Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что после расторжения брака между сторонами ответчик препятствует ее вселению и проживанию в квартире, в которой она зарегистрирована вместе с детьми. Ответчик утверждает, что нанимателем жилого помещения является именно он, истица в квартире никогда не проживала, коммунальные услуги не оплачивала, имеет в собственности другую квартиру, где постоянно проживает.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Бояринова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Славгородской Е.Н.,
судей: Малиновского В.В., Владимирова Д.А.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.О. к Н.А. о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой; встречному иску Н.А. к Н.О. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, по апелляционной жалобе Н.О. на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 мая 2016 года. Заслушав доклад судьи Малиновского В.В., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО8 о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой, ссылаясь на то, что 26 апреля 1996 г. между ней и ответчиком был зарегистрирован брак.
22.06.2015 г. решением Мирового судьи Первомайского района г. Ростова-на-Дону брак был расторгнут. От данного брака у нее с Н.С. имеются трое общих детей: ФИО8, ФИО9, ФИО10
Дети проживают с отцом. Она зарегистрирована с детьми по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Данная квартира предоставлена Н.С. Как отмечено в п. 3 Договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: она и трое их детей: ФИО8, ФИО9, ФИО10
После расторжения брака Н.С. препятствует ее вселению и проживанию в указанной квартире.
Окончательно уточнив исковые требования, просила суд вселить ее в квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; обязать ответчика не чинить ей препятствий в пользовании спорной квартирой, а также общим имуществом, находящимся в квартире, и обязать ответчика передать ей ключи от квартиры.
Н.А. иск не признал и обратился к Н.О. с встречным иском о признании ее не приобретшей права пользования жилым помещении и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что он на основании договора социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.09.2008 года является нанимателем жилого помещения общей площадью 69,3 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Совместно с ним в квартире зарегистрированы его трое детей и бывшая жена.
Бывшая супруга, имея регистрацию по указанному адресу, в квартире никогда не проживала и не проживает в настоящее время, вещей ее в квартире нет, она никогда не оплачивала коммунальные услуги. Имеет в собственности квартиру общей площадью 74,2 кв. м, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, где она постоянно проживает.
Просил суд признать Н.О. не приобретшей права пользования жилым помещением квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, снять ее с регистрационного учета по указанному адресу, в удовлетворения иска истице отказать.
Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 мая 2016 года в удовлетворении иска Н.О. к Н.А. о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, было отказано.
Встречное исковое требование Н.А. к Н.О. о признании Н.О. не приобретшей права пользования жилым помещение и снятии с регистрационного учета было удовлетворено.
Н.О. была признана не приобретшей право пользования жилым помещением в квартире АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и снята с регистрационного учета по указанному адресу.
С таким решением не согласилась Н.О. и обратилась в суд с апелляционной жалобой.
Спорная квартира, обращает внимание Н.О., была предоставлена ее супругу в период брака с ней как военнослужащему. В соответствии с договором социального найма ответчик является основным квартиросъемщиком. В качестве членов его семьи в квартиру по договору социального найма вселены и члены его семьи, то есть она и их дети. По данному адресу она зарегистрирована, некоторое время проживала в квартире.
В настоящее время она не может вселится в квартиру, так как ответчик сдает ее в поднайм, что не отрицалось и самим ответчиком в ходе судебного заседания.
Так как ответчик препятствует ей вселению в квартиру и проживанию в ней, она обращалась с соответствующим заявлением в полицию.
В квартире, утверждает Н.О., остались принадлежащие ей вещи. При рассмотрении гражданского дела в Советском районном суде о разделе совместно нажитого имущества, ответчик в своих возражения на ее иск, признал, что в квартире остались предметы мебели, которые были нажиты им с ней в браке и которые он готов отдать ей, то есть в квартире находятся принадлежащие ей вещи.
Утверждает, что ее выезд с квартиры носит вынужденный характер.
Ссылаясь на положения ст. ст. 61, 62, 69, 71 ЖК РФ, п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", считает, что она имеет право проживать в указанной квартире.
Просит Решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.05.2016 года отменить, принять новое решение, которым ее исковые требования удовлетворить, а в удовлетворении встречных исковых требованиях Н.А. к ней отказать.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав председателя Н.О. - Ф., представителя Н.А. - Н.Е., исследовав материалы дела, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы Н.О. заслуживают внимания, поэтому решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 мая 2016 года подлежит отмене.
