Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 12.09.2016 ПО ДЕЛУ N 33-5547/2016

Требование: Об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Прокурор указал, что истец состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилого помещения в собственности не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2016 г. по делу N 33-5547


Судья: Мотошкина О.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Ивановой В.А.,
судей коллегии Казанцевой Т.Б. и Тубденовой Ж.В.,
при секретаре А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заиграевского района Республики Бурятия в интересах С. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения
по апелляционной жалобе представителя Министерства социальной защиты Республики Бурятия А. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 6 июля 2016 года, которым иск прокурора Заиграевского района Республики Бурятия в интересах С. удовлетворен, на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия возложена обязанность обеспечить С. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту его жительства.
Заслушав доклад судьи Тубденовой Ж.В., выслушав представителя Министерства социальной защиты населения РБ Л., прокурора О., С., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд в интересах С., прокурор Заиграевского района Республики Бурятия просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
В обоснование требований указывал, что на основании постановления Администрации МО "Заиграевский район" С. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений с .... Его мать лишена родительских прав, отец умер. Жилого помещения в собственности не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является. В ... году С. окончил обучение в ГОУ НПО "...". В настоящее время зарегистрирован и проживает по месту жительства бывшего опекуна. Министерством социальной защиты населения РБ не предпринято мер по обеспечению С. жилым помещением.
В суде первой инстанции представитель истца С. уточнила исковые требования, просила обязать Министерство социальной защиты населения РБ предоставить С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту его жительства.
Истец С. иск поддержал.
Представитель ответчика Т. иск не признал.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представителем Министерства социальной защиты населения РБ А. ставится вопрос об отмене решения суда. Заявитель жалобы ссылается на незаконность и необоснованность решения суда. Указывает на отсутствие предмета спора, поскольку истец включен в список на получение жилья, что подразумевает предоставление ему специализированного жилого помещения в силу закона. Кроме того, для реализации права истца на предоставление жилого помещения на основании решения суда необходимо возложение соответствующих обязанностей на ведомство, ответственное за формирование специализированного жилищного фонда.
На заседании судебной коллегии представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Л. поддержала доводы апелляционной жалобы, против удовлетворения которой возражали прокурор О. истец С.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Ч. 1 ст. 109.1 ЖК Российской Федерации установлено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено имеющимися в деле доказательствами, что С., ... года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, жилым помещением не обеспечен, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время истец зарегистрирован и проживает у бывшего опекуна по адресу: <...>. Дом принадлежит бабушке истца.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия признает соответствующим положениям действующего законодательства вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований истца и возложении на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обязанности обеспечить С. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту его жительства.
Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Наличие обстоятельств, перечисленных в ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" является основанием возникновения права лиц названной категории на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ не устанавливает очередность внутри Списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан. Не предоставление жилого помещения лицу названной категории является нарушением данного права, что в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для обращения в суд.
С момента обращения С. с заявлением о включении в список на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения. В связи с изложенным, несостоятелен довод апелляционной жалобы об отсутствии предмета спора ввиду того, что С. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия.
Учитывая, что С., достигший возраста 18 лет и окончивший образовательное учреждение в ... году, до настоящего времени не обеспечен жильем, исковые требования обоснованно удовлетворены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

определила:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 6 июля 2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)