Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 сентября 2017 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Апаркина В.Н.,
судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Г.В.,
с участием в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Производственное Предприятие "Технология Вентиляции" - не явился, извещено,
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Республике Татарстан - Беркина А.М., доверенность от 31.01.2017 N 2.9-44/2,
от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан - не явился, извещено,
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Республике Татарстан - не явился, извещена,
от общества с ограниченной ответственностью "ВАРГАН" - не явился, извещено,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2017 года в зале N 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственное Предприятие "Технология Вентиляции"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 июля 2017 года по делу N А65-4755/2017 (судья Ситдиков Б.Ш.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственное Предприятие "Технология Вентиляции" (ОГРН 1041628204991, ИНН 1659051288), г. Казань,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Республике Татарстан (ОГРН 1061684102204, ИНН 1659068482), г. Казань,
третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г. Казань,
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Республике Татарстан, г. Казань,
общество с ограниченной ответственностью "ВАРГАН", г. Казань,
о признании незаконным решения и об обязании,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Производственное Предприятие "Технология Вентиляции" обратилось в Арбитражный в суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Республике Татарстан о признании незаконным решения от 23 августа 2016 года N 47590А об отказе в государственной регистрации юридического лица и об обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью Производственное Предприятие "Технология Вентиляции".
Решением суда 1 инстанции от 19 июля 2017 года в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Производственное Предприятие "Технология Вентиляции" просит решение суда 1 инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
При этом указывает на то, что вывод суда о недостоверности адреса не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку ООО "ВАРГАН" на основании договора аренды нежилого помещения N Г/16/131 от 25 апреля 2016 года арендует у гр. Никитина А.Г. нежилое помещение, расположенное по адресу: РТ, г. Казань, ул. Гладилова, д. 27, пом. 1001, в целях использования под место нахождения исполнительного органа и место хранения документов. Налоговый орган не представил доказательств того, что указанный договор аренды оспорен, сведения о расторжении указанного договора в материалах дела отсутствуют. Выводы суда о том, что ООО "ВАРГАН" создано без цели осуществления реальной финансово-хозяйственной деятельности, об осуществлении "мнимой" реорганизации с целью создания видимости перехода прав и обязанностей присоединяемых юридических лиц, уклонения от исполнения налоговых обязательств, погашения кредиторской задолженности, предоставлении заявителем недостоверных сведений на государственную регистрацию, являются необоснованными.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Республике Татарстан в отзывах на апелляционную жалобу просят решение суда 1 инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, общество с ограниченной ответственностью "ВАРГАН" отзывы на апелляционную жалобу не представили.
В судебном заседании представитель Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
В судебное заседание представители ООО "Производственное Предприятие "Технология Вентиляции", Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Республике Татарстан, ООО "ВАРГАН" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Инспекции, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, 16.08.2016 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан от ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции" поступило заявление по форме Р16003 о внесении записи о прекращении деятельности ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции" при реорганизации в форме присоединения к ООО "ВАРГАН" (л.д. 66-73 т. 1).
23.08.2016 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан по результатам рассмотрения представленных документов было принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений (л.д. 132 т. 1).
21.09.2016 (дата 23.08.2016 является ошибочной) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан было принято решение об отказе в государственной регистрации N 47590А по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "х" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей": представленные заявителем документы содержат сведения об осуществлении "мнимой" реорганизации, направленной на создание видимости перехода прав и обязанностей присоединяемых юридических лиц, уклонения от исполнения функций кредиторской задолженности; а также о том, что юридическое лицо, к которому принято решение о присоединении, создано без цели осуществления реальной финансово-хозяйственной деятельности (л.д. 18 т. 1).
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан от 08.12.2016 N N 2.14-0-18/032183 жалоба общества на решение от 23.08.2016 г. 47590А оставлена без удовлетворения (л.д. 19-20 т. 1).
Не согласившись с решением регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации, общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления суд 1 инстанции исходил из того, что юридическое лицо, к которому принято решение о присоединение (ООО "ВАРГАН), создано без цели осуществления реальной финансово-хозяйственной деятельности, об осуществлении "мнимой" реорганизации с целью создания видимости перехода прав и обязанностей присоединяемых юридических лиц, уклонения от исполнения налоговых обязательств, погашения кредиторской задолженности.
Выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, являются правомерными.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, договор о присоединении и передаточный акт.
В соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 08.12.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может быть добровольно реорганизовано в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Перечень оснований для отказа в государственной регистрации предусмотрен статьей 23 Закона N 129-ФЗ.
Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подпункта "р" пункта 1 статьи 23 закона вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом. О недостоверности названных сведений может, в том числе, свидетельствовать то, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости. При наличии указанных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.
При этом Закон исходит из принципа официальности, достоверности и актуальности сведений, включенных в реестр, имеющих общедоступный характер (статьи 4, 12 Закона N 129-ФЗ, статьи 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров и т.п.
По смыслу указанных норм права, представленные на государственную регистрацию документы (сведения) об адресе юридического лица должны содержать достоверную информацию.
Из материалов дела видно, что ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции" обратилось в Инспекцию с указанным заявлением по форме Р16003 для внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения к ООО "ВАРГАН" (ИНН 1656092536).
В ходе контрольных мероприятий Инспекцией было установлено, что юридическое лицо, к которому принято решение о присоединении - ООО "ВАРГАН" состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 19 по Республике Татарстан с 17.03.2016 г., юридический адрес: 420032, Республика Татарстан, город Казань, улица Гладилова, дом 27, помещение 1001.
Данный адрес является адресом "массовой" регистрации организаций.
Согласно сведениям, размещенным на сайте ФНС, по состоянию на 14.11.2016 г. по данному адресу зарегистрировано 58 организаций (л.д. 127-130 т. 1).
В ходе контрольных мероприятий (заключение от 05.09.2016 - л.д. 83-88 т. 1) по проверке адреса места нахождения юридического лица ООО "ВАРГАН" установлено, что по адресу: г. Казань ул. Гладилова, 27, помещение 1001 располагается трехэтажное административное здание с цокольным этажом. На цокольном этаже располагается автосервис, где деятельность по ремонту и обслуживанию легковых автомобилей осуществляет индивидуальный предприниматель.
Первый этаж здания занимает Прокуратура Кировского района г. Казани. На втором и третьем этажах расположены административные нежилые помещения. Помещение N 1001 расположено на 3 этаже здания. На момент осмотра данное помещение было закрыто. Местонахождение ООО "ВАРГАН" по данному адресу не установлено, вывесок с наименованием или иной информации о местонахождении данной организации не имеется, какие либо представители организации отсутствуют (л.д. 89-96 т. 1).
Таким образом, материалами дела подтверждается факт недостоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица, а также использование адреса без намерения осуществления деятельности.
В собственности ООО "ВАРГАН" недвижимого имущества, транспортных средств, земельных участков не имеется. Среднесписочная численность на дату 18.04.2016 г. - 1 человек. Расчетный счет не зарегистрирован.
Учредителем ООО "ВАРГАН" является КОМПАНИЯ "РУДИВАС ЛИМИТЕД", зарегистрированная в Республике Сейшелы, которая является участником 49 юридических лиц (л.д. 121-122 т. 1).
Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (управляющей компанией) является ООО "ЭЛЕФАНТ" (ОГРН 1151690036838).
ООО "ЭЛЕФАНТ" является управляющей организацией и (или) участником в 51 не ликвидированном юридическом лице, кроме того 75 юридических лиц прекратили деятельность при присоединении (л.д. 115-120 т. 1).
Руководителем ООО "ЭЛЕФАНТ" является Садыков Роберт Фагимович, который обладает признаками "массового" руководителя, учредителя, а также заявителя регистрационных действий в налоговых органах. Является заявителем при государственной регистрации в 826 юридических лицах, руководителем 38 управляющих компаний, должностным лицом в 115 юридических лицах., учредителем (участником) в 127 организациях (л.д. 97-113 т. 1).
Юридическое лицо, прекращающее деятельность в результате реорганизации, ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции" создано 19.03.2004 г., запись о начале процедуры реорганизации в ЕГРЮЛ внесена 13.05.2016 г.