По делу должно быть принято новое решение, которым в удовлетворении иска Н.А. к Н.О. о признании ответчицы не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета должно быть отказано.
Иск Н.О. к Н.А. должен быть удовлетворен.
Н.О. подлежит вселению в квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположенном на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
На Н.А. должна быть возложена обязанность не чинить Н.О. препятствий в пользовании спорной квартирой и предоставить Н.О. экземпляр ключей от замка входной двери в указанную квартиру по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Удовлетворяя иск Н.А. о признании Н.О. не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, суд первой инстанции сослался на положения ст. ст. 30, 31, 35 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ, которым регулируются отношения собственника жилого помещения, членов и бывших членов его семьи по поводу пользования принадлежащим собственнику жилого помещения.
Судебная коллегия считает, что к рассматриваемым спорным правоотношениям суд первой инстанции неправильно применил указанные нормы материального права, то есть применил закон, не подлежащий применению, и не применил закон подлежащий применению, так как ФИО2 не является собственником спорной квартиры, а является нанимателем по договору социального найма жилого помещения.
Согласно представленному в материалах дела договору социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.09.2008 года (л.д. N 47), спорная квартира АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН состоящая из трех комнат, Ростовской квартирно-эксплуатационной частью района Министерства Обороны Российской Федерации предоставлена Н.А. по договору социального найма жилого помещения.
Таким образом права Н.А. и членов его семьи по поводу жилого помещение, предоставленного Н.А. по договору социального найма, совсем иные, так как регулируются совсем иными нормами права.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
По смыслу ч. 1 ст. 60, подп. 1 ч. 1 ст. 67, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, в случаях, прямо предусмотренных ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи не только с согласия членов своей семьи (в том числе и временно отсутствующих), но и собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченного государственного органа или уполномоченного органа местного самоуправления) либо управомоченного им лица, являющегося наймодателем.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Таким образом, так как Н.А. указал в договоре социального найма супругу и их совместных детей, значит считал, что она их дети являются членами его семьи.
Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно Закону РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" N 5242 от 25 июня 1993 года, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст. 6 указанного Закона, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Анализ перечисленных правовых норм в их единстве и взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что местом жительства законопослушного гражданина является место, в котором он зарегистрирован, пока не доказано иное, что этот гражданин нарушил вышеперечисленные нормы Закона.
Что Н.О. были нарушены ст. 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, что она не была зарегистрирована по месту жилого помещения, в котором она постоянно или преимущественно проживает в качестве члена семьи Нанимателя жилого помещения или со дня предоставления Н.А. квартиры была зарегистрирована не по месту жилого помещения, в котором она постоянно или преимущественно проживает в качестве члена семьи Нанимателя жилого помещения, Н.А. надлежащих доказательств суду не предоставил. Его утверждение о том, что его бывшая супруга не вселялась и никогда не проживала в предоставленной ему квартире, напротив, опровергаются тем, что им самим как Нанимателем она вместе с их детьми как член его семьи была внесена в договор социального найма жилого помещения; с его ведома и согласия была зарегистрирована в указанной квартире, что до 22.06.2015 г. он состоял с ней в браке, что в определенной степени предполагает совместное проживание супругов, и со дня предоставления ему спорной квартиры не оспаривал ни то, что она внесена в договор социального найма в качестве члена его семьи, ни что зарегистрирована в предоставленной ему квартире как член его семьи, ни что она зарегистрирована не по месту, как он утверждает в настоящее время в своем встречном иске, ее фактического проживания.
Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
- В соответствии с указанной нормой Закона гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом (п. 1 п. 1 указанной нормы);
- из актов государственных органов и органов местного самоуправления (п. 2 п. 1 указанной нормы).
Таким образом, так как Н.О. внесена в Договор социального найма жилого помещения как член семьи Нанимателя; так как актом государственных органов и органов местного самоуправления, она зарегистрирована в указанной квартире, в соответствии со ст. 8 ГК РФ у нее как члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 69 ЖК РФ возникли как права в отношении спорной квартиры, то есть право пользования жилым помещением указанной квартиры, так и обязанности.
То, что Н.О. на праве собственности имеет квартиру, на что ссылается апеллянт, при установленных обстоятельствах не может служить доказательством тому, что спорная квартира не является ее местом жительства, так как гражданин сам выбирает место жительства.
Имея постоянное место жительства в спорной квартире, Н.О., как и
Н.А. могли в ней некоторое время и не проживать.
Н.О., со своей стороны, что Н.А. с детьми не проживает в спорной квартире, а сдает ее в поднайм третьим лицам, чего Н.А. и не оспаривает.
