниц, в том числе мини-гостиниц, применяются иные санитарно-гигиенические требования и требования безопасности, тогда как ответчиком было допущено проживание в принадлежащей ему квартире неустановленного количества лиц, пользующихся коммунальными услугами, не зарегистрированных по месту жительства.
Довод ответчика о том, что он квартиру под хостел не использует, поскольку сдает в аренду, в связи с чем к нему не могут быть предъявлены требования, судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку именно собственник квартиры, в которой осуществляется деятельность хостела, обязан осуществлять контроль за использованием принадлежащего им жилого помещения по назначению.
Правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться в пределах действия статей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 22 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 17.07.2017 N 33-13303/2017 ПО ДЕЛУ N 2-224/2017
Требование: О запрете использования жилого помещения под хостел.Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Ответчик оказывает гостиничные услуги без перевода жилого помещения в нежилой фонд, нарушает права и законные интересы собственников и жильцов иных помещений многоквартирного дома.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2017 г. N 33-13303/2017
Судья Воробьева И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Медведкиной В.А.
судей Зарочинцевой Е.В., Мелешко Н.В.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-224/2017 по апелляционной жалобе Г. на решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 22 февраля 2017 года по иску Ж. к Генриху О.Е. о запрещении использования под хостел жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Медведкиной В.А., объяснения представителя Г. Г.Е.О. и К., поддержавших доводы жалобы, Ж. и его представителя М., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Ж. обратился в суд с иском к Г.О.Е., в котором просил обязать ответчика устранить допущенные нарушения порядка использования жилого помещения по адресу: <адрес> кв. 36 путем запрета осуществления деятельности в указанной квартире деятельности по оказанию гостиничных услуг (хостела).
В обоснование исковых требований указал, что с октября - ноября 2014 года ответчик, являясь собственником жилого помещения квартиры N 36, расположенной на 6-м мансардном этаже дома <адрес>, использует принадлежащую ему квартиру под хостел "Angel Court Yard". Квартира, используемая под хостел, не переведена в нежилой фонд, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Расположение хостела в жилом помещении, находящимся на последнем этаже жилого дома, причиняет истцу, остальным собственника и жильцам неудобства, нарушает их права и законные интересы.
Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 22 февраля 2016 года исковые требования Ж. удовлетворены.
В апелляционной жалобе истец в лице своего представителя просит решение отменить, ссылаясь на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора, и нарушение норм материального права.
Третьи лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах в силу положений части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия не усматривает препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
Из материалов дела усматривается, что между Г.О.Е. и ИП Щ.Л.Б. 07.08.2014 был заключен договор аренды жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сроком с 07.07.2015 по 07.06.2016. Дополнительным соглашением от 07.06.2016 срок действия договора аренды продлен с 07.06.2016 по 07.05.2017.
ИП Щ.Л.Б. получено свидетельство о присвоении категории гостинице или иному средству размещения N... "Хостел "Дворик Ангела" на срок с 25.07.2016 по 24.07.2019 по адресу: <адрес>.
Вместе с тем Щ.Л.Б. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 13.10.2016.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что по адресу: <адрес>, квартира 36 осуществляется предпринимательская деятельность по сдаче комнат и отдельных спальных мест в номерах для временного проживания гостей.
Также из материалов дела следует, что перевод квартиры N 36 в нежилое помещение не производился, отдельный вход в помещение не организовывался.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что фактическая организация хостела совершена без соблюдения требований действующего законодательства, соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, норм пожарной безопасности, нарушает права истца, как собственника квартиры в данном доме, а также права неограниченного круга лиц.
Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводом суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований, поскольку он основан на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждается представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям статьи 67 ГПК РФ, мотивирован и подробно изложен в решении суда.
Ссылку ответчика в своей апелляционной жалобе на ГОСТ Р56184-2014 судебная коллегия признает несостоятельной, в силу того, что указанный ГОСТ принятый уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 184-ФЗ, носит добровольный характер, не является нормативным правовым актом и не содержит правил, обязательных для многократного применения неопределенным кругом лиц, должен применяться с соблюдением норм Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе нормы статьи 17 и частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, и не противоречить им.
В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2016 N 25 пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
В соответствии со статьями 209, 288 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания установлены Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 64 (пункт 1.2 Санитарных правил).
Санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10).
В соответствии с пунктами 3.3, 3.7, 9.1 СанПиН помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией.
ГОСТ Р56184-2014 не отменяет и не изменяет действия СанПиН 2.1.2.2645-0.
В силу пунктов 5.1, 5.7.1 раздела 5 Общие требования к хостелам ГОСТ Р56184-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам", хостелы в своей деятельности должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов федеральных органов исполнительной власти (1), (2), (3), (4), (5) и требованиям настоящего стандарта. Архитектурно-планировочные, строительные элементы и конструктивные решения хостелов должны соответствовать требованиям строительных норм (3), (8) (Жилищного кодекса РФ).
Таким образом ГОСТ Р 56184 должен применяться с соблюдением норм ЖК РФ, в том числе нормы статьи 17 и частей 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ, и не противоречить им.
Несогласие с выводом суда в части отсутствия в настоящий момент лицензии ввиду прекращения деятельности ИП Щ.Л.Б. правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда первой инстанции, все обстоятельства, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется. Других доказательств, которые могли бы повлиять на законность принятого решения, суду не представлено, нарушений норм материального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Судом с достоверностью установлено, что использованием квартиры под хостел нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей многоквартирного дома, в котором расположена данная квартира, поскольку к помещениям гостиниц, в том числе мини-гостиниц, применяются иные санитарно-гигиенические требования и требования безопасности, тогда как ответчиком было допущено проживание в принадлежащей ему квартире неустановленного количества лиц, пользующихся коммунальными услугами, не зарегистрированных по месту жительства.
Довод ответчика о том, что он квартиру под хостел не использует, поскольку сдает в аренду, в связи с чем к нему не могут быть предъявлены требования, судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку именно собственник квартиры, в которой осуществляется деятельность хостела, обязан осуществлять контроль за использованием принадлежащего им жилого помещения по назначению.
Правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться в пределах действия статей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 22 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)