Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.12.2015 ПО ДЕЛУ N 33-18621/2015

Требование: Об обязании органа местного самоуправления предоставить гражданину жилое помещение по договору социального найма.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Прокурор указал, что жилой дом, в котором проживал гражданин, снесен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2015 г. по делу N 33-18621/2015


Судья Федотова Н.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Ю.П.,
судей Ильиной О.В.,
Кайгородовой Е.В.
при секретаре Н. рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Тавдинского городского прокурора в интересах К. к Администрации Тавдинского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по апелляционной жалобе ответчика на решение Тавдинского районного суда Свердловской области от 01 сентября 2015 года.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Г., полагавшей оспариваемое решение законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Тавдинский городской прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что К. зарегистрирован по адресу: <...>. В связи с тем, что данный жилой дом снесен в 2002 году, он обратился с заявлением в Администрацию Тавдинского городского округа о постановке его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Постановлением главы Администрации Тавдинского городского округа от <...>. К. признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма во внеочередном порядке по основанию, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Прокурор просил суд обязать ответчика предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте г. Тавда Свердловской области.
Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 01 сентября 2015 года исковые требования прокурора были удовлетворены.
Оспаривая законность и обоснованность постановленного судом решения, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая на то, что К. является лицом из числа детей-сирот, оставшимся без родителей в 14-летнем возрасте. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда. Согласно с подп. 14.2 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти.
В возражениях на апелляционную жалобу Тавдинский городской прокурор просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Истец и представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явились, сведений об уважительности причин своей неявки не представили.
Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении всех участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем направления судебных извещений, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети "Интернет", принимая во внимание, что доводы жалобы не содержат новой информации об обстоятельствах дела, для их проверки личного участия и дачи объяснений сторон не требуется, при том, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленный спор, суд в основном правильно установил все обстоятельства имеющие значение для дела, верно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в результате чего пришел в целом к обоснованным выводам.
Как следует из материалов дела, истец К. с <...> зарегистрирован по адресу: <...>.
Данное жилое помещение закреплено за К. на основании постановления Главы администрации <...> от <...>.
В соответствии со справкой ВТЭК от <...> К. является инвалидом первой группы.
Согласно справке МУЗ "Тавдинская ЦРБ" от <...> К. имеет право на дополнительную жилую площадь.
В соответствии со справкой Тавдинского БТИ и РН от <...> информация о наличии в собственности объектов недвижимости у К. отсутствует.
Из справки БТИ от <...> следует, что жилой дом по адресу: <...>, снесен в 2002 году, документы на сносимые дома хранятся в течение пяти лет, после чего уничтожаются. Данных, на основании чего дом снесен, нет.
Постановлением главы Администрации Тавдинского городского округа от <...>. К. признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма во внеочередном порядке по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По сведениям Управления социальной политики Министерства социальной политики <...> от <...> К. на учете для целей предоставления жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области не состоит.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом, содержится также в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Судом первой инстанции установлено, что дом, в котором проживал истец, снесен в 2002 году, иных жилых помещений, принадлежащих в пользовании на праве собственности или ином законном основании, истец не имеет, состоит на учете по основанию п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Разрешая заявленный спор, установив все указанные выше фактические обстоятельства дела, руководствуясь вышеприведенными нормами права, положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", исходя из заявленных прокурором требований, суд пришел к верному выводу о том, что К. должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, которая в Тавдинском городском округе составляет 18 кв. м на одного человека.
Довод жалобы о том, что К. является лицом из числа детей-сирот, в связи с чем ему должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку он основан на ошибочном толковании норм права, так как основанием предоставления истцу жилого помещения в данном случае является непригодность для проживания ранее занимаемого жилого помещения. Имеющееся же у истца право на предоставление жилого помещения как лицу из числа детей-сирот, ни в коей мере не умаляет его права на получение жилого помещения в порядке п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и не освобождает ответчика от обязанности предоставить ему такое жилое помещение.
Иных доводов, имеющих правовое значение, апелляционная жалоба ответчика не содержит.
Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
При таких обстоятельствах, оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тавдинского районного суда Свердловской области от 01 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий
Ю.П.МОСКАЛЕНКО

Судьи
О.В.ИЛЬИНА
Е.В.КАЙГОРОДОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)