Организация состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 19 по Республике Татарстан.
Участником и лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица является управляющая компания ООО "ЭЛЕФАНТ" ОГРН 1151690036838, которая обладает признаком "массовости".
Учредителем ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции" является Чирков Евгений Андреевич.
Чирков Е.А. является заявителем при государственной регистрации в 7 неликвидированных юридических лиц. Является руководителем в 5 неликвидированных юридических лиц (при этом 1 юридическое лицо, руководителем которого является Чирков Е.А. исключено, 1 юридическое лицо реорганизовано).
Является учредителем (участником) в 9 неликвидированных юридических лиц (л.д. 123-126 т. 1).
Среднесписочная численность ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции": за 2013 г., составляет 33 человека, за 2014 г. - 48 человек, за 2015 г. - 75 человек.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что юридическое лицо, к которому принято решение о присоединение (ООО "ВАРГАН"), создано без цели осуществления реальной финансово-хозяйственной деятельности, об осуществлении "мнимой" реорганизации с целью создания видимости перехода прав и обязанностей присоединяемых юридических лиц, уклонения от исполнения налоговых обязательств, погашения кредиторской задолженности, поскольку сведения о его юридическом адресе являются недостоверными, расчетные счета и сведения об осуществлении деятельности отсутствуют.
Между тем целью реорганизации должна является оптимизация предпринимательской деятельности юридического лица.
Данная процедура не должна быть использована недобросовестными участниками гражданского оборота в качестве способа ухода от исполнения обязательств.
В соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.
Пунктом 2 статьи 58 ГК РФ установлено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Предусмотренная законом процедура реорганизации предполагает добросовестные действия реорганизуемого юридического лица по выявлению его кредиторов, предоставление последним возможности заявить свои требования и реальную передачу прав, обязанностей и имущества от одного юридического лица к другому.
Между тем установленные по настоящему делу обстоятельства свидетельствуют о том, что реорганизация юридического лица ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции" проведена не для осуществления тех правомерных действий, ради которых этот институт закреплен в законодательстве (создание юридического лица, прекращение юридического лица, санация, соблюдение антимонопольных требований, реструктуризация бизнеса и т.п.), а для реализации целей иного противоправного характера, что свидетельствует о том, что реорганизация является мнимой сделкой, совершенная лишь для вида, с целью создания видимости перехода прав и обязанностей присоединенного юридического лица, освобождения его от кредиторской задолженности, не влекущей соответствующих правовых последствий (статья 170 ГК РФ).
Необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Закона N 129-ФЗ является не только представление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой указанного Закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.
Довод заявителя о том, что сведения, на основании которых вынесено оспариваемое решение, получены регистрирующим органом после вынесения оспариваемого решения (с указанием даты "23.08.2016"), суд 1 инстанции правомерно признал несостоятельным.
Из материалов дела видно, что с указанным заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица общество обратилось в Инспекцию 16.08.2016.
23.08.2016 г. Инспекцией было принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений.
По результатам рассмотрения указанных документов, 21.09.2016 г. налоговым органом было принято оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации N 47590 А с ошибочным указанием даты "23.08.2016".
В подтверждение факта принятия решения об отказе в государственной регистрации 21.09.2016 ответчик приложил скриншот с АИС "Налог-3" вх. N 47590А от 16.08.2016 (л.д. 136 т. 1).
В связи с этим суд 1 инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое заявителем решение Межрайонной ИФНС N 18 по Республике Татарстан об отказе в государственной регистрации соответствует закону и не нарушает законных прав и интересов заявителя.
