Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обстоятельства: Общество полагало, что обязанность по выполнению работ по капитальному ремонту спорных домов лежит на муниципальном образовании.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайбулова А.А.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Махмутовой Г.Н.,
при участии представителя:
третьего лица Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - Пасечного С.С., доверенность от 10.01.2017 N 04-02/311,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации муниципального образования "Город Саратов" и Комитета по финансам администрации муниципального образования "город Саратов"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 (судья Медникова М.Е.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Клочкова Н.А., Цуцкова М.Г.)
по делу N А57-13848/2015
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Прогресс", г. Саратов, (ОГРН 1146450006559), к Администрации муниципального образования "Города Саратов", г. Саратов, (ОГРН 1036405000280),
третьи лица: Комитет по управлению имуществом г. Саратова, г. Саратов; Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, г. Саратов; Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; Товарищество собственников жилья "Дружба 2005", г. Саратов
об обязании произвести за счет средств бюджета капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. 2 Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Прогресс" (далее - истец, ООО "Прогресс") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - ответчик) об обязании произвести за счет средств бюджета произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу:
г. Саратов, 3-ий Студеный проезд, д. 4:
- - капитальный ремонт наружных стен и всех элементов фасада на сумму 1 975 325 руб. согласно локальной смете N 1 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт крыши на сумму 1 899 702 руб. согласно локальной смете N 2 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт отмостки на сумму 124 397 руб. согласно локальной смете N 3 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт подъездов N 1, 3, 4 на сумму 232 277 руб. согласно локальной смете N 4 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 456 334 руб. согласно локальной смете N 5 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 96 170 руб. согласно локальной смете N 6 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 173 574 руб. согласно локальной смете N 7 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 329 349 руб. согласно локальной смете N 8 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 5 287 128 руб.;
- г. Саратов, ул. Студеная, д. 8:
- - капитальный ремонт отмостки на сумму 127 786 руб. согласно локальной смете N 18 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 98 023 руб. согласно локальной смете N 19 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 127754 руб. согласно локальной смете N 20 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 125 362 руб. согласно локальной смете N 21 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 616 757 руб. согласно локальной смете N 22 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 1 095 682 руб.;
- г. Саратов, ул. 2-я Прокатная, д. 29:
- - капитальный ремонт отмостки на сумму 97 927 руб. согласно локальной смете N 9 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 470 057 руб. согласно локальной смете N 10 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 150 541 руб. согласно локальной смете N 11 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 220 345 руб. согласно локальной смете N 12 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 532 828 руб. согласно локальной смете N 13 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 1 471 698 руб.;
- г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4:
- - капитальный ремонт отмостки на сумму 236 109 руб. согласно локальной смете N 14 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 1 203 561 руб. согласно локальной смете N 15 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 122 331 руб. согласно локальной смете N 16 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 586 052 руб. согласно локальной смете N 17 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 2 148 053 руб.;
- г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4А:
- - капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 1 186 355 руб. согласно локальной смете N 23 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 254 098 руб. согласно локальной смете N 24 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 267 123 руб. согласно локальной смете N 25 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 485 551 руб. согласно локальной смете N 26 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 1 482 972 руб. согласно локальной смете N 27 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 3 676 099 руб.;
- г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16:
- - капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 846 492 руб. согласно локальной смете N 28 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 154 856 руб. согласно локальной смете N 29 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 154 856 руб. согласно локальной смете N 30 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 136931 руб. согласно локальной смете N 31 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 520 120 руб. согласно локальной смете N 32 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 1 813 255 руб.;
- г. Саратов, ул. Строителей, д. 11:
- - капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 252 721 руб. согласно локальной смете N 33 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 232 989 руб. согласно локальной смете N 34 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 399 968 руб. согласно локальной смете N 35 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 640 875 руб. согласно локальной смете N 36 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 1 526 553 руб.;
- г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12:
- капитальный ремонт подъездов N 1-3 на сумму 284 044 руб. согласно локальной смете N 37 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 442 344 руб. согласно локальной смете N 38 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 118 703 руб. согласно локальной смете N 39 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 224 731 руб. согласно локальной смете N 40 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 136 931 руб. согласно локальной смете N 41 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 309 436 руб. согласно локальной смете N 42 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 1 516 189 руб.
Всего произвести работ по указанным домам на общую сумму 18 534 657 руб.
А также просит принять отказ от иска в части срока выполнения работ - 4 месяца, производство по делу в указанной части прекратить.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 производство по делу А57-13848/2015 в части исковых требований об обязании Муниципального образования "Город Саратов" в лице Администрации МО "Город Саратов" провести капитальный ремонт в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу судебного акта прекращено.
Суд обязал муниципальное образование "Город Саратов" в лице Администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" произвести капитальный ремонт общего по указанным выше адресам.
Всего работ по указанным домам на общую сумму 18 534 657 руб.
