Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, было предоставлено в пользование жене сожителя истицы. По мнению истицы, она была вселена в спорное жилое помещение с согласия своего сожителя.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Краснова Т.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Минаева Е.В.,
судей Муратовой Н.И., Фомина М.В.,
при секретаре Б.,
с участием прокурора Дремовой М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя С. - Е. на решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 22 апреля 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению С. к администрации города Невинномысска о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением, о признании незаконным отказ в заключении договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма, по встречному исковому заявлению Администрации города Невинномысска к С. о признании регистрации в жилом помещении незаконной, о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,
установила:
С. обратилась в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что жилое помещение - комната ... в доме ... по ул. ... в г. Невинномысске находится в муниципальной собственности. На основании направления от 19.09.1995 оно было предоставлено Г.Р.АА. Р.А.О., который был снят с регистрационного учета в 2008 году в связи с переменой места жительства. Истица ссылается на то, что она вселилась в комнату ... в доме ... по ул. ... в г. Невинномысске с согласия прежнего нанимателя Г.Р.АА., была вселена в занимаемое жилое помещение как член семьи (супруга) нанимателя Г.Р.АА., иного соглашения об использовании жилого помещения, кроме как равного с нанимателем права пользования жилой комнатой при вселении достигнуто не было. Полагает, что наличие регистрации в спорной комнате с 04.12.2007, длительный период проживания в указанной комнате, добросовестное содержание указанного жилого помещения, отсутствие права на иное жилое помещение, свидетельствуют об исключительных обстоятельствах для признания ее членом семьи прежнего нанимателя, о признании за нею права пользования жилой комнатой. В сентябре 2015 года С. обратилась в администрацию города Невинномысска с заявлением о заключении с нею договора социального найма на основании ст. 82 ЖК РФ, в чем ей было отказано в связи с отсутствием в представленном пакете документов для внесения изменений в договор социального найма письменного согласия наймодателя и нанимателя о вселении в указанное жилое помещение, документов, подтверждающих родственные связи с первоначальным нанимателем. Считает отказ в переоформлении договора социального найма незаконным.
Просила суд признать ее членом семьи (супругой) нанимателя Г.Р.АА.; признать за нею право пользования занимаемым жилым помещением - комнатой ... в доме ... по ул. ... в г. Невинномысске Ставропольского края; признать отказ администрации города Невинномысска Ставропольского края в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения - комнаты ... в доме ... по ул. ... в г. Невинномысске со С. незаконным и обязать ответчика заключить договор социального найма в отношении занимаемого ею жилого помещения - комнаты ... в доме ... по ул. ... в г. Невинномысске, а в удовлетворении встречных исковых требований администрации города Невинномысска отказать за необоснованностью.
Ответчиком администрацией города Невинномысска предъявлены встречные исковые требования к С. о признании регистрации в жилом помещении незаконной, о признании С. неприобретшей право пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что спорная жилая комната является муниципальной собственностью. Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено А. в 1994 году в период ее работы на Невинномысской ГРЭС, которая снялась с регистрационного учета в 2004 году в связи с переменой места жительства. Согласно поквартирной карточке С. зарегистрирована в указанном жилом помещении с 04.12.2007, однако доказательства наличия воли нанимателя А. на вселение в комнату ответчика, а также письменное согласие наймодателя на вселение С. отсутствуют, оснований для регистрации ответчика по вышеуказанному адресу не имеется, соответствующая процедура по включению ответчика в поквартирную карточку соблюдена не была. Достоверных доказательств вселения ответчика на муниципальную жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя с целью приобретения равных прав, вытекающих из договора социального найма, нет. Сам по себе факт проживания в спорной комнате не влечет приобретение права пользования этим жилым помещением. Поквартирная карточка устанавливает факт регистрации жильца по указанному в ней адресу, но не является доказательством его законного вселения либо найма жилого помещения. Ответчик на учете по улучшению жилищных условий в администрации города не состоит, в силу чего отсутствуют основания для заключения с ответчиком договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу. У ответчика отсутствуют основания для проживания в спорном жилом помещении, права пользования спорной комнатой ответчик не приобрел, в связи с чем ответчик подлежит выселению из жилой комнаты без предоставления другого жилого помещения.
Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 22 апреля 2016 года в удовлетворении искового заявления С. к администрации города Невинномысска о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением, о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма - отказано.
Встречные исковые требования Администрации города Невинномысска удовлетворены частично.
Суд признал С. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Невинномысск, ул. ..., ..., ком. ....
Суд обязал выселить С. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. ..., ..., ком. ..., без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований администрации города Невинномысска к С. о признании регистрации в жилом помещении незаконной, отказано.