С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе заявителя, являются ошибочными и во внимание не принимаются.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных ООО Производственное Предприятие "Технология Вентиляции" требований, оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 июля 2017 года по делу N А65-4755/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.09.2017 ПО ДЕЛУ N А65-4755/2017
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2017 г. по делу N А65-4755/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 21 сентября 2017 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Апаркина В.Н.,
судей Бажана П.В., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Г.В.,
с участием в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Производственное Предприятие "Технология Вентиляции" - не явился, извещено,
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Республике Татарстан - Беркина А.М., доверенность от 31.01.2017 N 2.9-44/2,
от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан - не явился, извещено,
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Республике Татарстан - не явился, извещена,
от общества с ограниченной ответственностью "ВАРГАН" - не явился, извещено,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2017 года в зале N 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственное Предприятие "Технология Вентиляции"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 июля 2017 года по делу N А65-4755/2017 (судья Ситдиков Б.Ш.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственное Предприятие "Технология Вентиляции" (ОГРН 1041628204991, ИНН 1659051288), г. Казань,
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Республике Татарстан (ОГРН 1061684102204, ИНН 1659068482), г. Казань,
третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г. Казань,
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Республике Татарстан, г. Казань,
общество с ограниченной ответственностью "ВАРГАН", г. Казань,
о признании незаконным решения и об обязании,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Производственное Предприятие "Технология Вентиляции" обратилось в Арбитражный в суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 18 по Республике Татарстан о признании незаконным решения от 23 августа 2016 года N 47590А об отказе в государственной регистрации юридического лица и об обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью Производственное Предприятие "Технология Вентиляции".
Решением суда 1 инстанции от 19 июля 2017 года в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Производственное Предприятие "Технология Вентиляции" просит решение суда 1 инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
При этом указывает на то, что вывод суда о недостоверности адреса не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку ООО "ВАРГАН" на основании договора аренды нежилого помещения N Г/16/131 от 25 апреля 2016 года арендует у гр. Никитина А.Г. нежилое помещение, расположенное по адресу: РТ, г. Казань, ул. Гладилова, д. 27, пом. 1001, в целях использования под место нахождения исполнительного органа и место хранения документов. Налоговый орган не представил доказательств того, что указанный договор аренды оспорен, сведения о расторжении указанного договора в материалах дела отсутствуют. Выводы суда о том, что ООО "ВАРГАН" создано без цели осуществления реальной финансово-хозяйственной деятельности, об осуществлении "мнимой" реорганизации с целью создания видимости перехода прав и обязанностей присоединяемых юридических лиц, уклонения от исполнения налоговых обязательств, погашения кредиторской задолженности, предоставлении заявителем недостоверных сведений на государственную регистрацию, являются необоснованными.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 19 по Республике Татарстан в отзывах на апелляционную жалобу просят решение суда 1 инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, общество с ограниченной ответственностью "ВАРГАН" отзывы на апелляционную жалобу не представили.
В судебном заседании представитель Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
В судебное заседание представители ООО "Производственное Предприятие "Технология Вентиляции", Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Республике Татарстан, ООО "ВАРГАН" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Инспекции, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, 16.08.2016 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан от ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции" поступило заявление по форме Р16003 о внесении записи о прекращении деятельности ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции" при реорганизации в форме присоединения к ООО "ВАРГАН" (л.д. 66-73 т. 1).
23.08.2016 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан по результатам рассмотрения представленных документов было принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений (л.д. 132 т. 1).
21.09.2016 (дата 23.08.2016 является ошибочной) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 18 по Республике Татарстан было принято решение об отказе в государственной регистрации N 47590А по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "х" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей": представленные заявителем документы содержат сведения об осуществлении "мнимой" реорганизации, направленной на создание видимости перехода прав и обязанностей присоединяемых юридических лиц, уклонения от исполнения функций кредиторской задолженности; а также о том, что юридическое лицо, к которому принято решение о присоединении, создано без цели осуществления реальной финансово-хозяйственной деятельности (л.д. 18 т. 1).
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан от 08.12.2016 N N 2.14-0-18/032183 жалоба общества на решение от 23.08.2016 г. 47590А оставлена без удовлетворения (л.д. 19-20 т. 1).
Не согласившись с решением регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации, общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявления суд 1 инстанции исходил из того, что юридическое лицо, к которому принято решение о присоединение (ООО "ВАРГАН), создано без цели осуществления реальной финансово-хозяйственной деятельности, об осуществлении "мнимой" реорганизации с целью создания видимости перехода прав и обязанностей присоединяемых юридических лиц, уклонения от исполнения налоговых обязательств, погашения кредиторской задолженности.
Выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, являются правомерными.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, договор о присоединении и передаточный акт.
В соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 08.12.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может быть добровольно реорганизовано в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Перечень оснований для отказа в государственной регистрации предусмотрен статьей 23 Закона N 129-ФЗ.
Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подпункта "р" пункта 1 статьи 23 закона вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом. О недостоверности названных сведений может, в том числе, свидетельствовать то, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости. При наличии указанных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.
При этом Закон исходит из принципа официальности, достоверности и актуальности сведений, включенных в реестр, имеющих общедоступный характер (статьи 4, 12 Закона N 129-ФЗ, статьи 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров и т.п.
По смыслу указанных норм права, представленные на государственную регистрацию документы (сведения) об адресе юридического лица должны содержать достоверную информацию.
Из материалов дела видно, что ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции" обратилось в Инспекцию с указанным заявлением по форме Р16003 для внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица при реорганизации в форме присоединения к ООО "ВАРГАН" (ИНН 1656092536).
В ходе контрольных мероприятий Инспекцией было установлено, что юридическое лицо, к которому принято решение о присоединении - ООО "ВАРГАН" состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 19 по Республике Татарстан с 17.03.2016 г., юридический адрес: 420032, Республика Татарстан, город Казань, улица Гладилова, дом 27, помещение 1001.
Данный адрес является адресом "массовой" регистрации организаций.
Согласно сведениям, размещенным на сайте ФНС, по состоянию на 14.11.2016 г. по данному адресу зарегистрировано 58 организаций (л.д. 127-130 т. 1).
В ходе контрольных мероприятий (заключение от 05.09.2016 - л.д. 83-88 т. 1) по проверке адреса места нахождения юридического лица ООО "ВАРГАН" установлено, что по адресу: г. Казань ул. Гладилова, 27, помещение 1001 располагается трехэтажное административное здание с цокольным этажом. На цокольном этаже располагается автосервис, где деятельность по ремонту и обслуживанию легковых автомобилей осуществляет индивидуальный предприниматель.
Первый этаж здания занимает Прокуратура Кировского района г. Казани. На втором и третьем этажах расположены административные нежилые помещения. Помещение N 1001 расположено на 3 этаже здания. На момент осмотра данное помещение было закрыто. Местонахождение ООО "ВАРГАН" по данному адресу не установлено, вывесок с наименованием или иной информации о местонахождении данной организации не имеется, какие либо представители организации отсутствуют (л.д. 89-96 т. 1).
Таким образом, материалами дела подтверждается факт недостоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица, а также использование адреса без намерения осуществления деятельности.
В собственности ООО "ВАРГАН" недвижимого имущества, транспортных средств, земельных участков не имеется. Среднесписочная численность на дату 18.04.2016 г. - 1 человек. Расчетный счет не зарегистрирован.
Учредителем ООО "ВАРГАН" является КОМПАНИЯ "РУДИВАС ЛИМИТЕД", зарегистрированная в Республике Сейшелы, которая является участником 49 юридических лиц (л.д. 121-122 т. 1).
Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (управляющей компанией) является ООО "ЭЛЕФАНТ" (ОГРН 1151690036838).
ООО "ЭЛЕФАНТ" является управляющей организацией и (или) участником в 51 не ликвидированном юридическом лице, кроме того 75 юридических лиц прекратили деятельность при присоединении (л.д. 115-120 т. 1).
Руководителем ООО "ЭЛЕФАНТ" является Садыков Роберт Фагимович, который обладает признаками "массового" руководителя, учредителя, а также заявителя регистрационных действий в налоговых органах. Является заявителем при государственной регистрации в 826 юридических лицах, руководителем 38 управляющих компаний, должностным лицом в 115 юридических лицах., учредителем (участником) в 127 организациях (л.д. 97-113 т. 1).
Юридическое лицо, прекращающее деятельность в результате реорганизации, ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции" создано 19.03.2004 г., запись о начале процедуры реорганизации в ЕГРЮЛ внесена 13.05.2016 г.