С Муниципального образования "Город Саратов" в лице Администрации МО "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу ООО "Прогресс" взысканы расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы в сумме 200 000 руб.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 оставлено без изменения.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017, администрация муниципального образования "Город Саратов" и Комитет по финансам администрации муниципального образования "город Саратов" обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят названные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Заявители кассационных жалоб указывают на то, что судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального права, а также не соответствуют выводы судов фактическим обстоятельствам дела.
Истец, ответчик и третьи лица Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", Товарищество собственников жилья "Дружба 2005" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 12.03.2005 решением общего собрания собственников помещений объединения многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Саратов, ул. 2-ая Прокатная, 21, 21а, 23, 25, 27, 29, 31, ул. Шехурдина, 42, 44, 46, 48, 52, 54, 56, 58, 60, 60а, 62, 62а, 64, ул. Бульварная, 3, 4, 4а, 5, 7, 10, 12, 14, 16, ул. Ламповая, 1, 3, 3а, 4, 4а, 5, 6, ул. Студеная, 3, 3а, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 15, 17, 1-ый Студеный проезд, 4, 6, 8, 2-ой Студеный проезд, 3, 5, 3-ий Студеный проезд, 2, 4, 6, проспект Строителей, 3, 5а, 7, 9, 11, 13, 13а, ул. Осенняя, 4а, 6а создано товарищество собственников жилья "Дружба 2005".
Согласно акту приема-передачи технической документации для обеспечения управления, эксплуатации, владения, пользования и распоряжения общим имуществом многоквартирных жилых домов ТСЖ "Дружба 2005" от МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" от 01.08.2005.
Муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" передает ТСЖ "Дружба" общее имущество жилого фонда (в том числе жилых домов по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12), со всем, без исключения внутридомовым оборудованием (лифты и оборудование к ним), внутридомовые электрические, водопроводные, канализационные, тепловые и газовые сети, запорная арматура, кабели, антенны и инженерное оборудование.
В дефектной ведомости N 1 от 02.08.2005, подписанной ТСЖ "Дружба 2005" и МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", указана стоимость восстановительных работ по данным жилым домам. В приложении к дефектной ведомости N 1 от 02.08.2005 указаны строительные конструкции и инженерные коммуникации, которые нуждались в капитальном ремонте.
04.07.2005 решением общего собрания учредителей (ТСЖ "Дружба 2005", ТСЖ "Возрождение", ТСЖ "Ударник") создан Союз товариществ собственников жилья "Прогресс".
Согласно договору управления N 4 от 01.08.2005 ТСЖ "Дружба 2005" передает сроком на 10 лет в управление СТСЖ "Прогресс" все объекты общего имущества жилищного фонда (в том числе жилых домов по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12) согласно приложению N 1, а СТСЖ "Прогресс" принимает в управление все объекты общего имущества жилищного фонда, находящегося в общей долевой собственности членов ТСЖ "Дружба 2005" для организации и обеспечения эффективной эксплуатации, обслуживания и ремонта данного имущества. На основании дополнительного соглашения от 01.11.2010 по взаимному соглашению сторон данный договор управления был расторгнут с 01.05.2011.
Согласно договору управления N 1 от 01.05.2011 ТСЖ "Дружба 2005" поручает, а ООО "СТСЖ Прогресс" принимает на себя обязательства совершать от имени и за счет ТСЖ все необходимые юридические и фактические действия, направленные на выполнение работ по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе жилых домов по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12), по обеспечению жителей домов коммунальными услугами, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом. На основании дополнительного соглашения от 01.09.2014 по взаимному соглашению сторон данный договор управления был расторгнут с 01.09.2014.
Согласно договору управления N 2 от 01.09.2014 ТСЖ "Дружба 2005" поручает, а ООО "Прогресс" принимает на себя обязательства совершать от имени и за счет ТСЖ все необходимые юридические и фактические действия, направленные на выполнение работ по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе жилых домов по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12), по обеспечению жителей домов коммунальными услугами, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.
При проведении управляющей организацией после ее избрания первичного осмотра жилых домов по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12 было выявлено неудовлетворительное состояние конструкций указанных жилых домов.
До принятия собственниками спорных многоквартирных жилых домов по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12, решения о выборе способа управления управляющей организацией данные многоквартирные жилые дома находились в муниципальной собственности и на балансе муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова".