Поэтому после заключения договора социального найма спорной квартиры и регистрации Н.О. в спорной квартире, она не может быть признана не приобретшей права пользования жилым помещением спорной квартиры. Такое право было приобретено ею заключением договора социального найма жилого помещения, в который она в соответствии с действующим законодательством внесена как член семьи нанимателя жилого помещения, и тем, что в соответствии с действующим законодательством зарегистрировалась по месту жительства в указанной квартире.
Право пользования Н.О. спорным жилым помещением возникло на основании указанного договора социального найма со дня его заключения, и на основании акта государственного органа, зарегистрировавшего ее в указанной квартире.
Поэтому не приобретшей права пользования указанной квартирой после заключения договора социального найма и регистрации в указанной квартире Н.О. признана быть не может.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Таким образом, доказательств тому, что Н.О. никогда не вселялась в спорное жилое помещение и не проживала в нем, надлежащим доказательствами не подтверждается.
Н.А. с встречным иском к Н.О. о признании ее не приобретшей права пользования жилым помещением спорной квартиры обратился только в ответ на иск самой Н.О. к нему о защите ее прав, так как после расторжения брака 22.06.2015 г., то есть по истечении 17 лет после предоставления спорной квартиры, совместного все эти годы проживания в браке, вместе с тремя несовершеннолетними детьми, стал не позволять ей проживать в квартире.
То есть, до этого все эти годы пока права Н.О. не нарушались, она с иском о вселении и нечинении ей препятствий пользоваться жилым помещением спорной квартирой не обращалась, из чего также можно сделать вывод о том, что ее права на пользование жилым помещением спорной квартирой Н.А. до расторжения брака не нарушались и она все эти годы пользовалась жилым помещением указанной квартиры.
С учетом того, что все эти годы и Н.А. не обращался к ней с требованием о снятии ее с учета, Наниматель квартиры считал, что Н.О. все эти годы законно проживает в квартире как член его семьи, так как обратному доказательств не представлено.
То, что Н.А. стал препятствовать проживанию Н.О. в спорной квартире, подтверждается как иском Н.О. о ее вселении в спорную квартиру и нечинении ей препятствий в пользовании жилым помещением квартиры, так и встречным иском Н.А. к ней о признании Н.О. не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Так как Н.О. только из-за воспрепятствования со стороны Н.А. ее проживанию в спорной квартире перестала проживать в ней, то и то, что она съехала с квартиры нельзя признать добровольным.
При таких обстоятельствах на нее распространяются положения ч. 4 ст. 69 ЖК РФ как на гражданина, переставшего быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжающего проживать в занимаемом жилом помещении, так как ее непроживание в жилом помещении вынужденное, и за ней должны сохраняться такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Так как в удовлетворении иска в части признания Н.О. не приобретшей права пользования жилым помещением должно быть отказано, должно быть отказано и в удовлетворении иска в части снятия Н.О. с регистрационного учета, так как правовые основания для удовлетворения иска в этой части также отсутствуют.
Ссылка Н.А. на то, что Н.О. не оплачивает коммунальные услуги, также при сложившихся обстоятельствах не может быть основанием для признания Н.О. не приобретшей права пользования жилым помещением. Указанные обстоятельства могут стать поводом для иного иска к Н.О. о разделе счета или взыскания убытков.
Согласно пунктам 3, 4 ч. 1 и п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное применение норм материального права, то есть неприменение закона, подлежащего применению или применение закона, не подлежащего применению; а также несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, обстоятельствам дела.
Неправильное применение судом первой инстанции для разрешения спорных правоотношений норм материального права, вместо применения к рассматриваемым правоотношениям, норм, регулирующих правоотношения в области социального найма жилых помещений, применение норм, регулирующих правоотношения между собственником жилых помещений и иными проживающими в принадлежащем ему помещении граждан, привело к тому, что судом первой инстанции были сделаны выводы, несоответствующие изложенным в решении суда обстоятельствам дела, в результате чего судом было принято неверное решение, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 мая 2016 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Н.А. к Н.О. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.
Вселить Н.О. в квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Возложить на Н.А. обязанность не чинить Н.О. препятствий в пользовании квартирой АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и предоставить Н.О. экземпляр ключей от замка входной двери в указанную квартиру.
