Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица указала, что на коллективный протест жителей общежития на незаконный запрет на пользование помещением для просушивания белья пришел письменный ответ, из которого она впервые узнала, что снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Самороковская Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе:
председательствующего Сергеевой Л.А.
судей Федерякиной Е.Ю., Смирновой Ю.А.
при секретаре Д.Н.Ю.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю.
дело по апелляционной жалобе истца Н.Л. на решение Никулинского районного суда города Москвы от 15 июня 2016 года, которым постановлено: исковые требования Н.Л. к Департаменту городского имущества города Москвы о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением прежней даты постановки на жилищный учет и номера очередности, предоставлении благоустроенного жилья в районе проживания в Западном административном округе г. Москвы - оставить без удовлетворения.
Истец Н.Л. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением прежней даты постановки на жилищный учет и номера очередности, предоставлении благоустроенного жилья в районе проживания в Западном административном округе г. Москвы, мотивируя свои требования тем, что она вселилась в.. году и проживает до настоящего времени в общежитии коридорной системы с ограниченными для проживания условиями, а именно - находящимися в соседнем коридоре кухней, душем, постирочной, сушилкой, туалетом которыми пользуются все проживающие на этаже, расположенном по адресу: .. (по БТИ: помещ.); иных помещений для проживания у истца не имеется.
Распоряжением N 5714-р от.. г. заместителя Префекта западного округа г. Москвы истица с семьей (муж - Н.А.. г.р., дочь - Н.О.. г.р.) были поставлены на жилищный учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания", несмотря на то, что Н.Л. страдает с 90-х годов хроническим системным заболеванием ".." поражающий внутренние органы, кожу и с детства - ..; в.. году муж истца - Н.А. погиб.
В.. года на коллективный протест жителей общежития на незаконный запрет ДГИ г. Москвы на пользование помещением для просушивания белья пришел письменный ответ из ДГИ г. Москвы, из которого истец впервые узнала, что снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебное заседание истец Н.Л. явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Судом было предложено истице уточнить исковые требования, Н.Л. в судебном заседании поддержала первоначальный иск и пояснила, что не видит оснований для уточнения.
В судебное заседание представитель истца.. требования своего доверителя поддержала и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика ДГИ г. Москвы.. явился, просил в иске отказать.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого как незаконного по доводам апелляционной жалобы просит истец Н.Л., не соглашаясь с выводами суда первой инстанции.
Изучив материалы дела, выслушав истца Н.Л. и ее представителя по ордеру адвоката.., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец Н.Л., с.. года зарегистрирована и проживает в семейном общежитии коридорного типа по адресу: .. (по БТИ: ..), кухня, душ, постирочная, сушилка, туалет являются местами общего пользования и расположены в коридоре общежития.
Распоряжением N 5714-р от... заместителя Префекта Западного округа г. Москвы истица с семьей (муж - Н.А.. г.р., дочь - Н.О... г.р.) были поставлены на жилищный учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "на общих основаниях" (л.д. 14).
В.. году муж истицы - Н.А. умер.
Распоряжением N 1259-Ж от.. года Префекта Западного округа г. Москвы истица, на основании обращения Н.Л., принята на учет с семьей 2 человека (заявительница, дочь - Н.О.) на получение субсидии для приобретения отдельной 2-комнатной квартиры (л.д. 13).
Н.О. обратилась с заявлением на имя начальника Управления департамента, о предоставлении на семью 1 человек, на Н.О. 1-комнатной квартиры N.., общей площадью.. жилой.. кв. м в доме N.., по программе "Социальная ипотека" со снятием с очередников округа 2 человек (оборот л.д. 38).
На данном заявлении имеется, подпись истицы Н.Л. о том, что она ознакомлена с данным заявлением.
Распоряжением Префекта Западного административного округа г. Москвы N 4342-РЖП от... Н.О. одной, предоставлена отдельная однокомнатная квартира площадью жилого помещения.., с заключением с Н.О. договора купли-продажи указанного жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита, со снятием Н.О. Н.Л. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 37).
