Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.01.2016 N 12АП-13644/2015 ПО ДЕЛУ N А57-13824/2015

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2016 г. по делу N А57-13824/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 января 2016 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,
судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Тюкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БАЛАЗ"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 ноября 2015 года по делу N А57-13824/2015 (судья Огнищева Ю.П.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БАЛАЗ" (ИНН 6439086830, ОГРН 1146439003589, адрес местонахождения: 413864, Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, д. 76),
о признании решения государственного регистратора Фроловой М.Ю. от 15 мая 2015 года N 64/005/038/2015-413 об отказе в государственной регистрации договора аренды сооружения от 01.04.2015 года и решения государственного регистратора Романишиной Е.Ю. от 20 мая 2015 года N 64/005/042/2015-413 об отказе в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП о правообладателе объекта недвижимости незаконными об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области осуществить государственную регистрацию договора аренды сооружения от 01.04.2015 года и внести изменения в ЕГРП о правообладателе объекта недвижимости в установленный законом срок,
- заинтересованные лица: Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области (ИНН 6455039436, ОГРН 1056405504671, адрес местонахождения: 410012, г. Саратов, пл. Театральная, д. 11);
- общество с ограниченной ответственностью "СМЮРЭК" (ИНН 6452950376, ОГРН 1106450008708, адрес местонахождения: 410005, г. Саратов, ул. Вольская, д. 97);
- государственный регистратор Романишина Елена Валерьевна (Саратовская область, г. Балаково);
- государственный регистратор Фролова Марина Юрьевна (Саратовская область, г. Вольск)
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя - Залетова И.А., действующая по доверенности от 18.12.2015,
Управления Росреестра по Саратовской области - Абсалямова А.Р., действующая по доверенности N 71 от 21.09.2015,
ООО "СМЮРЭК" - не явился, извещено,
государственного регистратора Романишиной Е.В. - Абсалямова А.Р., действующая по доверенности N 18 от 20.01.2016,
государственного регистратора Фроловой М.Ю. - Абсалямова А.Р., действующая по доверенности N 21 от 26.01.2016,
установил:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "БАЛАЗ" (далее - заявитель, ООО "БАЛАЗ") с заявлением о признании решения государственного регистратора Фроловой Марины Юрьевны (далее - Фролова М.Ю.) от 15 мая 2015 года N 64/005/038/2015-413 об отказе в государственной регистрации договора аренды сооружения от 01.04.2015 года и решения государственного регистратора Романишиной Елены Валерьевны (далее - Романишина Е.Ю.) от 20 мая 2015 года N 64/005/042/2015-413 об отказе в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП о правообладателе объекта недвижимости незаконными; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области, Управление) осуществить государственную регистрацию договора аренды сооружения от 01.04.2015 года и внести изменения в ЕГРП о правообладателе объекта недвижимости в установленный законом срок.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Управление Росреестра по Саратовской области, государственный регистратор Фролова М.Ю., государственный регистратор Романишина Е.В., общество с ограниченной ответственностью "СМЮРЭК" (далее - ООО "СМЮРЭК").
Решением от 24 ноября 2015 года Арбитражный суд Саратовской области в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "БАЛАЗ" отказал.
Общество с ограниченной ответственностью "БАЛАЗ" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявление ООО "БАЛАЗ" удовлетворить.
Представитель Управления Росреестра по Саратовской области, государственного регистратора Фролова М.Ю., государственного регистратора Романишина Е.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
ООО "СМЮРЭК" извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ (уведомление о вручении почтового отправления N 917154), явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 24.12.2015, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участников процесса, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 08.07.2014 протоколом общего собрания акционеров закрытого акционерного общества "Балаковский автомобильный завод" N 3/08-07 было принято решение о проведении реорганизации в форме преобразования ЗАО "Балаковский автомобильный завод" в общество с ограниченной ответственностью "БАЛАЗ".
12 декабря 2014 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации ООО "БАЛАЗ", присвоен ОГРН 1146439003589, ИНН 6439086830.