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. 2-я Прокатная, д. 29 был построен в 1967 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 4110-15 от 24.04.2015 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а граждане Андрушкевич А.А., Андрушкевич Д.А. принимают в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. 2-я Прокатная, д. 29, кв. 2. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. 3-ий Студеный проезд, д. 4 был построен в 1954 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 г. и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 2513-13 от 15.01.2013 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а гражданка Андрюшина Л.Е. принимает в частную собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. 3-ий Студеный проезд, д. N 4, кв. 48. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 28.01.2013 г.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12 был построен в 1963 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плат у за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 2771-15 от 13.02.2015 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а гражданка Бурлакова Н.С. принимает в частную собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. N 12, кв. 58. Передаваемое жилье гражданка занимает на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 02.03.2015.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16 был построен в 1992 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 2787-15 от 16.02.2015 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а граждане Глухов И.Н., Глухова Е.А., Глухов К.И. принимают в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. N 16, кв. 58. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 13.03.2015.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4 был построен в 1963 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 5547-13 от 17.05.2013 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а граждане Ячменев А.А., Ячменева Г.М., Петров Е.А. принимают в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. Ламповая, д. N 4, кв. 57. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 31.05.2013.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4 был построен в 1985 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 3074-15 от 06.03.2015 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а граждане Федин О.В., Федин А.О. принимают в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. Осенняя, д. N 4 а, кв. 95. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 25.03.2015.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. 11 был построен в 1965 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 3409-13 от 26.02.2013 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а граждане Кузнецова В.Г., Кузнецов А.В., Кузнецов А.А., Родин С.А. принимают в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. N 11, кв. 12. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 03.06.2013.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. Студеная, д. 8 был построен в 1961 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 2246-12 от 19.12.2012 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а граждане Грекова О.С., Есаулкова Р.С. принимают в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. Студеная, д. 8, кв. 13. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 11.01.2013.
Полагая, что обязанность по выполнению работ по капитальному ремонту спорного дома лежит на муниципальном образовании "Город Саратов", истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии с имеющимися в материалах дела договорами на приватизацию жилых помещений собственник - администрация МО "Город Саратов" согласно Закону о приватизации безвозмездно передает, а граждане принимают в собственность квартиры, жилые помещения, находящееся в жилых домах по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12. Передаваемое жилье граждане занимали на основании договоров социального найма жилого помещения.
Согласно дефектной ведомости N 1 от 02.08.2005 г., актам первичного осмотра жилых домов на момент приватизации гражданами жилых помещений требовался капитальный ремонт общего имущества спорных многоквартирных домов.
В соответствии с экспертным заключением установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4, на 15.01.2013, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 16.03.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: наружные стены и все элементы фасадов (эркеры, балконы, карнизы, водоотводные трубы, а также стыковые соединения панелей), крыша (шиф.), отмостка вокруг здания; подъезды N 1, N 3, N 4, система центрального отопления, система ХВС; система канализации ХВ С; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, 2-я Прокатная, д. N 29, на 24.04.2015, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 25.05.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: отмостка вокруг здания; система центрального отопления; система ХВС; система канализации ХВС; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Ламповая, д. N 4, на 17.05.2013, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 02.04.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: отмостка вокруг здания; система центрального отопления, система ХВС; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Студеная, д. N 8, на 19.12.2012, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 года и 02.04.2015 года следующих инженерных систем и конструктивных элементов: отмостка вокруг здания; система ГВС; система ХВС; система канализации ХВС; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Осенняя, д. N 4а, на 06.03.2015, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 02.04.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: система центрального отопления, система ГВС; система ХВС; система канализации ХВС; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. N 16, на 16.02.2015, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 02.04.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: система центрального отопления, система ГВС; система ХВС; система канализации ХВС; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, пр. Строителей, д. N 11, на 26.02.2013, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 05.03.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: система ГВС; система ХВС; система канализации ХВС; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. N 12, на 13.02.2015, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 08.04.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: подъезды N 1-3, система центрального отопления, система ГВС; система ХВС; система канализации ХВС; электрохозяйство.
Из заключения эксперта следует, что стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4, составляет 5 287 128 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 (см. приложение N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) в том числе: на капитальный ремонт наружных стен и всех элементов фасада - 1 975 325 руб., на капитальный ремонт крыши - 1 899 702 руб., на капитальный ремонт отмостки - 124 397 руб., на капитальный ремонт подъездов N 1, N 3, N 4 - 232 277 руб., на капитальный ремонт системы центрального отопления - 456 334 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 96 170 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 173 574 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 329 349 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Студеная, д. N 8, составляет 1 095 682 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 18, 19, 20, 21, 22 (см. приложение N 18, 19, 20, 21, 22) в том числе: на капитальный ремонт отмостки - 127 786 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ГВС - 98 023 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 127 754 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 125 362 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 616 757 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. 2-я Прокатная, д. 29, составляет 1 471 698 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 9, 10, 11, 12, 13 (см. приложение N 9, 10, 11, 12, 13) в том числе: на капитальный ремонт отмостки - 97 927 руб., на капитальный ремонт системы центрального отопления - 470 057 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 150 541 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 220 345 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 532 828 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Ламповая, д. N 4, составляет 2 148 053 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 14, 15, 16, 17 (см. приложение N 14, 15, 16, 17) в том числе: на капитальный ремонт отмостки - 236 109 руб., на капитальный ремонт системы центрального отопления - 1 203 561 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 122 331 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 586 052 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4А, составляет 3 676 099 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 23, 24, 25, 26, 27 (см. приложение N 23, 24, 25, 26, 27) в том числе: на капитальный ремонт системы центрального отопления - 1 186 355 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ГВС - 254 098 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 267 123 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 485 551 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 1 482 972 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16, составляет 1 813 255 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 28, 29, 30, 31, 32 (см. приложение N 28, 29, 30, 31, 32) в том числе: на капитальный ремонт системы центрального отопления - 846 492 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ГВС - 154 856 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 154 856 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 136 931 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 520 120 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, пр. Строителей, д. 11, составляет 1 526 553 рубля. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 33, 34, 35, 36 (см. приложение N 33, 34, 35, 36) в том числе: на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ГВС - 252 721 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 232 989 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 399 968 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 640 875 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12, составляет 1 516 189 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 37, 38, 39, 40, 41, 42 (см. приложение N 37, 38, 39, 40, 41, 42) в том числе: на капитальный ремонт подъездов N 1 - N 3 - 284 044 руб., на капитальный ремонт системы центрального отопления - 442 344 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ГВС - 118 703 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 224 731 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 136 931 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 309 436 руб.
