Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.11.2016 N 09АП-52580/2016 ПО ДЕЛУ N А40-29437/16

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2016 г. N 09АП-52580/2016

Дело N А40-29437/16

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2016 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,
судей: Кочешковой М.В., Румянцева П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2016 по делу N А40-29437/16, принятое судьей О.П. Буниной
по заявлению ФГУП "РосРАО"
к Управлению Росреестра по Москве
третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Аджастер"
о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора аренды,
при участии:
- от заявителя: Чушнякова Л.Д. по дов. от 12.07.2016, Немов В.А. по дов. от 28.01.2016, Воробьева Е.М. по дов. от 17.05.2016;
- от заинтересованного лица: Шевчук Н.Э. по дов. от 11.01.2016;
- от третьего лица: Гановский С.Г. по дов. от 08.11.2016;

- установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконным решения от 11.01.2016 N 07/011/016/2015-521 об отказе в государственной регистрации договора аренды нежилого помещения от 11.11.2015 N 5/10-15 между ФГУП "РосРАО" и ООО "Аджастер", заключенного в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, Пыжевский переулок, д. 6 и обязании осуществить государственную регистрацию договора аренды нежилого помещения от 11.11.2015 N 5/10-15 между ФГУП "РосРАО" и ООО "Аджастер", заключенного в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, Пыжевский переулок, д. 6 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2016 заявление удовлетворено.
Не согласившись с принятым судом решением, заинтересованное лицо обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.
В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.
Представители заявителя и третьего лица возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 19.11.2015 заявитель обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации договора аренды нежилого помещения от 11.11.2015 N 5/10-5 в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Москва, пер. Пыжевский, д. 6. Уведомлением от 03.12.2015 N 77/011/016/2015-521 Управлением Росреестра по Москве были приостановлены регистрационные действия (договора аренды) в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Москва, пер. Пыжевский, д. 6 на том основании, что ООО "Аджастер" не имеет полномочий на распоряжение указанными объектами недвижимости.
Сообщением от 11.01.2016 N 77/011/016/2015-521 заявителю было отказано в государственной регистрации договора аренды.
В качестве основания для вынесения решения об отказе в государственной регистрации государственный регистратор Соколова Е.И. указывает на основания, перечисленные в абз. 4, 6 и 10 пункта 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Также государственный регистратор указывает на то, что государственная регистрация субаренды осуществляется как самостоятельное регистрационное действие, и таким образом представленные письма собственников не устраняют причин препятствующих государственной регистрации.
Не согласившись с отказом в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, заявитель обратился в суд.
Суд первой инстанции, признавая требования законными и обоснованными, исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
В пункте 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В пункте 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации предусмотрены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. К таким основаниям, в том числе, относятся договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
При этом согласно пункту 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Из материалов регистрационного дела усматривается, что ООО "Аджастер" (арендодатель) и ФГУП "предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО" (арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения 3 5/10-15, в отношении помещений, расположенных на - 3 этажах здания, по адресу: Москва, Пыжевский пер., д. 6 (п. 1.1.1, 1.1.2).
Общая площадь арендуемых помещений составляет 1719,4 кв. м (п. 1.1.3), в том числе помещения на 1 этаже здания, указанного в п. 1.1.1 настоящего договора, общей площадью 555,4 кв. м. Арендодатель владеет арендуемым помещением: помещение согласно п. 1.1.3.1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 77АВ N 566466, выданным Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Москве 30 сентября 2005 г., запись регистрации N 77-77-11/251/2005-245, являющимся приложением N 3 к договору (п. 1.3.1.).
Согласно п. 2.1.7 договора, арендодатель самостоятельно осуществляет юридические и фактические действия по государственной регистрации Договора и несет все расходы по проведению государственной регистрации договора в территориальном управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по месту нахождения помещения (п. 2.1.7).
Согласно материалам регистрационного дела, заявитель обратился с заявлением о регистрации договора аренды в отношении помещений площадью 601,7 кв. м, кадастровый (условный) номер 77:01:0002009:3252, по адресу: Москва, Пыжевский пер., д. 6, номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение 3 - комнаты с 1 по 46.
При этом на регистрацию представлены кроме заявления от 19.11.2015 N 77/011/016/2015-521, платежное поручение от 10.11.2015, доверенность, Устав от 02.04.2015 г., договор аренды нежилого помещения от 11.11.2015 г. N 5/10-5, Акт приема-передачи нежилого помещения от 26.11.2015 г., справка от 26.10.2015 г., что следует из расписки в получении документов на регистрацию, в дополнение к указанным документами заявителем были представлены письма-согласия от 19.10.2015 N 5/с, и N 7/с-15.