Организация состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 19 по Республике Татарстан.
Участником и лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица является управляющая компания ООО "ЭЛЕФАНТ" ОГРН 1151690036838, которая обладает признаком "массовости".
Учредителем ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции" является Чирков Евгений Андреевич.
Чирков Е.А. является заявителем при государственной регистрации в 7 неликвидированных юридических лиц. Является руководителем в 5 неликвидированных юридических лиц (при этом 1 юридическое лицо, руководителем которого является Чирков Е.А. исключено, 1 юридическое лицо реорганизовано).
Является учредителем (участником) в 9 неликвидированных юридических лиц (л.д. 123-126 т. 1).
Среднесписочная численность ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции": за 2013 г., составляет 33 человека, за 2014 г. - 48 человек, за 2015 г. - 75 человек.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что юридическое лицо, к которому принято решение о присоединение (ООО "ВАРГАН"), создано без цели осуществления реальной финансово-хозяйственной деятельности, об осуществлении "мнимой" реорганизации с целью создания видимости перехода прав и обязанностей присоединяемых юридических лиц, уклонения от исполнения налоговых обязательств, погашения кредиторской задолженности, поскольку сведения о его юридическом адресе являются недостоверными, расчетные счета и сведения об осуществлении деятельности отсутствуют.
Между тем целью реорганизации должна является оптимизация предпринимательской деятельности юридического лица.
Данная процедура не должна быть использована недобросовестными участниками гражданского оборота в качестве способа ухода от исполнения обязательств.
В соответствии с Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.
Пунктом 2 статьи 58 ГК РФ установлено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
Предусмотренная законом процедура реорганизации предполагает добросовестные действия реорганизуемого юридического лица по выявлению его кредиторов, предоставление последним возможности заявить свои требования и реальную передачу прав, обязанностей и имущества от одного юридического лица к другому.
Между тем установленные по настоящему делу обстоятельства свидетельствуют о том, что реорганизация юридического лица ООО "Производственное предприятие "Технология Вентиляции" проведена не для осуществления тех правомерных действий, ради которых этот институт закреплен в законодательстве (создание юридического лица, прекращение юридического лица, санация, соблюдение антимонопольных требований, реструктуризация бизнеса и т.п.), а для реализации целей иного противоправного характера, что свидетельствует о том, что реорганизация является мнимой сделкой, совершенная лишь для вида, с целью создания видимости перехода прав и обязанностей присоединенного юридического лица, освобождения его от кредиторской задолженности, не влекущей соответствующих правовых последствий (статья 170 ГК РФ).
Необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Закона N 129-ФЗ является не только представление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой указанного Закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.
Довод заявителя о том, что сведения, на основании которых вынесено оспариваемое решение, получены регистрирующим органом после вынесения оспариваемого решения (с указанием даты "23.08.2016"), суд 1 инстанции правомерно признал несостоятельным.
Из материалов дела видно, что с указанным заявлением о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица общество обратилось в Инспекцию 16.08.2016.
23.08.2016 г. Инспекцией было принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц сведений.
По результатам рассмотрения указанных документов, 21.09.2016 г. налоговым органом было принято оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации N 47590 А с ошибочным указанием даты "23.08.2016".
В подтверждение факта принятия решения об отказе в государственной регистрации 21.09.2016 ответчик приложил скриншот с АИС "Налог-3" вх. N 47590А от 16.08.2016 (л.д. 136 т. 1).
В связи с этим суд 1 инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое заявителем решение Межрайонной ИФНС N 18 по Республике Татарстан об отказе в государственной регистрации соответствует закону и не нарушает законных прав и интересов заявителя.
С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе заявителя, являются ошибочными и во внимание не принимаются.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных ООО Производственное Предприятие "Технология Вентиляции" требований, оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 июля 2017 года по делу N А65-4755/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Н.АПАРКИН
Судьи
П.В.БАЖАН
В.Е.КУВШИНОВ
В.Н.АПАРКИН
Судьи
П.В.БАЖАН
В.Е.КУВШИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)