Сроки выполнения строительно-монтажных работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, зависят от решений, принятых в проектно-сметной документации.
Необходимость проведения капитального ремонта на день приватизации квартир и до настоящего времени подтверждается имеющимися в деле актами осмотров, дефектной ведомостью N 1 от 02.08.2005, а также заключением экспертов.
В материалы дела не представлены доказательства того, что бывший собственник жилых домов (до приватизации) - наймодатель исполнил свою обязанность по производству капитального ремонта многоквартирных жилых домов в данной части. Отсутствуют также сведения о том, что с момента постройки жилых домов проводился их капитальный ремонт.
Суды верно указали, что обязанность по обслуживанию и ремонту жилого дома была возложена на государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, обслуживающие этот дом.
Таким образом, неисполнении или ненадлежащем исполнении ранее возникших обязательств за организацией, обязанной выполнить капитальный ремонт многоквартирного дома, такая обязанность сохраняется до ее исполнения.
При рассмотрении дела суды пришли к обоснованному выводу, что обязанность по производству капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
При этом данная обязанность сохраняется, как перед гражданами, приватизировавшими жилые помещения до передачи дома в управление, так и перед гражданами, являвшимися на момент передачи дома в управление нанимателями жилых помещений в объеме обязательств, установленных законом применительно к договору социального найма.
Плата за капитальный ремонт жилищного фонда включалась в структуру платежей граждан, проживающих в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от форм собственности.
В случае, если при приватизации хотя бы одной квартиры многоквартирный дом нуждался в капитальном ремонте, бывший наймодатель обязан произвести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. При этом, если обязательство не исполняется должником в добровольном порядке, кредитор вправе обратиться с требованием о понуждении к исполнению обязательства в суд.
Указанные в актах осмотра жилого дома работы относятся именно к капитальному ремонту.
Стоимость и объем, необходимых для проведения капитального ремонта, работ многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12, определены в экспертном заключении, ответчиком и третьими лицами не оспорены.
Кроме того, суды верно указали, что определение начала течения срока исковой давности датой первой приватизации не основано на нормах действующего законодательства Российской Федерации.
Приватизация жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12, продолжалась к моменту рассмотрения спора. При этом указанные жилые дома нуждались в капитальном ремонте и в полном объеме не отремонтированы.
При указанных обстоятельствах и руководствуясь статьями 210, 676, 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Положениями об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р), утвержденными приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение.
Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.
Доводы заявителей кассационных жалоб фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 законными и не подлежащими отмене.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 по делу N А57-13848/2015 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 16.05.2017 N Ф06-20657/2017 ПО ДЕЛУ N А57-13848/2015
Требование: Об обязании произвести за счет средств бюджета капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обстоятельства: Общество полагало, что обязанность по выполнению работ по капитальному ремонту спорных домов лежит на муниципальном образовании.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2017 г. N Ф06-20657/2017
Дело N А57-13848/2015
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайбулова А.А.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Махмутовой Г.Н.,
при участии представителя:
третьего лица Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - Пасечного С.С., доверенность от 10.01.2017 N 04-02/311,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы администрации муниципального образования "Город Саратов" и Комитета по финансам администрации муниципального образования "город Саратов"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 (судья Медникова М.Е.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 (председательствующий судья Камерилова В.А., судьи Клочкова Н.А., Цуцкова М.Г.)
