Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что является сотрудником внутренних дел и имеет право на получение единовременной социальной выплаты, поскольку он и члены его семьи не обеспечены жилой площадью.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Русинович Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.
и судей Ефимовой И.Е., Целищева А.А.
при секретаре Н.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.
дело по апелляционной жалобе Ц.В.
на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 19 августа 2015 года, которым постановлено: заявление Ц.В. об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии УТ МВД России по ЦФО от... года, присуждении к исполнению обязанности осуществить постановку семьи заявителя из трех человек на учет для получения единой социальной выплаты - оставить без удовлетворения,
Ц.В. обратился в суд к УТ МВД России по ЦФО с требованием о признании незаконным решения УТ МВД России по ЦФО от... года об отказе в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты, ссылаясь на то, что является сотрудником внутренних дел, и имеет право на получение единовременной социальной выплаты, поскольку он и члены его семьи не обеспечены жилой площадью.
Ц.В. в судебном заседании суда первой инстанции требования поддержал.
Представитель УТ МВД России по ЦФО просил требования оставить без удовлетворения.
Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит Ц.В. в апелляционной жалобе.
На заседание судебной коллегии Ц.В. не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен судом надлежащим образом.
Судебная коллегия с учетом того обстоятельства, что Ц.В. не известил суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представил доказательства уважительности этих причин, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя УТ МВД России по ЦФО по доверенности А., судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п. 1 ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Гарантии жилищных прав сотрудников органов внутренних дел регулируются нормами Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно п. 2 ст. 4 названного Закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:
1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) проживает в общежитии;
7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации были утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года N 1223.
В силу п. 31 названного Постановления единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
По делу установлено, что Ц.В. является майором полиции, старшим оперативным дежурным дежурной части прочих подразделений полиции линейного отдела МВД России на станции Москва-Павелецкая УТ МВД России по ЦФО (дислокация г. Москва), проходит службу в органах внутренних дел (л.д....).
Из акта проверки жилищных условий заявителя от... следует, что Ц.В. и члены его семьи Ц.И., Ц.А. проживают в квартире по адресу: г...
Право собственности на указанную квартиру оформлено на мать Ц.В. Ц.Г. (л.д.....
Полагая, что он имеет право на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, Ц.В. обратился с заявлением о постановке на учет.
...года жилищно-бытовой комиссией по предоставлению единовременной выплаты УТ МВД России по ЦФО Ц.В. было отказано в постановке на учет на получение выплаты (л.д....
Выше названные обстоятельства явились основанием для предъявления иска в суд.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что Ц.В. и члены его семьи обеспечены жилой площадью с учетом нормы на одного члена семьи, что исключает постановку его на учет.
Судебная коллегия полагает такие выводы суда первой инстанции основанными на нормах материального права и фактических обстоятельствах дела.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно применены положения пп. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой суд первой инстанции оценивал степень обеспеченность Ц.В. как члена семьи собственника жилого помещения общей площадью на одного члена семьи.
Из материалов дела следует, что Ц.В., а также члены его семьи зарегистрированы и проживают в квартире матери Ц.В., следовательно, являются членами семьи собственника Ц.Г.
Из выписки из ЕГРП по состоянию на... года следует, что супруга и дочь Ц.В. - Ц.И., Ц.А. имеют в собственности... доли в праве собственности на квартиру по адресу: г...., общей площадью...
С учетом зарегистрированных в квартире лиц на Ц.И., а также Ц.А. приходится.... кв. м общей площади жилого помещения.
Таким образом, при разрешении вопроса об обеспеченности жилой площадью, жилищная комиссия правомерно исходила из сложения общих площадей квартир, в которых Ц.В., а также члены его семьи имеют право пользования.
Вопреки доводу апелляционной жалобы Ц.В. о том, что суд дал неверную оценку тому обстоятельству, что Ц.В. является членом семьи своей матери, суд первой инстанции правильно исходил из факта проживания и регистрации по месту жительства семьи Ц.В., поскольку Ц.В. и члены его семьи были вселены матерью в квартиру как члены ее семьи.
Сам Ц.В. в судебном заседании суда первой инстанции факт проживания членов его семьи в квартире, принадлежащей на праве собственности Ц.Г., не оспаривал.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы Ц.В. основаны на неверном толковании норм материального права и подлежат отклонению.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что выводы суда соответствуют требованиям закона, фактическим обстоятельствам по делу и сделаны на основании имеющихся в деле доказательств, обязанность представления которых возложена согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на стороны, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения, по делу не допущено, в связи с чем оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия -
Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 19 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ц.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 14.03.2016 ПО ДЕЛУ N 33-7363/2016
Требование: Об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии, присуждении к исполнению обязанности осуществить постановку на учет для получения единой социальной выплаты.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что является сотрудником внутренних дел и имеет право на получение единовременной социальной выплаты, поскольку он и члены его семьи не обеспечены жилой площадью.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2016 г. по делу N 33-7363
Судья Русинович Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.