Мотивированное определение изготовлено 26 августа 2016 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.08.2016 ПО ДЕЛУ N 33-14360/2016
Требование: О вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что после расторжения брака между сторонами ответчик препятствует ее вселению и проживанию в квартире, в которой она зарегистрирована вместе с детьми. Ответчик утверждает, что нанимателем жилого помещения является именно он, истица в квартире никогда не проживала, коммунальные услуги не оплачивала, имеет в собственности другую квартиру, где постоянно проживает.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2016 г. по делу N 33-14360/2016
Судья Бояринова Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Славгородской Е.Н.,
судей: Малиновского В.В., Владимирова Д.А.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.О. к Н.А. о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой; встречному иску Н.А. к Н.О. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, по апелляционной жалобе Н.О. на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 мая 2016 года. Заслушав доклад судьи Малиновского В.В., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО8 о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой, ссылаясь на то, что 26 апреля 1996 г. между ней и ответчиком был зарегистрирован брак.
22.06.2015 г. решением Мирового судьи Первомайского района г. Ростова-на-Дону брак был расторгнут. От данного брака у нее с Н.С. имеются трое общих детей: ФИО8, ФИО9, ФИО10
Дети проживают с отцом. Она зарегистрирована с детьми по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Данная квартира предоставлена Н.С. Как отмечено в п. 3 Договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: она и трое их детей: ФИО8, ФИО9, ФИО10
После расторжения брака Н.С. препятствует ее вселению и проживанию в указанной квартире.
Окончательно уточнив исковые требования, просила суд вселить ее в квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; обязать ответчика не чинить ей препятствий в пользовании спорной квартирой, а также общим имуществом, находящимся в квартире, и обязать ответчика передать ей ключи от квартиры.
Н.А. иск не признал и обратился к Н.О. с встречным иском о признании ее не приобретшей права пользования жилым помещении и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что он на основании договора социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.09.2008 года является нанимателем жилого помещения общей площадью 69,3 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Совместно с ним в квартире зарегистрированы его трое детей и бывшая жена.
Бывшая супруга, имея регистрацию по указанному адресу, в квартире никогда не проживала и не проживает в настоящее время, вещей ее в квартире нет, она никогда не оплачивала коммунальные услуги. Имеет в собственности квартиру общей площадью 74,2 кв. м, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, где она постоянно проживает.
Просил суд признать Н.О. не приобретшей права пользования жилым помещением квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, снять ее с регистрационного учета по указанному адресу, в удовлетворения иска истице отказать.
Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 мая 2016 года в удовлетворении иска Н.О. к Н.А. о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, было отказано.
Встречное исковое требование Н.А. к Н.О. о признании Н.О. не приобретшей права пользования жилым помещение и снятии с регистрационного учета было удовлетворено.
Н.О. была признана не приобретшей право пользования жилым помещением в квартире АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и снята с регистрационного учета по указанному адресу.
С таким решением не согласилась Н.О. и обратилась в суд с апелляционной жалобой.
Спорная квартира, обращает внимание Н.О., была предоставлена ее супругу в период брака с ней как военнослужащему. В соответствии с договором социального найма ответчик является основным квартиросъемщиком. В качестве членов его семьи в квартиру по договору социального найма вселены и члены его семьи, то есть она и их дети. По данному адресу она зарегистрирована, некоторое время проживала в квартире.
В настоящее время она не может вселится в квартиру, так как ответчик сдает ее в поднайм, что не отрицалось и самим ответчиком в ходе судебного заседания.
Так как ответчик препятствует ей вселению в квартиру и проживанию в ней, она обращалась с соответствующим заявлением в полицию.
В квартире, утверждает Н.О., остались принадлежащие ей вещи. При рассмотрении гражданского дела в Советском районном суде о разделе совместно нажитого имущества, ответчик в своих возражения на ее иск, признал, что в квартире остались предметы мебели, которые были нажиты им с ней в браке и которые он готов отдать ей, то есть в квартире находятся принадлежащие ей вещи.
Утверждает, что ее выезд с квартиры носит вынужденный характер.
Ссылаясь на положения ст. ст. 61, 62, 69, 71 ЖК РФ, п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", считает, что она имеет право проживать в указанной квартире.
Просит Решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.05.2016 года отменить, принять новое решение, которым ее исковые требования удовлетворить, а в удовлетворении встречных исковых требованиях Н.А. к ней отказать.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав председателя Н.О. - Ф., представителя Н.А. - Н.Е., исследовав материалы дела, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы Н.О. заслуживают внимания, поэтому решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 мая 2016 года подлежит отмене.