по делу N А57-13848/2015
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Прогресс", г. Саратов, (ОГРН 1146450006559), к Администрации муниципального образования "Города Саратов", г. Саратов, (ОГРН 1036405000280),
третьи лица: Комитет по управлению имуществом г. Саратова, г. Саратов; Комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, г. Саратов; Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; Товарищество собственников жилья "Дружба 2005", г. Саратов
об обязании произвести за счет средств бюджета капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. 2 Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Прогресс" (далее - истец, ООО "Прогресс") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - ответчик) об обязании произвести за счет средств бюджета произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу:
г. Саратов, 3-ий Студеный проезд, д. 4:
- - капитальный ремонт наружных стен и всех элементов фасада на сумму 1 975 325 руб. согласно локальной смете N 1 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт крыши на сумму 1 899 702 руб. согласно локальной смете N 2 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт отмостки на сумму 124 397 руб. согласно локальной смете N 3 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт подъездов N 1, 3, 4 на сумму 232 277 руб. согласно локальной смете N 4 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 456 334 руб. согласно локальной смете N 5 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 96 170 руб. согласно локальной смете N 6 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 173 574 руб. согласно локальной смете N 7 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 329 349 руб. согласно локальной смете N 8 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 5 287 128 руб.;
- г. Саратов, ул. Студеная, д. 8:
- - капитальный ремонт отмостки на сумму 127 786 руб. согласно локальной смете N 18 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 98 023 руб. согласно локальной смете N 19 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 127754 руб. согласно локальной смете N 20 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 125 362 руб. согласно локальной смете N 21 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 616 757 руб. согласно локальной смете N 22 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 1 095 682 руб.;
- г. Саратов, ул. 2-я Прокатная, д. 29:
- - капитальный ремонт отмостки на сумму 97 927 руб. согласно локальной смете N 9 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 470 057 руб. согласно локальной смете N 10 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 150 541 руб. согласно локальной смете N 11 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 220 345 руб. согласно локальной смете N 12 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 532 828 руб. согласно локальной смете N 13 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 1 471 698 руб.;
- г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4:
- - капитальный ремонт отмостки на сумму 236 109 руб. согласно локальной смете N 14 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 1 203 561 руб. согласно локальной смете N 15 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 122 331 руб. согласно локальной смете N 16 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 586 052 руб. согласно локальной смете N 17 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 2 148 053 руб.;
- г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4А:
- - капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 1 186 355 руб. согласно локальной смете N 23 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 254 098 руб. согласно локальной смете N 24 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 267 123 руб. согласно локальной смете N 25 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 485 551 руб. согласно локальной смете N 26 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 1 482 972 руб. согласно локальной смете N 27 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 3 676 099 руб.;
- г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16:
- - капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 846 492 руб. согласно локальной смете N 28 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 154 856 руб. согласно локальной смете N 29 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 154 856 руб. согласно локальной смете N 30 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 136931 руб. согласно локальной смете N 31 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 520 120 руб. согласно локальной смете N 32 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 1 813 255 руб.;
- г. Саратов, ул. Строителей, д. 11:
- - капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 252 721 руб. согласно локальной смете N 33 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 232 989 руб. согласно локальной смете N 34 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 399 968 руб. согласно локальной смете N 35 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 640 875 руб. согласно локальной смете N 36 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 1 526 553 руб.;
- г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12:
- капитальный ремонт подъездов N 1-3 на сумму 284 044 руб. согласно локальной смете N 37 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт системы центрального отопления на сумму 442 344 руб. согласно локальной смете N 38 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения на сумму 118 703 руб. согласно локальной смете N 39 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения на сумму 224 731 руб. согласно локальной смете N 40 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) на сумму 136 931 руб. согласно локальной смете N 41 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения на сумму 309 436 руб. согласно локальной смете N 42 судебной строительно-технической экспертизы (заключение эксперта N 178/2016) от 03.11.2016, всего на сумму - 1 516 189 руб.
Всего произвести работ по указанным домам на общую сумму 18 534 657 руб.
А также просит принять отказ от иска в части срока выполнения работ - 4 месяца, производство по делу в указанной части прекратить.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 производство по делу А57-13848/2015 в части исковых требований об обязании Муниципального образования "Город Саратов" в лице Администрации МО "Город Саратов" провести капитальный ремонт в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу судебного акта прекращено.
Суд обязал муниципальное образование "Город Саратов" в лице Администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" произвести капитальный ремонт общего по указанным выше адресам.
Всего работ по указанным домам на общую сумму 18 534 657 руб.
С Муниципального образования "Город Саратов" в лице Администрации МО "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу ООО "Прогресс" взысканы расходы по оплате судебной строительно-технической экспертизы в сумме 200 000 руб.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 оставлено без изменения.
Не согласившись с решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 и постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017, администрация муниципального образования "Город Саратов" и Комитет по финансам администрации муниципального образования "город Саратов" обратились в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят названные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Заявители кассационных жалоб указывают на то, что судами первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального права, а также не соответствуют выводы судов фактическим обстоятельствам дела.
Истец, ответчик и третьи лица Комитет по управлению имуществом г. Саратова, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, Администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", Товарищество собственников жилья "Дружба 2005" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 12.03.2005 решением общего собрания собственников помещений объединения многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Саратов, ул. 2-ая Прокатная, 21, 21а, 23, 25, 27, 29, 31, ул. Шехурдина, 42, 44, 46, 48, 52, 54, 56, 58, 60, 60а, 62, 62а, 64, ул. Бульварная, 3, 4, 4а, 5, 7, 10, 12, 14, 16, ул. Ламповая, 1, 3, 3а, 4, 4а, 5, 6, ул. Студеная, 3, 3а, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 15, 17, 1-ый Студеный проезд, 4, 6, 8, 2-ой Студеный проезд, 3, 5, 3-ий Студеный проезд, 2, 4, 6, проспект Строителей, 3, 5а, 7, 9, 11, 13, 13а, ул. Осенняя, 4а, 6а создано товарищество собственников жилья "Дружба 2005".