В апелляционной жалобе представитель С. - Е. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и без учета обстоятельств, имеющих значение для дела. Просит удовлетворить исковые требования С. и отказать в удовлетворении исковых требований о выселении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения Гражданского Кодекса РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Жилищным кодексом.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, жилой дом N ..., расположенный по улице... города Невинномысска ранее являлся объектом жилищного фонда акционерного общества "Невинномысская ГРЭС" - общежитие N ....
Решением Думы города Невинномысска Ставропольского края N 126-12 от 26 сентября 2001 года объекты жилищного фонда акционерного общества "Невинномысская ГРЭС", в том числе общежитие N ..., расположенное по ул. ..., дом ... в г. Невинномысске переданы в муниципальную собственность (л.д. 34-35).
Из материалов дела усматривается, что комната ..., расположенная в доме N ... по улице ... города Невинномысска является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской от 19 января 2016 года (л.д. 20).
На основании разрешения от 16 мая 1994 года, выданного АО "Невинномысская ГРЭС", указанная комната была предоставлена в пользование А. на состав семьи 2 человека, А. по браку - Г.Н.А. вселена в указанную комнату как наниматель и была зарегистрирована на указанной жилой площади 14.12.1994, одновременно с нею вселена и зарегистрирована дочь Г.С. С согласия наймодателя и нанимателя Г.Н.А. на указанную жилую площадь вселен и зарегистрирован с 11.10.1995 ее муж Г.Р.АБ., с 01.06.1997 - сын Г.Р. (л.д. 131, 132, 134-136).
Согласно поквартирной карточки Г.Н.А. с детьми: Г.С. и Г.Р. сняты с регистрационного учета по указанному адресу 08.06.2004, а Г.Р.АБ. снят с регистрационного учета 18.01.2008 (л.д. 131).
Также из поквартирной карточки следует, что 04.12.2007 в комнате 27 по улице ..., дом ... города Невинномысска зарегистрирована П., по браку - С.
02.09.2015 С. обратилась в администрацию города Невинномысска с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения - комнаты по ул. ..., дом ..., ком. ..., о признании ее нанимателем указанной комнаты и о заключении с нею договора социального найма указанной жилой комнаты (л.д. 9).
Администрацией города Невинномысска 07.10.2015 за N 2009/С-918 отказано в признании С. нанимателем по договору социального найма вместо первоначального нанимателя и заключении с нею договора социального найма вышеуказанной жилой комнаты, ссылаясь на отсутствие правовых оснований. В представленном пакете документов отсутствуют: письменное согласие наймодателя и нанимателя о вселении в указанное жилое помещение, документы, подтверждающие родственные связи с первоначальным нанимателем (л.д. 10).
Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания истицы членом семьи нанимателя, об отсутствии оснований для признания за истицей права пользования спорной комнатой, а, следовательно, об отсутствии оснований для признания незаконным отказа администрации г. Невинномысска о заключении договора социального найма в отношении спорной комнаты и возложении на ответчика обязанности заключения указанного договора.
При этом суд правомерно исходил из того, что С. в родственных отношениях с нанимателем Г.Н.Г. не состояла, в жилое помещение в качестве члена ее семьи не вселялась, следовательно, права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, закрепленные в статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, на нее не распространяются.
В свою очередь допустимых и достоверных доказательств вселения истца на муниципальную жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя с целью приобретения равных прав, вытекающих из договора социального найма, суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Как верно отметил суд, сам по себе факт длительного проживания в спорной комнате не влечет приобретение права пользования этим жилым помещением и не может служить основанием для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Регистрация в спорной комнате сама по себе не порождает у истца права пользования спорным жилым помещением, и не свидетельствует о вселении в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, доказательств обратного С. суду не представлено.
Оснований для признания указанных выводов неправильными, о чем ставятся вопросы в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает, поскольку исследованные доказательства свидетельствуют о том, что истица в нарушение требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ вселилась в спорную комнату без письменного согласия нанимателя жилого помещения и письменного согласия наймодателя. Администрация города Невинномысска, являясь наймодателем, своего согласия на вселение истицы в спорное жилое помещение не давала. Вместе с тем на учете по улучшению жилищных условий в администрации города истица не состоит.
Руководствуясь положениями ст. ст. 209, 304 ГК РФ и учитывая установленные обстоятельства дела, бесспорно свидетельствующие о вселении С. в спорное жилое помещение без законных оснований, что в свою очередь ущемляет права администрации города Невинномысска, как собственника жилого помещения, суд правомерно удовлетворил встречный иск администрации г. Невинномысска в части выселения С. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. ..., ..., ком. ..., без предоставления другого жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а кроме того они направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет.
Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 22 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-5795/2016
Требование: О признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением, незаконным отказа в заключении договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, было предоставлено в пользование жене сожителя истицы. По мнению истицы, она была вселена в спорное жилое помещение с согласия своего сожителя.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2016 г. по делу N 33-5795/16
Судья Краснова Т.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Минаева Е.В.,
судей Муратовой Н.И., Фомина М.В.,
при секретаре Б.,
с участием прокурора Дремовой М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя С. - Е. на решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 22 апреля 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению С. к администрации города Невинномысска о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением, о признании незаконным отказ в заключении договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма, по встречному исковому заявлению Администрации города Невинномысска к С. о признании регистрации в жилом помещении незаконной, о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,
установила:
С. обратилась в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что жилое помещение - комната ... в доме ... по ул. ... в г. Невинномысске находится в муниципальной собственности. На основании направления от 19.09.1995 оно было предоставлено Г.Р.АА. Р.А.О., который был снят с регистрационного учета в 2008 году в связи с переменой места жительства. Истица ссылается на то, что она вселилась в комнату ... в доме ... по ул. ... в г. Невинномысске с согласия прежнего нанимателя Г.Р.АА., была вселена в занимаемое жилое помещение как член семьи (супруга) нанимателя Г.Р.АА., иного соглашения об использовании жилого помещения, кроме как равного с нанимателем права пользования жилой комнатой при вселении достигнуто не было. Полагает, что наличие регистрации в спорной комнате с 04.12.2007, длительный период проживания в указанной комнате, добросовестное содержание указанного жилого помещения, отсутствие права на иное жилое помещение, свидетельствуют об исключительных обстоятельствах для признания ее членом семьи прежнего нанимателя, о признании за нею права пользования жилой комнатой. В сентябре 2015 года С. обратилась в администрацию города Невинномысска с заявлением о заключении с нею договора социального найма на основании ст. 82 ЖК РФ, в чем ей было отказано в связи с отсутствием в представленном пакете документов для внесения изменений в договор социального найма письменного согласия наймодателя и нанимателя о вселении в указанное жилое помещение, документов, подтверждающих родственные связи с первоначальным нанимателем. Считает отказ в переоформлении договора социального найма незаконным.
Просила суд признать ее членом семьи (супругой) нанимателя Г.Р.АА.; признать за нею право пользования занимаемым жилым помещением - комнатой ... в доме ... по ул. ... в г. Невинномысске Ставропольского края; признать отказ администрации города Невинномысска Ставропольского края в заключении договора социального найма в отношении жилого помещения - комнаты ... в доме ... по ул. ... в г. Невинномысске со С. незаконным и обязать ответчика заключить договор социального найма в отношении занимаемого ею жилого помещения - комнаты ... в доме ... по ул. ... в г. Невинномысске, а в удовлетворении встречных исковых требований администрации города Невинномысска отказать за необоснованностью.
Ответчиком администрацией города Невинномысска предъявлены встречные исковые требования к С. о признании регистрации в жилом помещении незаконной, о признании С. неприобретшей право пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что спорная жилая комната является муниципальной собственностью. Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено А. в 1994 году в период ее работы на Невинномысской ГРЭС, которая снялась с регистрационного учета в 2004 году в связи с переменой места жительства. Согласно поквартирной карточке С. зарегистрирована в указанном жилом помещении с 04.12.2007, однако доказательства наличия воли нанимателя А. на вселение в комнату ответчика, а также письменное согласие наймодателя на вселение С. отсутствуют, оснований для регистрации ответчика по вышеуказанному адресу не имеется, соответствующая процедура по включению ответчика в поквартирную карточку соблюдена не была. Достоверных доказательств вселения ответчика на муниципальную жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя с целью приобретения равных прав, вытекающих из договора социального найма, нет. Сам по себе факт проживания в спорной комнате не влечет приобретение права пользования этим жилым помещением. Поквартирная карточка устанавливает факт регистрации жильца по указанному в ней адресу, но не является доказательством его законного вселения либо найма жилого помещения. Ответчик на учете по улучшению жилищных условий в администрации города не состоит, в силу чего отсутствуют основания для заключения с ответчиком договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу. У ответчика отсутствуют основания для проживания в спорном жилом помещении, права пользования спорной комнатой ответчик не приобрел, в связи с чем ответчик подлежит выселению из жилой комнаты без предоставления другого жилого помещения.
Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 22 апреля 2016 года в удовлетворении искового заявления С. к администрации города Невинномысска о признании членом семьи нанимателя, о признании права пользования жилым помещением, о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, об обязании заключить договор социального найма - отказано.
Встречные исковые требования Администрации города Невинномысска удовлетворены частично.
Суд признал С. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Невинномысск, ул. ..., ..., ком. ....
Суд обязал выселить С. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. ..., ..., ком. ..., без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований администрации города Невинномысска к С. о признании регистрации в жилом помещении незаконной, отказано.