По делу должно быть принято новое решение, которым в удовлетворении иска Н.А. к Н.О. о признании ответчицы не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета должно быть отказано.
Иск Н.О. к Н.А. должен быть удовлетворен.
Н.О. подлежит вселению в квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН расположенном на АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
На Н.А. должна быть возложена обязанность не чинить Н.О. препятствий в пользовании спорной квартирой и предоставить Н.О. экземпляр ключей от замка входной двери в указанную квартиру по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Удовлетворяя иск Н.А. о признании Н.О. не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, суд первой инстанции сослался на положения ст. ст. 30, 31, 35 ЖК РФ, ст. 304 ГК РФ, которым регулируются отношения собственника жилого помещения, членов и бывших членов его семьи по поводу пользования принадлежащим собственнику жилого помещения.
Судебная коллегия считает, что к рассматриваемым спорным правоотношениям суд первой инстанции неправильно применил указанные нормы материального права, то есть применил закон, не подлежащий применению, и не применил закон подлежащий применению, так как ФИО2 не является собственником спорной квартиры, а является нанимателем по договору социального найма жилого помещения.
Согласно представленному в материалах дела договору социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.09.2008 года (л.д. N 47), спорная квартира АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН состоящая из трех комнат, Ростовской квартирно-эксплуатационной частью района Министерства Обороны Российской Федерации предоставлена Н.А. по договору социального найма жилого помещения.
Таким образом права Н.А. и членов его семьи по поводу жилого помещение, предоставленного Н.А. по договору социального найма, совсем иные, так как регулируются совсем иными нормами права.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
По смыслу ч. 1 ст. 60, подп. 1 ч. 1 ст. 67, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, в случаях, прямо предусмотренных ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи не только с согласия членов своей семьи (в том числе и временно отсутствующих), но и собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченного государственного органа или уполномоченного органа местного самоуправления) либо управомоченного им лица, являющегося наймодателем.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Таким образом, так как Н.А. указал в договоре социального найма супругу и их совместных детей, значит считал, что она их дети являются членами его семьи.
Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно Закону РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" N 5242 от 25 июня 1993 года, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст. 6 указанного Закона, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.
Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Анализ перечисленных правовых норм в их единстве и взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что местом жительства законопослушного гражданина является место, в котором он зарегистрирован, пока не доказано иное, что этот гражданин нарушил вышеперечисленные нормы Закона.
Что Н.О. были нарушены ст. 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, что она не была зарегистрирована по месту жилого помещения, в котором она постоянно или преимущественно проживает в качестве члена семьи Нанимателя жилого помещения или со дня предоставления Н.А. квартиры была зарегистрирована не по месту жилого помещения, в котором она постоянно или преимущественно проживает в качестве члена семьи Нанимателя жилого помещения, Н.А. надлежащих доказательств суду не предоставил. Его утверждение о том, что его бывшая супруга не вселялась и никогда не проживала в предоставленной ему квартире, напротив, опровергаются тем, что им самим как Нанимателем она вместе с их детьми как член его семьи была внесена в договор социального найма жилого помещения; с его ведома и согласия была зарегистрирована в указанной квартире, что до 22.06.2015 г. он состоял с ней в браке, что в определенной степени предполагает совместное проживание супругов, и со дня предоставления ему спорной квартиры не оспаривал ни то, что она внесена в договор социального найма в качестве члена его семьи, ни что зарегистрирована в предоставленной ему квартире как член его семьи, ни что она зарегистрирована не по месту, как он утверждает в настоящее время в своем встречном иске, ее фактического проживания.
Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
- В соответствии с указанной нормой Закона гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом (п. 1 п. 1 указанной нормы);
- из актов государственных органов и органов местного самоуправления (п. 2 п. 1 указанной нормы).
Таким образом, так как Н.О. внесена в Договор социального найма жилого помещения как член семьи Нанимателя; так как актом государственных органов и органов местного самоуправления, она зарегистрирована в указанной квартире, в соответствии со ст. 8 ГК РФ у нее как члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 69 ЖК РФ возникли как права в отношении спорной квартиры, то есть право пользования жилым помещением указанной квартиры, так и обязанности.
То, что Н.О. на праве собственности имеет квартиру, на что ссылается апеллянт, при установленных обстоятельствах не может служить доказательством тому, что спорная квартира не является ее местом жительства, так как гражданин сам выбирает место жительства.
Имея постоянное место жительства в спорной квартире, Н.О., как и
Н.А. могли в ней некоторое время и не проживать.