и судей Ефимовой И.Е., Целищева А.А.
при секретаре Н.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.
дело по апелляционной жалобе Ц.В.
на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 19 августа 2015 года, которым постановлено: заявление Ц.В. об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии УТ МВД России по ЦФО от... года, присуждении к исполнению обязанности осуществить постановку семьи заявителя из трех человек на учет для получения единой социальной выплаты - оставить без удовлетворения,
установила:
Ц.В. обратился в суд к УТ МВД России по ЦФО с требованием о признании незаконным решения УТ МВД России по ЦФО от... года об отказе в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты, ссылаясь на то, что является сотрудником внутренних дел, и имеет право на получение единовременной социальной выплаты, поскольку он и члены его семьи не обеспечены жилой площадью.
Ц.В. в судебном заседании суда первой инстанции требования поддержал.
Представитель УТ МВД России по ЦФО просил требования оставить без удовлетворения.
Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит Ц.В. в апелляционной жалобе.
На заседание судебной коллегии Ц.В. не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен судом надлежащим образом.
Судебная коллегия с учетом того обстоятельства, что Ц.В. не известил суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представил доказательства уважительности этих причин, считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя УТ МВД России по ЦФО по доверенности А., судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п. 1 ст. 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Гарантии жилищных прав сотрудников органов внутренних дел регулируются нормами Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно п. 2 ст. 4 названного Закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник:
1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) проживает в общежитии;
7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации были утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года N 1223.
В силу п. 31 названного Постановления единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
По делу установлено, что Ц.В. является майором полиции, старшим оперативным дежурным дежурной части прочих подразделений полиции линейного отдела МВД России на станции Москва-Павелецкая УТ МВД России по ЦФО (дислокация г. Москва), проходит службу в органах внутренних дел (л.д....).
Из акта проверки жилищных условий заявителя от... следует, что Ц.В. и члены его семьи Ц.И., Ц.А. проживают в квартире по адресу: г...
Право собственности на указанную квартиру оформлено на мать Ц.В. Ц.Г. (л.д.....
Полагая, что он имеет право на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, Ц.В. обратился с заявлением о постановке на учет.
...года жилищно-бытовой комиссией по предоставлению единовременной выплаты УТ МВД России по ЦФО Ц.В. было отказано в постановке на учет на получение выплаты (л.д....
Выше названные обстоятельства явились основанием для предъявления иска в суд.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что Ц.В. и члены его семьи обеспечены жилой площадью с учетом нормы на одного члена семьи, что исключает постановку его на учет.
Судебная коллегия полагает такие выводы суда первой инстанции основанными на нормах материального права и фактических обстоятельствах дела.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно применены положения пп. 2 п. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой суд первой инстанции оценивал степень обеспеченность Ц.В. как члена семьи собственника жилого помещения общей площадью на одного члена семьи.
Из материалов дела следует, что Ц.В., а также члены его семьи зарегистрированы и проживают в квартире матери Ц.В., следовательно, являются членами семьи собственника Ц.Г.
Из выписки из ЕГРП по состоянию на... года следует, что супруга и дочь Ц.В. - Ц.И., Ц.А. имеют в собственности... доли в праве собственности на квартиру по адресу: г...., общей площадью...
С учетом зарегистрированных в квартире лиц на Ц.И., а также Ц.А. приходится.... кв. м общей площади жилого помещения.
Таким образом, при разрешении вопроса об обеспеченности жилой площадью, жилищная комиссия правомерно исходила из сложения общих площадей квартир, в которых Ц.В., а также члены его семьи имеют право пользования.
Вопреки доводу апелляционной жалобы Ц.В. о том, что суд дал неверную оценку тому обстоятельству, что Ц.В. является членом семьи своей матери, суд первой инстанции правильно исходил из факта проживания и регистрации по месту жительства семьи Ц.В., поскольку Ц.В. и члены его семьи были вселены матерью в квартиру как члены ее семьи.
Сам Ц.В. в судебном заседании суда первой инстанции факт проживания членов его семьи в квартире, принадлежащей на праве собственности Ц.Г., не оспаривал.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы Ц.В. основаны на неверном толковании норм материального права и подлежат отклонению.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что выводы суда соответствуют требованиям закона, фактическим обстоятельствам по делу и сделаны на основании имеющихся в деле доказательств, обязанность представления которых возложена согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на стороны, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену решения, по делу не допущено, в связи с чем оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия -
определила:
Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 19 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ц.В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)