Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что она имеет статус сироты, принята на учет граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: ФИО2
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего Устаевой Н.Х.,
судей Августиной И.Д.и Алиевой Э.З.
при секретаре ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО8 Р.Р. ФИО5 на решение Дербентского городского суда от <дата>, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО "<адрес>" об обязании Администрации ГО "<адрес>" предоставить благоустроенное жилое помещение в порядке найма из специализированного жилищного фонда в пределах, установленных размеров в черте <адрес> отказать".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО6, выслушав объяснения представителя ФИО8 Р.Р. ФИО5, просившего решение суда отменить и удовлетворить исковые требования судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО "<адрес>" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в порядке социального найма из специализированного жилищного фонда в пределах установленных размеров в черте <адрес>. В обоснование иска указала, что она имеет статус сироты, постановлением администрации <адрес> за N от <дата> принята на учет граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающейся в жилом помещении. Она окончила школу, ей исполнилось 18 лет, согласно Федеральному закону 159-ФЗ от <дата> "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей и сирот, оставшихся без попечения родителей", дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения, а также дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм. По изложенным основаниям просила удовлетворить исковые требования.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 изменила исковые требования, просила обязать МО "<адрес>" предоставить ей благоустроенное жилое помещение в порядке найма из специализированного жилого фонда в пределах установленных размеров в черте <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ФИО8 Р.Р. ФИО5 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что предоставление жилья детям-сиротам не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в списки очередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также иных условий, что означает реализацию права ФИО8 Р.Р. незамедлительно после его возникновения, т.е. по достижении 18 летнего возраста.
При этом эта же судья по таким же исковым требованиям выносила решения, удовлетворяющие иски детей-сирот при наличии таких же обстоятельств, что подтверждено соответствующими судебными решениями.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства. При этом право носит заявительный характер. С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от <дата> за N ФИО8 Р.Р. поставлена на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Наличие у ФИО8 Р.Р. права на обеспечение жилым помещением в установленном порядке признано, никем не оспаривается.
Между тем, на основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
На основании п. 3 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 этой же статьи. В список включаются лица, указанные в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ и достигшие возраста 14 лет.
Соглашаясь с принятым судом первой инстанции решением, апелляционная коллегия учитывает то обстоятельство, что удовлетворение требований ФИО8 Р.Р. и предоставление ей жилья в порядке исполнения судебного решения, с учетом вышеприведенных норм действующего законодательства, повлечет за собой нарушение прав таких же детей - сирот, обратившихся за получением жилья и принятых на учет раньше ФИО8 Р.Р., что считать социально справедливым нельзя.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Ввиду изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дербентского городского суда от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО8 Р.Р. ФИО5 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 20.07.2016 N 33-3026/2016
Требование: Об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в порядке найма из специализированного жилищного фонда.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что она имеет статус сироты, принята на учет граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья: ФИО2
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего Устаевой Н.Х.,
судей Августиной И.Д.и Алиевой Э.З.
при секретаре ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО8 Р.Р. ФИО5 на решение Дербентского городского суда от <дата>, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации МО "<адрес>" об обязании Администрации ГО "<адрес>" предоставить благоустроенное жилое помещение в порядке найма из специализированного жилищного фонда в пределах, установленных размеров в черте <адрес> отказать".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО6, выслушав объяснения представителя ФИО8 Р.Р. ФИО5, просившего решение суда отменить и удовлетворить исковые требования судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО "<адрес>" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение в порядке социального найма из специализированного жилищного фонда в пределах установленных размеров в черте <адрес>. В обоснование иска указала, что она имеет статус сироты, постановлением администрации <адрес> за N от <дата> принята на учет граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающейся в жилом помещении. Она окончила школу, ей исполнилось 18 лет, согласно Федеральному закону 159-ФЗ от <дата> "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей и сирот, оставшихся без попечения родителей", дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения, а также дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм. По изложенным основаниям просила удовлетворить исковые требования.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 изменила исковые требования, просила обязать МО "<адрес>" предоставить ей благоустроенное жилое помещение в порядке найма из специализированного жилого фонда в пределах установленных размеров в черте <адрес>.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ФИО8 Р.Р. ФИО5 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что предоставление жилья детям-сиротам не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в списки очередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также иных условий, что означает реализацию права ФИО8 Р.Р. незамедлительно после его возникновения, т.е. по достижении 18 летнего возраста.
При этом эта же судья по таким же исковым требованиям выносила решения, удовлетворяющие иски детей-сирот при наличии таких же обстоятельств, что подтверждено соответствующими судебными решениями.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства. При этом право носит заявительный характер. С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от <дата> за N ФИО8 Р.Р. поставлена на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Наличие у ФИО8 Р.Р. права на обеспечение жилым помещением в установленном порядке признано, никем не оспаривается.
Между тем, на основании ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
На основании п. 3 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 этой же статьи. В список включаются лица, указанные в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ и достигшие возраста 14 лет.
Соглашаясь с принятым судом первой инстанции решением, апелляционная коллегия учитывает то обстоятельство, что удовлетворение требований ФИО8 Р.Р. и предоставление ей жилья в порядке исполнения судебного решения, с учетом вышеприведенных норм действующего законодательства, повлечет за собой нарушение прав таких же детей - сирот, обратившихся за получением жилья и принятых на учет раньше ФИО8 Р.Р., что считать социально справедливым нельзя.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Ввиду изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дербентского городского суда от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО8 Р.Р. ФИО5 - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)