Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-9434/2017

Требование: О признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик-1 в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения является нанимателем квартиры, предоставленной его семье на период работы, истцу поступило письмо о том, что ответчик-1 уволен из организации.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2017 г. по делу N 33-9434/2017


Судья: Лопутнев В.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Салдушкиной С.А.,
судей: Плешачковой О.В., Сафоновой Л.А.,
при секретаре: А.,
с участием представителя прокуратуры ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы муниципального района Нефтегорский Самарской области и апелляционное представление Нефтегорского межрайонного прокурора на решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 05 мая 2017 года, которым постановлено:
"Исковые требования администрации муниципального района Нефтегорский оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Самарского суда Салдушкиной С.А., объяснения представителя Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области ФИО6 по доверенности в поддержание доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора в поддержание доводов апелляционного представления ФИО5, судебная коллегия

установила:

Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области обратилось в суд с иском к К.С., К.Е., К.Д., К.А. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что К.С. в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным на основании постановления Главы м. <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ, является нанимателем квартиры по адресу <адрес>32, предоставленной ему на состав семьи 4 человека на период работы в ОАО "Нефтегорскагропроммехмонтаж". ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо о том, что он уволен из данной организации ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил суд признать ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением, выселить их без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе глава муниципального района Нефтегорский Самарской области просит решение суда отменить, вынести новое решение по делу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В апелляционном представлении Нефтегорский межрайонный прокурор просит решение суда отменить, вынести новое решение по делу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области в заседании судебной коллегии доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить по изложенным в жалобе основаниям.
Представитель прокуратуры в заседании судебной коллегии поддержала доводы апелляционного представления, просила решение суда отменить.
Иные стороны в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, причины не явки судебной коллегии не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считая его законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям, в качестве которых используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов, относятся в т.ч. служебные жилые помещения.
Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после его отнесения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Такой договор заключается на основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения. К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ч. ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и ч. ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами. В соответствии со ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, устанавливаются органом местного самоуправления. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на указанных должностях, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
На основании ст. 101 ЖК РФ возможно расторжение договора найма специализированного жилого помещения в любое время по соглашению сторон или по желанию нанимателя либо в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.
Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, а в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что м.о. Нефтегорский район является собственником жилого помещения по адресу <адрес>32, на основании заключенного с ФИО7, Н.И., А.Н., Ю.Н. договора передачи квартиры в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно протоколу заседания жилищной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о предоставлении К.С. специализированного жилого помещения по адресу <адрес>32, на состав семьи 4 человека на период работы в ООО "Нефтегорскагропроммехмонтаж", о чем имеется постановление <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ. При этом данное жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда постановлением <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Собрания представителей <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, согласно которому служебные жилые помещения могут предоставляться гражданам в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, с прохождением службы, с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Также постановлением Главы м. <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ К.С. предоставлено на состав семьи 4 человека специализированное жилое помещение по адресу <адрес>32, на период работы в ОАО "Нефтегорскагропроммехмонтаж", на основании которого был заключен договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно поквартирной карточке ответчики зарегистрированы в нем с ДД.ММ.ГГГГ.
Из другой карточки усматривается, что ответчики ранее были зарегистрированы по адресу: <адрес> (общ. 1) - 34, с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора пользования жилым помещением в общежитии.
Согласно сообщению ОАО "Нефтегорскагропроммехмонтаж" от ДД.ММ.ГГГГ К.С. работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уволен по п. 5 ст. 83 ТК РФ в связи с признанием полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением после автоаварии (справка МСЭ N от ДД.ММ.ГГГГ).
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что учитывая ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, отсутствуют основания для применения положений ст. ст. 103, 104 ЖК РФ, поскольку ответчики в нарушение ст. 92 ЖК РФ были вселены в квартиру по <адрес>32, на основании принятого жилищной комиссией решения как в служебное жилое помещение организацией, не предусмотренной ст. 93 ЖК РФ, и Порядка, утвержденного решением Собрания представителей <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ, до ее передачи в муниципальную собственность, однако принятое в последующем аналогичное решение после включения этого жилого помещения в муниципальную собственность не может быть учтено, т.к. предшествующее ему решение не было отменено или признано недействительным (п. 41 пп. "в" Постановления Пленума ВС РФ N от ДД.ММ.ГГГГ).
Ссылка прокурора в представлении на ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, когда суд может выйти за пределы заявленных требованиях в случаях, предусмотренных федеральным законом, и применительно к возникшим правоотношениям признать постановление <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ и решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, судебной коллегией не принимается во внимание.
Судебной коллегией учитывается, что стороны не лишены возможности иным образом защитить права и охраняемые законом интересы путем обращения в суд с соответствующими требованиями.
Доводы апелляционных жалобы и представления выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иное толкование закона и иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 05 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главы муниципального района Нефтегорский Самарской области и апелляционное представление Нефтегорского межрайонного прокурора - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)