01 апреля 2015 года между обществом с ограниченной ответственностью "БАЛАЗ" и обществом с ограниченной ответственностью "Смюрэк" заключен договор аренды сооружения, по условиям которого ООО "БАЛАЗ" предоставляет во временное владение и пользование и ООО "Смюрэк" силовую сеть от подстанции "Балаково" до территории завода "Химэкспром", назначение: нежилое, протяженностью 5110 пог.м, инв. N 63:407:002:000158370, лит. 1, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, от подстанции "Балаково" до территории завода "Химэкспром", условный номер 64-64-13/124/2007-044, кадастровый номер 64:40:000000:15693.
03 апреля 2015 года ООО "БАЛАЗ" обратилось с заявлением в Управление Росреестра по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды сооружения от 01.04.2015.
Вместе с вышеуказанным заявлением на государственную регистрацию были представлены следующие документы (ДПД - том 1 л.д. 68-137):
- - договор аренды от 01.04.2015;
- - акт приема-передачи сооружения на основании договора аренды от 01.04.2015;
- - протокол согласования договорной цены от 01.04.2015;
- - документы в отношении ООО "Смюрэк"
- - свидетельство о государственной регистрации ООО "БАЛАЗ";
- - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ООО "БАЛАЗ";
- - Устав ООО "БАЛАЗ";
- - протокол общего собрания акционеров ЗАО "БАЛАЗ" от 08.07.2014 года N 3/08-07 о реорганизации;
- 15 апреля 2015 года государственным регистратором Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области вынесено уведомление N 64/005/038/2015-413 о приостановлении государственной регистрации вышеуказанного договора аренды.
Основанием для приостановления государственной регистрации послужил факт отсутствия в Едином государственном реестре прав сведений о государственной регистрации права собственности ООО "БАЛАЗ" на сооружение - силовая сеть от подстанции "Балаково" до территории завода "Химэкспром" с кадастровым номером 64:40:000000:15693, поскольку ООО "БАЛАЗ" с соответствующим заявлением не обращалось.
14 апреля 2015 года ООО "БАЛАЗ" обратилось в Росреестр с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестр прав в части наименования правообладателя объекта недвижимости, уплатив государственную пошлину в размере 1000 рублей.
20 апреля 2015 года государственным регистратором Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области вынесено уведомление N 64/005/042/2015-413 о приостановлении государственной регистрации внесения изменений.
Основанием для приостановления государственной регистрации послужило непредставление ООО "БАЛАЗ" надлежащим образом оформленных документов, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности на сооружение от ЗАО "Балаковский автомобильный завод" к ООО "БалАЗ" в результате реорганизации в форме преобразования.
15 мая 2015 года государственным регистратором Фроловой М.Ю. сообщением N 64/005/038/2015-413 отказано в государственной регистрации договора аренды сооружения.
20 мая 2015 года государственным регистратором Романишииой Е.Ю. сообщением N 64/005/042/2015-413 отказано в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав о правообладателе объекта недвижимости.
Заявитель, не согласившись с отказами государственных регистраторов Управления Росреестра по Саратовской области, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу, что регистрирующий орган правомерно отказал в регистрации договора аренды и в государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав о правообладателе объекта недвижимости.
Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ, Закон о регистрации) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. В пункте 1 статьи 18 Закона определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение и переход прав на недвижимость, должны соответствовать требованиям законодательства и содержать информацию, необходимую для внесения в Единый государственный реестр прав. В соответствии с абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона о государственной регистрации, в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; а также не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
Согласно пункту 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизованного юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ).
Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Судом установлено, что ООО "БАЛАЗ" создано путем реорганизации в форме преобразования ЗАО "Балаковский автомобильный завод", которому на праве собственности принадлежал вышеуказанный спорный объект недвижимости.
Согласно разъяснению, содержащемуся в положении абзаца 4 пункта 11 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", после завершения реорганизации вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.
