Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 16.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-2959/2017

Требование: О признании утратившими право пользования, признании права на заключение договора социального найма.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что ответчики зарегистрированы, но фактически не проживают в жилом помещении.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2017 г. по делу N 33-2959/2017


Судья Иванова Н.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Бережновой О.Н.,
судей Холмогорова И.К., Осиповой А.А.,
с участием прокурора Никонова В.В.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2017 г., которым по иску М.Э. к Окружной администрации города Якутска, П., Т. о признании утратившими право пользования, признании права на заключение договора социального найма,
ПОСТАНОВЛЕНО:
В удовлетворении иска М.Э. к Окружной администрации города Якутска, П., Т. о признании утратившими право пользования, признании права на заключение договора социального найма отказать.
Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснения истца М.Э. и его представителя М.В., представителя ответчика Н., заключение прокурора Никонова В.В., судебная коллегия
установила:

М.Э. обратился в суд к ответчикам с указанным иском, мотивируя тем, что проживает с 1989 г. в жилом помещении по адресу: .........., которая была предоставлена ему на основании Закона СССР "О советской милиции", в данном районе он работал ********, оплачивает коммунальные услуги. Ответчики П., Т. зарегистрированы по данному адресу, но фактически не проживают. Просил признать П., Т. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: .........., признать за ним право на заключение договора социального найма указанного жилья.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель истца подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить по тем основаниям, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, настаивает на том, что вселение истца в спорную квартиру было законным.
В судебном заседании истец М.Э. и его представитель М.В. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика Окружной администрации города Якутска Н. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась.
Прокурор Никонов В.В. в своем заключении полагал решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно нее, заслушав объяснения явившихся сторон, заключение прокурора, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела, предметом спора является жилое помещение, расположенное по адресу: .......... и принадлежащее муниципальному жилищному фонду, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности ГО "город Якутск" от 21 декабря 2015 г.
В спорном жилом помещении на регистрации числятся наниматель П., умерший _______ г., а также Т.
Из архивной справки ИЦ МВД России по РС (Я) следует, что М.Э. служил в органах милиции с 15 октября 1986 г. по 22 августа 1994 г., в том числе ******** с 1 октября 1989 г. по 20 августа 1992 г.
Согласно справке МКУ "ДЖО" от 15 июня 2017 г. истец на учете нуждающихся в жилых помещениях по ГО "город Якутск" по состоянию на 15 июня 2017 г. не состоит.
Из справки формы N 10 поквартирной карточки следует, что истец со своей семьей зарегистрирован по адресу: ...........
В спорную квартиру М.Э. с его слов вселился в 1989 г. на основании ч. 2 ст. 19 Закона СССР "О советской милиции".
Поскольку истец ссылается на вселение в квартиру в 1989 г., соответственно, подлежат применению положения Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма в домах муниципального жилищного фонда.
Установленный порядок означает, что жилое помещение предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР) с соблюдением очередности предоставления жилого помещения (ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР).
Объективная нуждаемость в жилом помещении подтверждается принятием на соответствующий учет (ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР) на основании заявления граждан (ст. 31 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу, что у истца право пользования квартирой по договору социального найма не возникло, поскольку решение уполномоченного органа о предоставлении ему квартиры отсутствует, ордера на вселение не имеется, на учете нуждающихся в жилом помещении не состоял и не состоит, на момент его вселения в спорную квартиру договор социального найма с нанимателем П. не был расторгнут, требовать признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением он не вправе.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда правильными.
Представленные по настоящему делу доказательства не позволяют сделать вывод о представлении спорной квартиры истцу на условиях договора социального найма.
Само по себе внесение истцом платы за жилищно-коммунальные услуги в силу закона не порождает право пользования квартирой при установлении факта вселения истца в квартиру без законных на то оснований.
Довод жалобы о законности вселения истца в спорную квартиру со ссылкой на ч. 2 ст. 19 Закона СССР "О советской милиции", действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, является несостоятельным и основанным на неправильном толковании норм материального права. Согласно указанной статьи, не позднее шести месяцев с момента вступления в должность ******** жилое помещение предоставлялось соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по установленным законодательством нормам, если они были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Таких доказательств в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец суду не предоставил.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований М.Э.
По существу доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, которая являлась предметом проверки суда первой инстанции и была им обоснованно отклонена. Ссылок на какие-либо доказательства и факты, которые бы были оставлены судом без внимания, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется, нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2017 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
О.Н.БЕРЕЖНОВА
Судьи
И.К.ХОЛМОГОРОВ
А.А.ОСИПОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)