В соответствии со ч. 1. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета (п. 1); утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2).
В соответствии со статьями 49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений по договорам социального найма, снятие с учета осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов РФ, устанавливающих порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, снятия с учета. Учетная норма в соответствии с ЖК РФ также устанавливается исполнительным органом субъекта РФ.
Согласно ст. 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статей 56 указанного Кодекса оснований снятия их с учета.
Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (ч. 2 ст. 6) установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Статьей 28 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" предусмотрен перечень жителей города Москвы, которым предоставляются жилые помещения по договору найма, а именно: жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и подавшим заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма; жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях предоставления им жилых помещений по договору найма; жителям города Москвы, являющимся нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире и обеспеченным по нормам предоставления на каждого члена семьи, в случае освобождения изолированного жилого помещения в этой коммунальной квартире и при отсутствии проживающих в этой квартире жителей города Москвы, признанных нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий; участникам городских жилищных программ.
В соответствии со ст. 14 Закона право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; до выявления предусмотренных статьей 15 данного Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
В силу ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы снимаются с жилищного учета: при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений (п. 2); при подаче в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения в соответствии с настоящим Законом (п. 7).
В силу п. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" учетная норма размера площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы, на одного человека составляет 18 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.
В соответствии с п. 1 ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", площадь жилого помещения - состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" одним из оснований для признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях является размер площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, который должен быть менее учетной нормы. Учетная норма равна 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир (ст. 9 Закона).
В суде апелляционной инстанции установлено, что.. года с истцом Н.Л. и ее дочерью Н.О. был заключен договор социального найма N 0000376 на занимаемой жилое помещение, находившееся в собственности.., состоящее из двух комнат, площадью жилого помещения.. кв. м, общей площадью (без летних).. кв. м, жилой площадью.. кв. м.
..года с истцом Н.Л. и ее дочерью Н.О. заключен договор N 071100-У54486 о передаче им в равнодолевую собственность (по 1/2 доле каждой) занимаемого жилого помещения по адресу: .., изолированной комнаты N.. площадью.. кв. м, изолированной комнаты N.., .. площадью.. кв. м в помещении.., тип общежитие; .. года на имя Н.Л. и Н.О. выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права собственности.
Рассматривая дело, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствуют правовые основания для их удовлетворения.
Истец Н.Л. была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий вместе с дочерью Н.О. распоряжением Префектуры ЗАО г. Москвы от.. год N 4342 в связи с предоставлением Н.О. в порядке улучшения жилищных условий однокомнатной квартиры N.. (л.д. 37), как обеспеченные жилой площадью по норме предоставления, учитывая, что общая площадь занимаемых на законных основаниях Н.Л. и Н.О. жилых помещений, с учетом квартиры предоставленной Н.О., составляет.. кв. м (.. кв. м), тогда как предусмотренная законом норма предоставления на двух человек - .. кв. м; такой способ улучшения жилищных условий был согласован с истцом Н.Л., что следует из заявления от.. года, подписанного Н.Л., и объяснений Н.Л., данных судебной коллегии. Факт подписания данного заявления, имеющегося в материалах дела на листе N 38 (оборот) истец Н.Л. в суде апелляционной инстанции не оспаривала. Распоряжение Префектуры ЗАО г. Москвы от.. год N 4342 недействительным в установленном законом порядке не признавалось, не отменялось.
При изложенных обстоятельствах, законных оснований для восстановления Н.Л. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Учитывая, что Н.Л. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не стоит, правовых оснований, предусмотренных действующим законодательством, для предоставления истцу жилого помещения не имеется.
Вопреки утверждениям Н.Л., решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований основано на полной и всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, правильном определении имеющих значение обстоятельств дела и правильном применении норм материального права.