Согласно акту приема-передачи технической документации для обеспечения управления, эксплуатации, владения, пользования и распоряжения общим имуществом многоквартирных жилых домов ТСЖ "Дружба 2005" от МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" от 01.08.2005.
Муниципальное учреждение "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова" передает ТСЖ "Дружба" общее имущество жилого фонда (в том числе жилых домов по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12), со всем, без исключения внутридомовым оборудованием (лифты и оборудование к ним), внутридомовые электрические, водопроводные, канализационные, тепловые и газовые сети, запорная арматура, кабели, антенны и инженерное оборудование.
В дефектной ведомости N 1 от 02.08.2005, подписанной ТСЖ "Дружба 2005" и МУ "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова", указана стоимость восстановительных работ по данным жилым домам. В приложении к дефектной ведомости N 1 от 02.08.2005 указаны строительные конструкции и инженерные коммуникации, которые нуждались в капитальном ремонте.
04.07.2005 решением общего собрания учредителей (ТСЖ "Дружба 2005", ТСЖ "Возрождение", ТСЖ "Ударник") создан Союз товариществ собственников жилья "Прогресс".
Согласно договору управления N 4 от 01.08.2005 ТСЖ "Дружба 2005" передает сроком на 10 лет в управление СТСЖ "Прогресс" все объекты общего имущества жилищного фонда (в том числе жилых домов по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12) согласно приложению N 1, а СТСЖ "Прогресс" принимает в управление все объекты общего имущества жилищного фонда, находящегося в общей долевой собственности членов ТСЖ "Дружба 2005" для организации и обеспечения эффективной эксплуатации, обслуживания и ремонта данного имущества. На основании дополнительного соглашения от 01.11.2010 по взаимному соглашению сторон данный договор управления был расторгнут с 01.05.2011.
Согласно договору управления N 1 от 01.05.2011 ТСЖ "Дружба 2005" поручает, а ООО "СТСЖ Прогресс" принимает на себя обязательства совершать от имени и за счет ТСЖ все необходимые юридические и фактические действия, направленные на выполнение работ по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе жилых домов по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12), по обеспечению жителей домов коммунальными услугами, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом. На основании дополнительного соглашения от 01.09.2014 по взаимному соглашению сторон данный договор управления был расторгнут с 01.09.2014.
Согласно договору управления N 2 от 01.09.2014 ТСЖ "Дружба 2005" поручает, а ООО "Прогресс" принимает на себя обязательства совершать от имени и за счет ТСЖ все необходимые юридические и фактические действия, направленные на выполнение работ по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе жилых домов по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12), по обеспечению жителей домов коммунальными услугами, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.
При проведении управляющей организацией после ее избрания первичного осмотра жилых домов по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12 было выявлено неудовлетворительное состояние конструкций указанных жилых домов.
До принятия собственниками спорных многоквартирных жилых домов по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12, решения о выборе способа управления управляющей организацией данные многоквартирные жилые дома находились в муниципальной собственности и на балансе муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова".
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. 2-я Прокатная, д. 29 был построен в 1967 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 4110-15 от 24.04.2015 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а граждане Андрушкевич А.А., Андрушкевич Д.А. принимают в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. 2-я Прокатная, д. 29, кв. 2. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. 3-ий Студеный проезд, д. 4 был построен в 1954 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 г. и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 2513-13 от 15.01.2013 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а гражданка Андрюшина Л.Е. принимает в частную собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. 3-ий Студеный проезд, д. N 4, кв. 48. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 28.01.2013 г.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12 был построен в 1963 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плат у за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 2771-15 от 13.02.2015 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а гражданка Бурлакова Н.С. принимает в частную собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. N 12, кв. 58. Передаваемое жилье гражданка занимает на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 02.03.2015.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16 был построен в 1992 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 2787-15 от 16.02.2015 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а граждане Глухов И.Н., Глухова Е.А., Глухов К.И. принимают в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. N 16, кв. 58. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 13.03.2015.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4 был построен в 1963 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 5547-13 от 17.05.2013 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а граждане Ячменев А.А., Ячменева Г.М., Петров Е.А. принимают в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. Ламповая, д. N 4, кв. 57. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 31.05.2013.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4 был построен в 1985 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 3074-15 от 06.03.2015 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а граждане Федин О.В., Федин А.О. принимают в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. Осенняя, д. N 4 а, кв. 95. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 25.03.2015.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. 11 был построен в 1965 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 3409-13 от 26.02.2013 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а граждане Кузнецова В.Г., Кузнецов А.В., Кузнецов А.А., Родин С.А. принимают в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, проспект Строителей, д. N 11, кв. 12. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 03.06.2013.