Правоустанавливающие документы о реорганизации юридического лица являются основанием для проведения государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к созданному в процессе реорганизации юридическому лицу, и положения Налогового кодекса Российской Федерации не содержат норм, освобождающих такое юридическое лицо от уплаты государственной пошлины за совершение регистрационных действий по переходу к нему права собственности на недвижимое имущество.
В соответствии со статьей 11 Закона N 122-ФЗ за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно положению пункта 4 статьи 16 Закона о регистрации вместе с заявлением о государственной регистрации прав представляется документ об уплате государственной пошлины, и на основании пункта 1 статьи 20 этого Федерального закона непредставление документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя, является основанием для отказа в государственной регистрации прав.
Согласно пункту 2 статьи 12 Закона N 122-ФЗ ЕГРП содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
Исходя из пункта 68 Правил ведения ЕГРП, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 N 765, изменением записей считается внесение в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой прекращения или перехода права на объект. К таким сведениям, в частности, относятся перемена фамилии, имени, отчества физического лица, наименования юридического лица.
Поскольку собственник объекта недвижимости - ЗАО "Балаковский автомобильный завод" реорганизовано в форме преобразования в ООО "БАЛАЗ", в рассматриваемом случае имеет место не изменение наименования юридического лица, а прекращение деятельности одного юридического лица и создание другого, что, в свою очередь, влечет переход прав от ЗАО "Балаковский автомобильный завод" к ООО "БАЛАЗ", то в данном случае государственной регистрации подлежит переход права собственности от ЗАО "Балаковский автомобильный завод", а не изменение ранее внесенной ЕГРП записи в отношении прекратившего свою деятельность юридического лица.
В связи с изложенным, вывод суда о том, что, поскольку вносимые в ЕГРП сведения влекут переход права собственности на объект недвижимости от ЗАО к ООО, они не могут быть признаны изменениями сведений в порядке статьи 21.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, является правомерным.
В силу пунктов 1, 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя, при этом к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.
Непредставление документов, необходимых в соответствии с Законом N 122-ФЗ для государственной регистрации может являться основанием для отказа в государственной регистрации (абзац 10 пункта 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ).
С заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости Общество в Управление не обращалось.
Кроме того, как указано выше, правоустанавливающие документы о реорганизации юридического лица являются основанием для проведения государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к созданному в процессе реорганизации юридическому лицу, и положения Налогового кодекса Российской Федерации не содержат норм, освобождающих такое юридическое лицо от уплаты государственной пошлины за совершение регистрационных действий по переходу к нему права собственности на недвижимое имущество.
Подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент обращения общества в регистрирующий орган, установлено, что за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество организациями уплачивается государственная пошлина в размере 22000 руб.
При обращении с заявлением в Управление Росреестра ООО "БАЛАЗ" представлено платежное поручение, подтверждающее уплату государственной пошлины в размере 1000 руб.
Доказательства уплаты обществом государственной пошлины в установленном размере материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах отказ Управления в государственной регистрации от 20 мая 2015 года N 64/005/042/2015-413 являлся законным и обоснованным.
Поскольку право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за ЗАО "Балаковский автомобильный завод", правомерен отказ регистрирующего органа и в государственной регистрации договора аренды. Основанием для отказа послужил факт непредставления необходимых документов для проведения государственной регистрации и отсутствия в Едином государственном реестре прав сведений о государственной регистрации права собственности ООО "БАЛАЗ" на сооружение - силовая сеть от подстанции "Балаково" до территории завода "Химэкспром" с кадастровым номером 64:40:000000:15693.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене принятого решения, поскольку противоречат приведенным правовым нормам и не опровергают правильность выводов суда первой инстанции.
Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "БАЛАЗ" следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 ноября 2015 года по делу N А57-13824/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Ю.А.КОМНАТНАЯ
Судьи
С.А.КУЗЬМИЧЕВ
А.В.СМИРНИКОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)