Доводы жалобы по существу повторяют позицию Н.Л., изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 15 июня 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 10.10.2016 ПО ДЕЛУ N 33-33684/2016
Требование: О восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением прежней даты постановки на жилищный учет и номера очередности, предоставлении благоустроенного жилья в районе проживания.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица указала, что на коллективный протест жителей общежития на незаконный запрет на пользование помещением для просушивания белья пришел письменный ответ, из которого она впервые узнала, что снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2016 г. по делу N 33-33684
Судья Самороковская Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе:
председательствующего Сергеевой Л.А.
судей Федерякиной Е.Ю., Смирновой Ю.А.
при секретаре Д.Н.Ю.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю.
дело по апелляционной жалобе истца Н.Л. на решение Никулинского районного суда города Москвы от 15 июня 2016 года, которым постановлено: исковые требования Н.Л. к Департаменту городского имущества города Москвы о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением прежней даты постановки на жилищный учет и номера очередности, предоставлении благоустроенного жилья в районе проживания в Западном административном округе г. Москвы - оставить без удовлетворения.
установила:
Истец Н.Л. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы о восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением прежней даты постановки на жилищный учет и номера очередности, предоставлении благоустроенного жилья в районе проживания в Западном административном округе г. Москвы, мотивируя свои требования тем, что она вселилась в.. году и проживает до настоящего времени в общежитии коридорной системы с ограниченными для проживания условиями, а именно - находящимися в соседнем коридоре кухней, душем, постирочной, сушилкой, туалетом которыми пользуются все проживающие на этаже, расположенном по адресу: .. (по БТИ: помещ.); иных помещений для проживания у истца не имеется.
Распоряжением N 5714-р от.. г. заместителя Префекта западного округа г. Москвы истица с семьей (муж - Н.А.. г.р., дочь - Н.О.. г.р.) были поставлены на жилищный учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания", несмотря на то, что Н.Л. страдает с 90-х годов хроническим системным заболеванием ".." поражающий внутренние органы, кожу и с детства - ..; в.. году муж истца - Н.А. погиб.
В.. года на коллективный протест жителей общежития на незаконный запрет ДГИ г. Москвы на пользование помещением для просушивания белья пришел письменный ответ из ДГИ г. Москвы, из которого истец впервые узнала, что снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебное заседание истец Н.Л. явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Судом было предложено истице уточнить исковые требования, Н.Л. в судебном заседании поддержала первоначальный иск и пояснила, что не видит оснований для уточнения.
В судебное заседание представитель истца.. требования своего доверителя поддержала и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика ДГИ г. Москвы.. явился, просил в иске отказать.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого как незаконного по доводам апелляционной жалобы просит истец Н.Л., не соглашаясь с выводами суда первой инстанции.
Изучив материалы дела, выслушав истца Н.Л. и ее представителя по ордеру адвоката.., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец Н.Л., с.. года зарегистрирована и проживает в семейном общежитии коридорного типа по адресу: .. (по БТИ: ..), кухня, душ, постирочная, сушилка, туалет являются местами общего пользования и расположены в коридоре общежития.
Распоряжением N 5714-р от... заместителя Префекта Западного округа г. Москвы истица с семьей (муж - Н.А.. г.р., дочь - Н.О... г.р.) были поставлены на жилищный учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "на общих основаниях" (л.д. 14).
В.. году муж истицы - Н.А. умер.
Распоряжением N 1259-Ж от.. года Префекта Западного округа г. Москвы истица, на основании обращения Н.Л., принята на учет с семьей 2 человека (заявительница, дочь - Н.О.) на получение субсидии для приобретения отдельной 2-комнатной квартиры (л.д. 13).
Н.О. обратилась с заявлением на имя начальника Управления департамента, о предоставлении на семью 1 человек, на Н.О. 1-комнатной квартиры N.., общей площадью.. жилой.. кв. м в доме N.., по программе "Социальная ипотека" со снятием с очередников округа 2 человек (оборот л.д. 38).
На данном заявлении имеется, подпись истицы Н.Л. о том, что она ознакомлена с данным заявлением.