Н.О., со своей стороны, что Н.А. с детьми не проживает в спорной квартире, а сдает ее в поднайм третьим лицам, чего Н.А. и не оспаривает.
Поэтому после заключения договора социального найма спорной квартиры и регистрации Н.О. в спорной квартире, она не может быть признана не приобретшей права пользования жилым помещением спорной квартиры. Такое право было приобретено ею заключением договора социального найма жилого помещения, в который она в соответствии с действующим законодательством внесена как член семьи нанимателя жилого помещения, и тем, что в соответствии с действующим законодательством зарегистрировалась по месту жительства в указанной квартире.
Право пользования Н.О. спорным жилым помещением возникло на основании указанного договора социального найма со дня его заключения, и на основании акта государственного органа, зарегистрировавшего ее в указанной квартире.
Поэтому не приобретшей права пользования указанной квартирой после заключения договора социального найма и регистрации в указанной квартире Н.О. признана быть не может.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Таким образом, доказательств тому, что Н.О. никогда не вселялась в спорное жилое помещение и не проживала в нем, надлежащим доказательствами не подтверждается.
Н.А. с встречным иском к Н.О. о признании ее не приобретшей права пользования жилым помещением спорной квартиры обратился только в ответ на иск самой Н.О. к нему о защите ее прав, так как после расторжения брака 22.06.2015 г., то есть по истечении 17 лет после предоставления спорной квартиры, совместного все эти годы проживания в браке, вместе с тремя несовершеннолетними детьми, стал не позволять ей проживать в квартире.
То есть, до этого все эти годы пока права Н.О. не нарушались, она с иском о вселении и нечинении ей препятствий пользоваться жилым помещением спорной квартирой не обращалась, из чего также можно сделать вывод о том, что ее права на пользование жилым помещением спорной квартирой Н.А. до расторжения брака не нарушались и она все эти годы пользовалась жилым помещением указанной квартиры.
С учетом того, что все эти годы и Н.А. не обращался к ней с требованием о снятии ее с учета, Наниматель квартиры считал, что Н.О. все эти годы законно проживает в квартире как член его семьи, так как обратному доказательств не представлено.
То, что Н.А. стал препятствовать проживанию Н.О. в спорной квартире, подтверждается как иском Н.О. о ее вселении в спорную квартиру и нечинении ей препятствий в пользовании жилым помещением квартиры, так и встречным иском Н.А. к ней о признании Н.О. не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Так как Н.О. только из-за воспрепятствования со стороны Н.А. ее проживанию в спорной квартире перестала проживать в ней, то и то, что она съехала с квартиры нельзя признать добровольным.
При таких обстоятельствах на нее распространяются положения ч. 4 ст. 69 ЖК РФ как на гражданина, переставшего быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжающего проживать в занимаемом жилом помещении, так как ее непроживание в жилом помещении вынужденное, и за ней должны сохраняться такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Так как в удовлетворении иска в части признания Н.О. не приобретшей права пользования жилым помещением должно быть отказано, должно быть отказано и в удовлетворении иска в части снятия Н.О. с регистрационного учета, так как правовые основания для удовлетворения иска в этой части также отсутствуют.
Ссылка Н.А. на то, что Н.О. не оплачивает коммунальные услуги, также при сложившихся обстоятельствах не может быть основанием для признания Н.О. не приобретшей права пользования жилым помещением. Указанные обстоятельства могут стать поводом для иного иска к Н.О. о разделе счета или взыскания убытков.
Согласно пунктам 3, 4 ч. 1 и п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное применение норм материального права, то есть неприменение закона, подлежащего применению или применение закона, не подлежащего применению; а также несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, обстоятельствам дела.
Неправильное применение судом первой инстанции для разрешения спорных правоотношений норм материального права, вместо применения к рассматриваемым правоотношениям, норм, регулирующих правоотношения в области социального найма жилых помещений, применение норм, регулирующих правоотношения между собственником жилых помещений и иными проживающими в принадлежащем ему помещении граждан, привело к тому, что судом первой инстанции были сделаны выводы, несоответствующие изложенным в решении суда обстоятельствам дела, в результате чего судом было принято неверное решение, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26 мая 2016 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Н.А. к Н.О. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.
Вселить Н.О. в квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Возложить на Н.А. обязанность не чинить Н.О. препятствий в пользовании квартирой АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и предоставить Н.О. экземпляр ключей от замка входной двери в указанную квартиру.
Мотивированное определение изготовлено 26 августа 2016 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)