Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья: А.Е. Лоскутова
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова, судей А.Н. Пономарева, О.В. Гордеевой, рассмотрела в порядке письменного производства по докладу судьи А.Н. Пономарева материалы по частной жалобе Х. на определение Симоновского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2017 года об отказе в принятии административного иска к Департаменту городского имущества г. Москвы об оспаривании решения о снятии с учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ
Х. обратился в суд с указанным выше административным иском, полагая нарушенным право состоять на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Определением Симоновского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2017 года в принятии административного иска отказано в связи с тем, что спор подлежит рассмотрению в порядке ГПК Российской Федерации.
В частной жалобе Х. ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.
Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности обжалуемого определения суда первой инстанции.
Из административного иска усматривается, что Х. полагает незаконным распоряжение Департамента городского имущества, в котором установлено, что после заключения с ним договора социального найма в связи с исключением общежития из специализированного жилищного фонда и включения в жилой фонд необходимо решить вопрос о снятии семьи Х. с учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Нормы права, связанные с восстановлением на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, содержатся в главе 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующей основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.
По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС Российской Федерации.
Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
Применительно к предмету заявленных требований с учетом названных выше законоположений и практикой их применения суд не учел, что между сторонами нет спора относительно предоставления конкретного жилого помещения либо спора относительно какого-либо объекта гражданских прав, названных в ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации. Спорные правоотношения не основаны на равенстве сторон и носят публично-правовой характер.
Обстоятельств, указанных в ст. 22 ГПК Российской Федерации, позволяющих рассмотреть требования об оспаривании правового акта органа государственной власти в порядке гражданского судопроизводства, в административном иске Х. не названо.
При таком положении определение Симоновского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2017 года подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении административного иска Х. по существу.
Руководствуясь ст. 316, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда
определение Симоновского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2017 года отменить, направив материалы в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении по существу административного иска Х. к Департаменту городского имущества г. Москвы об оспаривании решения о снятии с учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33А-2047/2017
Обстоятельства: Определением отказано в принятии административного иска об оспаривании решения о снятии с учета нуждающихся в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июля 2017 г. по делу N 33а-2047-17
судья: А.Е. Лоскутова
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова, судей А.Н. Пономарева, О.В. Гордеевой, рассмотрела в порядке письменного производства по докладу судьи А.Н. Пономарева материалы по частной жалобе Х. на определение Симоновского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2017 года об отказе в принятии административного иска к Департаменту городского имущества г. Москвы об оспаривании решения о снятии с учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ
установила:
Х. обратился в суд с указанным выше административным иском, полагая нарушенным право состоять на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Определением Симоновского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2017 года в принятии административного иска отказано в связи с тем, что спор подлежит рассмотрению в порядке ГПК Российской Федерации.
В частной жалобе Х. ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.
Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности обжалуемого определения суда первой инстанции.
Из административного иска усматривается, что Х. полагает незаконным распоряжение Департамента городского имущества, в котором установлено, что после заключения с ним договора социального найма в связи с исключением общежития из специализированного жилищного фонда и включения в жилой фонд необходимо решить вопрос о снятии семьи Х. с учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Нормы права, связанные с восстановлением на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, содержатся в главе 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующей основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.
По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС Российской Федерации.
Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
Применительно к предмету заявленных требований с учетом названных выше законоположений и практикой их применения суд не учел, что между сторонами нет спора относительно предоставления конкретного жилого помещения либо спора относительно какого-либо объекта гражданских прав, названных в ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации. Спорные правоотношения не основаны на равенстве сторон и носят публично-правовой характер.
Обстоятельств, указанных в ст. 22 ГПК Российской Федерации, позволяющих рассмотреть требования об оспаривании правового акта органа государственной власти в порядке гражданского судопроизводства, в административном иске Х. не названо.
При таком положении определение Симоновского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2017 года подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении административного иска Х. по существу.
Руководствуясь ст. 316, п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда
определила:
определение Симоновского районного суда г. Москвы от 17 февраля 2017 года отменить, направив материалы в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении по существу административного иска Х. к Департаменту городского имущества г. Москвы об оспаривании решения о снятии с учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)