Распоряжением Префекта Западного административного округа г. Москвы N 4342-РЖП от... Н.О. одной, предоставлена отдельная однокомнатная квартира площадью жилого помещения.., с заключением с Н.О. договора купли-продажи указанного жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита, со снятием Н.О. Н.Л. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 37).
В соответствии со ч. 1. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета (п. 1); утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2).
В соответствии со статьями 49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений по договорам социального найма, снятие с учета осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов РФ, устанавливающих порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, снятия с учета. Учетная норма в соответствии с ЖК РФ также устанавливается исполнительным органом субъекта РФ.
Согласно ст. 55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статей 56 указанного Кодекса оснований снятия их с учета.
Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (ч. 2 ст. 6) установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Статьей 28 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" предусмотрен перечень жителей города Москвы, которым предоставляются жилые помещения по договору найма, а именно: жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и подавшим заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма; жителям города Москвы, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях предоставления им жилых помещений по договору найма; жителям города Москвы, являющимся нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире и обеспеченным по нормам предоставления на каждого члена семьи, в случае освобождения изолированного жилого помещения в этой коммунальной квартире и при отсутствии проживающих в этой квартире жителей города Москвы, признанных нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий; участникам городских жилищных программ.
В соответствии со ст. 14 Закона право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; до выявления предусмотренных статьей 15 данного Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
В силу ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы снимаются с жилищного учета: при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений (п. 2); при подаче в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения в соответствии с настоящим Законом (п. 7).
В силу п. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" учетная норма размера площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы, на одного человека составляет 18 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.
В соответствии с п. 1 ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", площадь жилого помещения - состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" одним из оснований для признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях является размер площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, который должен быть менее учетной нормы. Учетная норма равна 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир (ст. 9 Закона).
В суде апелляционной инстанции установлено, что.. года с истцом Н.Л. и ее дочерью Н.О. был заключен договор социального найма N 0000376 на занимаемой жилое помещение, находившееся в собственности.., состоящее из двух комнат, площадью жилого помещения.. кв. м, общей площадью (без летних).. кв. м, жилой площадью.. кв. м.
..года с истцом Н.Л. и ее дочерью Н.О. заключен договор N 071100-У54486 о передаче им в равнодолевую собственность (по 1/2 доле каждой) занимаемого жилого помещения по адресу: .., изолированной комнаты N.. площадью.. кв. м, изолированной комнаты N.., .. площадью.. кв. м в помещении.., тип общежитие; .. года на имя Н.Л. и Н.О. выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права собственности.
Рассматривая дело, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствуют правовые основания для их удовлетворения.
Истец Н.Л. была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий вместе с дочерью Н.О. распоряжением Префектуры ЗАО г. Москвы от.. год N 4342 в связи с предоставлением Н.О. в порядке улучшения жилищных условий однокомнатной квартиры N.. (л.д. 37), как обеспеченные жилой площадью по норме предоставления, учитывая, что общая площадь занимаемых на законных основаниях Н.Л. и Н.О. жилых помещений, с учетом квартиры предоставленной Н.О., составляет.. кв. м (.. кв. м), тогда как предусмотренная законом норма предоставления на двух человек - .. кв. м; такой способ улучшения жилищных условий был согласован с истцом Н.Л., что следует из заявления от.. года, подписанного Н.Л., и объяснений Н.Л., данных судебной коллегии. Факт подписания данного заявления, имеющегося в материалах дела на листе N 38 (оборот) истец Н.Л. в суде апелляционной инстанции не оспаривала. Распоряжение Префектуры ЗАО г. Москвы от.. год N 4342 недействительным в установленном законом порядке не признавалось, не отменялось.
При изложенных обстоятельствах, законных оснований для восстановления Н.Л. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Учитывая, что Н.Л. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не стоит, правовых оснований, предусмотренных действующим законодательством, для предоставления истцу жилого помещения не имеется.
Вопреки утверждениям Н.Л., решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований основано на полной и всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, правильном определении имеющих значение обстоятельств дела и правильном применении норм материального права.
Доводы жалобы по существу повторяют позицию Н.Л., изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 15 июня 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)