Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 26.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-5793/2017

Требование: О признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Ответчику на время трудовых отношений было предоставлено служебное жилое помещение, однако трудовые отношения были прекращены; ответчик не относится к категории лиц, выселяемых с предоставлением другого жилья.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2017 г. по делу N 33-5793/2017


Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего С.В. Кустовой
судей С.И. Железовского, Ю.А. Королева
с участием прокурора Е.В. Максименко
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по апелляционной жалобе А. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 мая 2017 года.
Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения представителя истца Министерства обороны РФ С., ответчика А., заключение прокурора Е.В. Максименко, судебная коллегия
установила:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указало, что А. на основании договора найма служебного жилого помещения N от 21.08.2008 г. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по <адрес>, на период трудовых отношений с Министерством обороны РФ. Совместно с нанимателем в качестве членов семьи в данное жилое помещение были вселены: сын ФИО1., дочь ФИО2., сын ФИО3. Указанное жилое помещение на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 08.04.2004 г. N 1475-р закреплено на праве оперативного управления за ФГУ "Краснореченская КЭЧ района" Министерства обороны РФ, далее за ФГУ "Восточная КЭЧ района" Министерства обороны РФ, которая впоследствии реорганизована в форме присоединения к ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ. Согласно ответу Врио начальника управления кадров ВВО от 22.12.2016 г. N А. (К.) в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит. Между тем, несмотря на предупреждение о необходимости освободить служебное жилое помещение, до настоящего времени ответчики его не освободили и продолжают незаконно удерживать. На основании изложенного, истец просил суд признать А., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1., ФИО2., ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> выселить их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 мая 2017 года исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворены.
А., ФИО1., ФИО2., ФИО3 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.
А., ФИО1., ФИО2., ФИО3 выселены из жилого помещения, расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В апелляционной жалобе А. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, ссылаясь на то, что суд не принял во внимание, что она является сиротой, воспитывалась в детском доме, после выпуска, из которого своим правом на получение жилья не воспользовалась; суд не учел, что несовершеннолетние дети не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Министерство обороны РФ полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФГУ "Восточная КЭЧ района" Министерства обороны РФ А. (К.) с учетом членов ее семьи - мужа ФИО4., сына ФИО1., дочери ФИО2. предоставлено служебное жилое помещение - квартира <адрес>, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения N от 21.08.2008 г. Жилое помещение предоставлялось временно в связи с трудовыми отношениями. Прекращение договора предусмотрено в связи с истечением срока действия трудового договора, с окончанием срока службы. В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. По истечении срока действия договора несовершеннолетние дети и другие члены семьи, проживающие совместно с нанимателем в период действия договорных отношений самостоятельных прав на данную жилую площадь не приобретают.
Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы с 07.10.2010 г. А. (К.), сын ФИО1., дочь ФИО2.
Фактически в спорном жилом помещении проживают: А. (К.), сын ФИО1., дочь ФИО2., сын ФИО3., что подтверждается актом проверки фактического проживания от 26.01.2017 г.
Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ N 1475-р от 08.04.2004 г. <адрес> был закреплен на праве оперативного управления за ФГУ "Краснореченская КЭЧ района" Министерства обороны РФ, в дальнейшем за ФГУ "Восточная КЭЧ района" Министерства обороны РФ.
Приказом Министра обороны РФ N 1355 от 26.05.2012 г. "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Хабаровского муниципального района Хабаровского края" квартира <адрес> подлежала передаче из федеральной собственности в собственность Хабаровского муниципального района Хабаровского края, однако приказом Министра обороны РФ N 358 от 23.07.2015 г. названный приказ признан утратившим силу.
Во исполнение приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010 г. N 1871 "О реорганизации Федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации", ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, в том числе ФГУ "Восточная КЭЧ района" Министерства обороны РФ, является правопреемником его прав и обязанностей.
В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.
Из п. п. 1, 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. N 1082 следует, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят центральные органы военного управления и иные подразделения, и оно осуществляет определенные полномочия, в том числе в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.
Таким образом, Министерство обороны РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности в рамках своей компетенции.
Судом установлено, что полномочиями собственника служебной квартиры <адрес> обладает Министерство обороны РФ в лице ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.
А. в настоящее время в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, что подтверждается сообщением Врио начальника управления кадров ВВО от 22.12.2016 г. N. С 21.06.2016 г. и по настоящее время работает <данные изъяты> в ООО "Интеграл", что подтверждается записью в трудовой книжке.
В силу ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Суд первой инстанции, установив, что трудовые отношения между А. и Министерством обороны РФ прекращены, учитывая, что ответчики не относятся к категориям лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения, руководствуясь вышеуказанными нормами, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, судебная коллегия полагает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку оно было предоставлено А. на период ее работы в войсковой части по трудовому договору в качестве гражданского персонала как служебное жилое помещение, трудовые отношения с Министерством обороны РФ прекращены, следовательно, действие договора найма служебного жилого помещения прекращено, и основания для проживания ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют.
Сведений о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных, в материалы дела не представлено, а потому оснований не причислять спорную квартиру к числу служебных, не имеется.
Ответчики не относятся к категориям граждан, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилья.
Поскольку ответчиками утрачены основания пользования спорной квартирой, они подлежат выселению без предоставления другого жилья.
Принимая во внимание, что право пользования несовершеннолетними ФИО1., ФИО2., ФИО3. спорным жилым помещением, носит производный характер от жилищных прав матери, самостоятельного права на проживание в этой квартире у них не возникло.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик, имея статус сироты, своим правом на обеспечение жилым помещением не воспользовалась, отклонятся, поскольку законодателем предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Довод апелляционной жалобы о том, что несовершеннолетние дети не подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не основан на законе.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
Судебная коллегия полагает, что постановленное по делу решение суда отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ о законности и обоснованности. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 10 мая 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - оставить без изменения, апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.
Председательствующий
С.В.КУСТОВА
Судьи
С.И.ЖЕЛЕЗОВСКИЙ
Ю.А.КОРОЛЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)