Жилой дом по адресу: г. Саратов, ул. Студеная, д. 8 был построен в 1961 г., наймодателем жилых помещений до их передачи была администрация муниципального образования "Город Саратов". Собственником жилых помещений, расположенных в настоящем доме, являлась администрация г. Саратова (в настоящее время - администрация муниципального образования "Город Саратов") и в период владения жилищным фондом получало от нанимателей плату за жилье через обслуживающие организации и обязано было содержать и осуществлять ремонт. С момента принятия Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 и до передачи оставшейся части муниципальных квартир прошла приватизация части квартир гражданами, проживающими в данном доме. Так, в соответствии с договором N 2246-12 от 19.12.2012 на приватизацию жилого помещения собственник - Администрация муниципального образования "Город Саратов" согласно Закону "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" безвозмездно передает, а граждане Грекова О.С., Есаулкова Р.С. принимают в долевую собственность квартиру, находящуюся по адресу: г. Саратов, ул. Студеная, д. 8, кв. 13. Передаваемое жилье граждане занимают на условиях договора социального найма жилого помещения. Право собственности по данному договору зарегистрировано 11.01.2013.
Полагая, что обязанность по выполнению работ по капитальному ремонту спорного дома лежит на муниципальном образовании "Город Саратов", истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии с имеющимися в материалах дела договорами на приватизацию жилых помещений собственник - администрация МО "Город Саратов" согласно Закону о приватизации безвозмездно передает, а граждане принимают в собственность квартиры, жилые помещения, находящееся в жилых домах по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12. Передаваемое жилье граждане занимали на основании договоров социального найма жилого помещения.
Согласно дефектной ведомости N 1 от 02.08.2005 г., актам первичного осмотра жилых домов на момент приватизации гражданами жилых помещений требовался капитальный ремонт общего имущества спорных многоквартирных домов.
В соответствии с экспертным заключением установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4, на 15.01.2013, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 16.03.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: наружные стены и все элементы фасадов (эркеры, балконы, карнизы, водоотводные трубы, а также стыковые соединения панелей), крыша (шиф.), отмостка вокруг здания; подъезды N 1, N 3, N 4, система центрального отопления, система ХВС; система канализации ХВ С; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, 2-я Прокатная, д. N 29, на 24.04.2015, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 25.05.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: отмостка вокруг здания; система центрального отопления; система ХВС; система канализации ХВС; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Ламповая, д. N 4, на 17.05.2013, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 02.04.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: отмостка вокруг здания; система центрального отопления, система ХВС; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Студеная, д. N 8, на 19.12.2012, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 года и 02.04.2015 года следующих инженерных систем и конструктивных элементов: отмостка вокруг здания; система ГВС; система ХВС; система канализации ХВС; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Осенняя, д. N 4а, на 06.03.2015, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 02.04.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: система центрального отопления, система ГВС; система ХВС; система канализации ХВС; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. N 16, на 16.02.2015, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 02.04.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: система центрального отопления, система ГВС; система ХВС; система канализации ХВС; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, пр. Строителей, д. N 11, на 26.02.2013, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 05.03.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: система ГВС; система ХВС; система канализации ХВС; электрохозяйство.
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. N 12, на 13.02.2015, а также на момент производства экспертизы нуждался и нуждается в капитальном ремонте исходя из актов осмотра от 14.05.2011 и 08.04.2015 следующих инженерных систем и конструктивных элементов: подъезды N 1-3, система центрального отопления, система ГВС; система ХВС; система канализации ХВС; электрохозяйство.
Из заключения эксперта следует, что стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4, составляет 5 287 128 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 (см. приложение N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8) в том числе: на капитальный ремонт наружных стен и всех элементов фасада - 1 975 325 руб., на капитальный ремонт крыши - 1 899 702 руб., на капитальный ремонт отмостки - 124 397 руб., на капитальный ремонт подъездов N 1, N 3, N 4 - 232 277 руб., на капитальный ремонт системы центрального отопления - 456 334 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 96 170 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 173 574 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 329 349 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Студеная, д. N 8, составляет 1 095 682 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 18, 19, 20, 21, 22 (см. приложение N 18, 19, 20, 21, 22) в том числе: на капитальный ремонт отмостки - 127 786 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ГВС - 98 023 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 127 754 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 125 362 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 616 757 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. 2-я Прокатная, д. 29, составляет 1 471 698 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 9, 10, 11, 12, 13 (см. приложение N 9, 10, 11, 12, 13) в том числе: на капитальный ремонт отмостки - 97 927 руб., на капитальный ремонт системы центрального отопления - 470 057 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 150 541 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 220 345 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 532 828 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Ламповая, д. N 4, составляет 2 148 053 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 14, 15, 16, 17 (см. приложение N 14, 15, 16, 17) в том числе: на капитальный ремонт отмостки - 236 109 руб., на капитальный ремонт системы центрального отопления - 1 203 561 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 122 331 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 586 052 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4А, составляет 3 676 099 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 23, 24, 25, 26, 27 (см. приложение N 23, 24, 25, 26, 27) в том числе: на капитальный ремонт системы центрального отопления - 1 186 355 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ГВС - 254 098 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 267 123 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 485 551 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 1 482 972 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16, составляет 1 813 255 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 28, 29, 30, 31, 32 (см. приложение N 28, 29, 30, 31, 32) в том числе: на капитальный ремонт системы центрального отопления - 846 492 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ГВС - 154 856 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 154 856 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 136 931 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 520 120 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, пр. Строителей, д. 11, составляет 1 526 553 рубля. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 33, 34, 35, 36 (см. приложение N 33, 34, 35, 36) в том числе: на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ГВС - 252 721 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 232 989 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 399 968 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 640 875 руб.