Между федеральным государственным унитарным предприятием "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО" (далее по тексту - ФГУП "РосРАО", Заявитель, Арендатор, Субарендатор) и Обществом с ограниченной ответственностью "Аджастер" (далее по тексту - ООО "Аджастер", Третье лицо. Арендодатель) по результатам проведенной ФГУП "РосРАО" в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее по тексту - 223-ФЗ) и принятым в ФГУП "РосРАО" в качестве положения о закупке Единым отраслевым стандартом закупок (положение о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", утвержденным решением наблюдательного совета Госкорпорации "Росатом" от 07.02.2012 N 37 (далее по тексту - ЕОСЗ) конкурентной процедуры закупки в виде открытого аукциона в электронной форме (извещение о проведении аукциона размещено на официальном сайте закупок 14.06.2015, документы закупки и протоколы аукциона размещены по ссылке http://zakupki.rosatom.ru/1509140494735, номер закупки 150914/0494/735, в соответствии с предложением единственного участника аукциона - ООО "Аджастер", должен быть заключен договор аренды нежилого помещения от 11.11.2015 N 5/10-15, которым ФГУП "РосРАО" (Арендатор) принимает у ООО "Аджастер" (Арендодатель) во временное владение и пользование с целью использования под офис Арендатора следующие нежилые помещения общей площадью 1719,4 кв. м, расположенные в здании по адресу: г. Москва, Пыжевский пер., д. 6 помещения общей площадью 555,4 кв. м, на первом этаже здания, являющиеся частью нежилого помещения общей площадью 601,7 кв. м, (кадастровый номер 77:01:0002009:3252), принадлежащие ООО "Аджастер" на праве собственности /запись о государственной регистрации права N 77-77-11/251/2005-245, свидетельство о регистрации права серии 77 АВ N 566466 выдано Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Москве 30.09.2005); - помещения общей площадью 560,8 кв. м, на втором этаже здания, принадлежащие ООО "Аджастер" на праве аренды на срок 24, месяца (2 года) с 26.10.2015 по договору аренды от 19.10.2015 N 4/15-10 нежилого помещения общей площадью 560,8 кв. м, (кадастровый номер 77:01:0002009:3253), заключенного с собственником помещения - Индивидуальным предпринимателем Парашиным Петром Владимировичем, договор аренды от 19.10.2015 N 4/15-10 зарегистрирован Управлением Росреестра по Москве; - помещения общей площадью 603,2 кв. м, на первом - третьем этаже здания, принадлежащие ООО "Аджастер" на праве договора аренды на срок 24 месяца (2 года) с 26.10.2015 г. по договору аренды от 19.10.2015 N 10 нежилого помещения нежилого помещения общей площадью 603,2 кв. м, являющегося частью нежилого помещения общей площадью 1 931,5 кв. м, (кадастровый номер 77:01:0002009:1171), заключенного с собственником помещения - Обществом с ограниченной ответственностью "ЭКСМИ" (далее но тексту - ООО "ЭКСМИ"), договор аренды от 19.10.2015 N 10 зарегистрирован Управлением Росреестра по Москве.
Сообщение об отказе в государственной регистрации договора аренды от 11.11.2015 N 5/10-15 содержит ссылки на следующие основания для отказа в государственной регистрации договора аренды: Абзац 4 статьи 20 Закона о регистрации: "документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства".
Представленные заявителем (ООО "Аджастер") документы, с учетом дополнительно представленных документов, соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 18 Закона о регистрации. Никаких иных требований, помимо указанных в Законе о регистрации, гражданское законодательство и законодательство о регистрации не содержит.
Из содержания отказа в государственной регистрации следует, что регистратор признает правомочия сторон сделки на передачу Арендодателем имущества в аренду и в субаренду. Права ООО "Аджастер" на сдачу недвижимого имущества в аренду подтверждаются имевшимися в распоряжении регистратора сведениями из ЕГРП о зарегистрированном праве собственности на помещение с кадастровым номером 77:01:0002009:3252, а на субаренду - сведениями из ЕГРП о зарегистрированных в его пользу обременениях в виде права аренды помещения с кадастровым номером 77:01:0002009:3253 и части помещения с кадастровым номером 77:01:0002009:1171.
Право на сдачу помещений в субаренду предусмотрено положениями зарегистрированных в установленном порядке договоров аренды от 19.10.2015 N 4/15-10 и от 19.10.2015 N 10. Согласие от собственников помещений (ИП Парашин П.В., ООО "ЭКСМИ" на сдачу помещений в субаренду было получено. Письма от 19.10.2015 ИП Парашина П.В. и ООО "ЭКСМИ", которыми ООО "Аджастер" предоставлено право на передачу арендуемых им нежилых помещений в субаренду, отсутствие которых явилось причиной приостановления государственной регистрации, направлены государственному регистратору 09.12.2015.
Несмотря на устранение причин приостановки государственной регистрации, государственный регистратор неправомерно принял решение об отказе в государственной регистрации на этом основании.
К заявлению на государственную регистрацию от 19.11.2015 N 77/011/016/2015-521 заявителем (Назаровой Н.В. от имени ООО "Аджастер") были приложены: платежное поручение от 10.11.2015 N 118, подтверждающее уплату государственной пошлины; доверенность на заявителя, удостоверенная нотариально; устав ООО "Аджастер"; договор аренды нежилого помещения от 11.11.2015 N 5/10-15 в трех подлинных экземплярах; акт приема-передачи нежилого помещения от 26.11.2015; справка от 26.10.2015 о том, что сделка для ООО "Аджастер" не является крупной.
Дополнительно вместе с заявлением от 09.12.2015 N 77/011/043/2015-379 предоставлены: письмо-согласие от 19.10.2015 N 5/с, письмо-согласие от 19.10.2015 N 7/с-15, подтверждающие согласие собственников передаваемых помещений на их передачу в субаренду.
Таким образом, заявителем были представлены все необходимые документы, предусмотренные Законом о регистрации.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи, с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого акта.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2016 по делу N А40-29437/16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Л.Г.ЯКОВЛЕВА

Судьи
М.В.КОЧЕШКОВА
П.В.РУМЯНЦЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)