В апелляционной жалобе представитель С. - Е. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и без учета обстоятельств, имеющих значение для дела. Просит удовлетворить исковые требования С. и отказать в удовлетворении исковых требований о выселении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения Гражданского Кодекса РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Жилищным кодексом.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, жилой дом N ..., расположенный по улице... города Невинномысска ранее являлся объектом жилищного фонда акционерного общества "Невинномысская ГРЭС" - общежитие N ....
Решением Думы города Невинномысска Ставропольского края N 126-12 от 26 сентября 2001 года объекты жилищного фонда акционерного общества "Невинномысская ГРЭС", в том числе общежитие N ..., расположенное по ул. ..., дом ... в г. Невинномысске переданы в муниципальную собственность (л.д. 34-35).
Из материалов дела усматривается, что комната ..., расположенная в доме N ... по улице ... города Невинномысска является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской от 19 января 2016 года (л.д. 20).
На основании разрешения от 16 мая 1994 года, выданного АО "Невинномысская ГРЭС", указанная комната была предоставлена в пользование А. на состав семьи 2 человека, А. по браку - Г.Н.А. вселена в указанную комнату как наниматель и была зарегистрирована на указанной жилой площади 14.12.1994, одновременно с нею вселена и зарегистрирована дочь Г.С. С согласия наймодателя и нанимателя Г.Н.А. на указанную жилую площадь вселен и зарегистрирован с 11.10.1995 ее муж Г.Р.АБ., с 01.06.1997 - сын Г.Р. (л.д. 131, 132, 134-136).
Согласно поквартирной карточки Г.Н.А. с детьми: Г.С. и Г.Р. сняты с регистрационного учета по указанному адресу 08.06.2004, а Г.Р.АБ. снят с регистрационного учета 18.01.2008 (л.д. 131).
Также из поквартирной карточки следует, что 04.12.2007 в комнате 27 по улице ..., дом ... города Невинномысска зарегистрирована П., по браку - С.
02.09.2015 С. обратилась в администрацию города Невинномысска с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения - комнаты по ул. ..., дом ..., ком. ..., о признании ее нанимателем указанной комнаты и о заключении с нею договора социального найма указанной жилой комнаты (л.д. 9).
Администрацией города Невинномысска 07.10.2015 за N 2009/С-918 отказано в признании С. нанимателем по договору социального найма вместо первоначального нанимателя и заключении с нею договора социального найма вышеуказанной жилой комнаты, ссылаясь на отсутствие правовых оснований. В представленном пакете документов отсутствуют: письменное согласие наймодателя и нанимателя о вселении в указанное жилое помещение, документы, подтверждающие родственные связи с первоначальным нанимателем (л.д. 10).
Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания истицы членом семьи нанимателя, об отсутствии оснований для признания за истицей права пользования спорной комнатой, а, следовательно, об отсутствии оснований для признания незаконным отказа администрации г. Невинномысска о заключении договора социального найма в отношении спорной комнаты и возложении на ответчика обязанности заключения указанного договора.
При этом суд правомерно исходил из того, что С. в родственных отношениях с нанимателем Г.Н.Г. не состояла, в жилое помещение в качестве члена ее семьи не вселялась, следовательно, права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, закрепленные в статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, на нее не распространяются.
В свою очередь допустимых и достоверных доказательств вселения истца на муниципальную жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя с целью приобретения равных прав, вытекающих из договора социального найма, суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Как верно отметил суд, сам по себе факт длительного проживания в спорной комнате не влечет приобретение права пользования этим жилым помещением и не может служить основанием для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Регистрация в спорной комнате сама по себе не порождает у истца права пользования спорным жилым помещением, и не свидетельствует о вселении в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, доказательств обратного С. суду не представлено.
Оснований для признания указанных выводов неправильными, о чем ставятся вопросы в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает, поскольку исследованные доказательства свидетельствуют о том, что истица в нарушение требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ вселилась в спорную комнату без письменного согласия нанимателя жилого помещения и письменного согласия наймодателя. Администрация города Невинномысска, являясь наймодателем, своего согласия на вселение истицы в спорное жилое помещение не давала. Вместе с тем на учете по улучшению жилищных условий в администрации города истица не состоит.
Руководствуясь положениями ст. ст. 209, 304 ГК РФ и учитывая установленные обстоятельства дела, бесспорно свидетельствующие о вселении С. в спорное жилое помещение без законных оснований, что в свою очередь ущемляет права администрации города Невинномысска, как собственника жилого помещения, суд правомерно удовлетворил встречный иск администрации г. Невинномысска в части выселения С. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. ..., ..., ком. ..., без предоставления другого жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а кроме того они направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет.
Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 22 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)