Стоимость работ по капитальному ремонту в текущих ценах на момент проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12, составляет 1 516 189 руб. Объем и виды восстановительных работ указаны в локальных сметах N 37, 38, 39, 40, 41, 42 (см. приложение N 37, 38, 39, 40, 41, 42) в том числе: на капитальный ремонт подъездов N 1 - N 3 - 284 044 руб., на капитальный ремонт системы центрального отопления - 442 344 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ГВС - 118 703 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы ХВС - 224 731 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы водоотведения (системы канализации ХВС) - 136 931 руб., на капитальный ремонт внутридомовой инженерной системы электроснабжения - 309 436 руб.
Сроки выполнения строительно-монтажных работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов, зависят от решений, принятых в проектно-сметной документации.
Необходимость проведения капитального ремонта на день приватизации квартир и до настоящего времени подтверждается имеющимися в деле актами осмотров, дефектной ведомостью N 1 от 02.08.2005, а также заключением экспертов.
В материалы дела не представлены доказательства того, что бывший собственник жилых домов (до приватизации) - наймодатель исполнил свою обязанность по производству капитального ремонта многоквартирных жилых домов в данной части. Отсутствуют также сведения о том, что с момента постройки жилых домов проводился их капитальный ремонт.
Суды верно указали, что обязанность по обслуживанию и ремонту жилого дома была возложена на государственные жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные организации, обслуживающие этот дом.
Таким образом, неисполнении или ненадлежащем исполнении ранее возникших обязательств за организацией, обязанной выполнить капитальный ремонт многоквартирного дома, такая обязанность сохраняется до ее исполнения.
При рассмотрении дела суды пришли к обоснованному выводу, что обязанность по производству капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
При этом данная обязанность сохраняется, как перед гражданами, приватизировавшими жилые помещения до передачи дома в управление, так и перед гражданами, являвшимися на момент передачи дома в управление нанимателями жилых помещений в объеме обязательств, установленных законом применительно к договору социального найма.
Плата за капитальный ремонт жилищного фонда включалась в структуру платежей граждан, проживающих в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от форм собственности.
В случае, если при приватизации хотя бы одной квартиры многоквартирный дом нуждался в капитальном ремонте, бывший наймодатель обязан произвести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. При этом, если обязательство не исполняется должником в добровольном порядке, кредитор вправе обратиться с требованием о понуждении к исполнению обязательства в суд.
Указанные в актах осмотра жилого дома работы относятся именно к капитальному ремонту.
Стоимость и объем, необходимых для проведения капитального ремонта, работ многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12, определены в экспертном заключении, ответчиком и третьими лицами не оспорены.
Кроме того, суды верно указали, что определение начала течения срока исковой давности датой первой приватизации не основано на нормах действующего законодательства Российской Федерации.
Приватизация жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Саратов, 3-й Студеный пр-д, д. 4; г. Саратов, 2-я Прокатная, д. 29; г. Саратов, ул. Ламповая, д. 4; г. Саратов, ул. Студеная, д. 8; г. Саратов, ул. Осенняя, д. 4а; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 16; г. Саратов, ул. Строителей, д. 11; г. Саратов, ул. Бульварная, д. 12, продолжалась к моменту рассмотрения спора. При этом указанные жилые дома нуждались в капитальном ремонте и в полном объеме не отремонтированы.
При указанных обстоятельствах и руководствуясь статьями 210, 676, 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Положениями об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р), утвержденными приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, суды первой и апелляционной инстанций приняли законное и обоснованное решение.
Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, установили имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применили нормы права.
Доводы заявителей кассационных жалоб фактически повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 законными и не подлежащими отмене.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2016 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2017 по делу N А57-13848/2015 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
А.А.ХАЙБУЛОВ
Судьи
Э.Т.СИБГАТУЛЛИН
Г.Н.МАХМУТОВА
А.А.ХАЙБУЛОВ
Судьи
Э.Т.СИБГАТУЛЛИН
Г.Н.МАХМУТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)