Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не обеспечен жилым помещением.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Мотошкина О.В.
поступило 05.06.2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Урмаевой Т.А., судей коллегии Захарова Е.И., Вольной Е.Ю., при секретаре Ф., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия, действующего в интересах И.О., к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия К. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26 апреля 2017 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить И.О. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в <...>.
Заслушав доклад судьи Вольной Е.Ю., пояснения явившихся лиц, ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, прокурор Мухоршибирского района Республики Бурятия просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить И.О. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в <...>.
Мотивируя тем, что И.О. относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать И.М.П. решением суда от... года лишена родительских прав, а отец И.М.Н. умер... Постановлением администрации Мухоршибирского района Республики Бурятия N... от... И.О. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. До настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением.
В судебное заседание представитель Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ не явился, был надлежащим образом извещен.
Помощник прокурора Гурецкая А.С., И.О. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель Министерства социальной защиты населения РБ К. исковые требования не признал.
Районный суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Министерства социальной защиты населения РБ К. просит решение суда отменить, указывая на отсутствие предмета спора и необходимости принятия дополнительного решения по делу, так как истец значится в списке детей-сирот на получение жилья N.... Кроме того, мероприятия по формированию специализированного жилищного фонда на территории Республики проводятся Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ.
В заседании судебной коллегии представитель Министерства социальной защиты населения РБ К. доводы жалобы поддержал.
И.О., представитель Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ не явились, надлежащим образом извещены.
Прокурор Осипова О.М. возражала по доводам апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения.
С учетом надлежащего извещения сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38 часть 1).
Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Право И.О. на предоставление ему жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, согласно положений Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", никем не оспаривается.
Учитывая приведенные законоположения, установив, что И.О. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории дети-сироты с..., районный суд обоснованно удовлетворил иск, возложив обязанность по предоставлению жилья на Министерство социальной защиты населения РБ.
Установив, что право И.О. на обеспечение жилым помещением нарушено, суд принял обоснованное решение об удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии спора, ввиду того, что истец значится в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем, под номером... подлежат отклонению.
До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие И.О. вправе требовать судебной защиты, обращаясь с таким иском.
Довод апелляционной жалобы о том, что с целью реализации права на жилье необходимо возложение соответствующих обязанностей на ведомство, отвечающее за формирование специализированного жилищного фонда - Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ, судебная коллегия отклоняет как несостоятельный, поскольку одной из задач указанного министерства является обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.
В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем, решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 05.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-2528/2017
Требование: Об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не обеспечен жилым помещением.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2017 г. по делу N 33-2528/2017
судья Мотошкина О.В.
поступило 05.06.2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Урмаевой Т.А., судей коллегии Захарова Е.И., Вольной Е.Ю., при секретаре Ф., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия, действующего в интересах И.О., к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия К. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26 апреля 2017 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить И.О. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в <...>.
Заслушав доклад судьи Вольной Е.Ю., пояснения явившихся лиц, ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, прокурор Мухоршибирского района Республики Бурятия просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить И.О. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в <...>.
Мотивируя тем, что И.О. относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать И.М.П. решением суда от... года лишена родительских прав, а отец И.М.Н. умер... Постановлением администрации Мухоршибирского района Республики Бурятия N... от... И.О. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. До настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением.
В судебное заседание представитель Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ не явился, был надлежащим образом извещен.
Помощник прокурора Гурецкая А.С., И.О. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель Министерства социальной защиты населения РБ К. исковые требования не признал.
Районный суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Министерства социальной защиты населения РБ К. просит решение суда отменить, указывая на отсутствие предмета спора и необходимости принятия дополнительного решения по делу, так как истец значится в списке детей-сирот на получение жилья N.... Кроме того, мероприятия по формированию специализированного жилищного фонда на территории Республики проводятся Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ.
В заседании судебной коллегии представитель Министерства социальной защиты населения РБ К. доводы жалобы поддержал.
И.О., представитель Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ не явились, надлежащим образом извещены.
Прокурор Осипова О.М. возражала по доводам апелляционной жалобы, просила оставить решение суда без изменения.
С учетом надлежащего извещения сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38 часть 1).
Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Право И.О. на предоставление ему жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, согласно положений Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", никем не оспаривается.
Учитывая приведенные законоположения, установив, что И.О. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории дети-сироты с..., районный суд обоснованно удовлетворил иск, возложив обязанность по предоставлению жилья на Министерство социальной защиты населения РБ.
Установив, что право И.О. на обеспечение жилым помещением нарушено, суд принял обоснованное решение об удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии спора, ввиду того, что истец значится в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем, под номером... подлежат отклонению.
До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие И.О. вправе требовать судебной защиты, обращаясь с таким иском.
Довод апелляционной жалобы о том, что с целью реализации права на жилье необходимо возложение соответствующих обязанностей на ведомство, отвечающее за формирование специализированного жилищного фонда - Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ, судебная коллегия отклоняет как несостоятельный, поскольку одной из задач указанного министерства является обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.
В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем, решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.А.УРМАЕВА
Судьи коллегии
Е.И.ЗАХАРОВ
Е.Ю.ВОЛЬНАЯ
Т.А.УРМАЕВА
Судьи коллегии
Е.И.ЗАХАРОВ
Е.Ю.ВОЛЬНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)