Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что имеет длительный стаж службы в органах исполнительной власти, обратился с рапортом о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, приложив необходимые документы, была получена выписка об отказе в постановке на учет в связи с отсутствием предусмотренных законом документов, с данным решением истец не согласен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио
судей фио, фио
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым постановлено:
- в удовлетворении исковых требований Катраша фио к Федеральной службе исполнения наказания о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, признании права на получение выплаты, постановке учет, отказать,
установила:
Истец фио обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Федеральной службе исполнения наказания с требованием о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, признании права на получение выплаты, постановке на учет.
Истцом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено УФСИН России по адрес.
В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что истец с дата является сотрудником ФСИН России и с дата проходит службу в подведомственном учреждении ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по адрес.
Стаж службы в органах исполнительной власти составляет более 10 лет.
дата истец обратилась с заявлением (рапортом) во УФСИН России по адрес о предоставлении ему единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, приложив необходимые документы.
дата на основании протокола N 2 УФСИН России по адрес было принято решение о направлении документов истца в ФСИН России, для рассмотрения по существу. дата документы истца были направлены в комиссию ФСИН России.
дата у истца родилась дочь - фио.
В дата с целью уточнения сведений о рассмотрении его заявления истец обратился в УФСИН России по адрес, где ему было сообщено о том, что решение комиссии не поступало.
В тот же период, истец обратился с письмом в комиссию ФСИН России с просьбой о направлении в его адрес копии выписки из протокола заседания комиссии.
В дата истцом была получена выписка из протокола N 20 от дата, об отказе истцу в постановке на учет, в связи с отсутствием предусмотренных Законом документов.
Истец не согласен с данным решением, кроме того, считает, что комиссией был нарушен трехмесячный срок рассмотрения рапорта.
В судебное заседание истец фио и его представитель по доверенности фио явились, требования искового заявления поддержали в полном объеме, просили суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио, также действующий как представитель третьего лица УФСИН России по адрес в судебное заседание явился, требования искового заявления не признал, поддержав доводы отзыва ответчика и третьего лица на исковое заявление.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит фио по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В заседание судебной коллегии представитель ФСИН России и УФСИН России по адрес - фио явилась, возражала против доводов апелляционной жалобы.
Истец фио в суд апелляционной инстанции не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем судебной коллегией постановлено о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от дата N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживанием с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяется Постановлением Правительства РФ от дата N 369 (в редакции от дата) "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ", совместно с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ.
В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных Правил, в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со ст. ст. 31, 69 ЖК РФ, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты, субсидии в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
К заявлению прилагаются следующие документы: а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником); б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации); в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника; г) копия послужного списка сотрудника; д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); е) справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником; ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником; з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по не зависящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения; и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений; к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма); л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил).
В силу п. 6 Правил, копии документов, указанные в пункте 5 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.
На основании заявления и документов, указанных в пункте 5 Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение одного месяца со дня принятия указанного решения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, фио (в звании старшего лейтенанта внутренней службы) работает в должности начальника отдела охраны ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по адрес.
Выслуга лет в календарном исчислении более 13 лет.
дата истец обратился с заявлением (рапортом) во УФСИН России по адрес о предоставлении ему единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Истцом были поданы документы на состав семьи из трех человек: заявителя, супруги - фио (фио) фио, паспортные данные, сына - Катраш фио, паспортные данные (6 лет).
При рассмотрении заявления истца комиссией ФСИН России было установлено, что заявитель с рождения по дата и с дата по настоящее время постоянно зарегистрирован в жилом помещении, общей площадью 77,1 кв. м, расположенном по адресу: адрес, дом 4\\1, принадлежащей на праве собственности отцу заявителя - фио. В подтверждение данных обстоятельств истцом в комиссию ФСИН России были представлены выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета, согласно которым на указанной площади постоянно зарегистрированы четыре человека.
Супруга заявителя - фио (фио) Е.М. с дата и сын - фио с дата по настоящее время постоянно зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 93, 3 кв. м, по адресу: адрес, п.ц.у. совхоза "15 лет Октября", адрес, принадлежащем на праве собственности отцу супруги заявителя фио в подтверждение данных обстоятельств истцом в комиссию представлены выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета, согласно которым на указанной площади постоянно зарегистрировано семь человек.
На момент рассмотрения рапорта заявитель, супруга и сын с дата по дата, временно зарегистрированы по адресу: адрес, Зеленоград, адрес. Однако, по данной жилплощади истцом документы представлены не были.
При рассмотрении рапорта комиссией также было установлено, что истцом не представлены документы о месте регистрации/проживания заявителя за период с дата по дата, кроме того, представлены выписка из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости имущества, представленные всеми территориальными Управлениям Росреестра и справки БТИ с указанием девичьей фамилии супруги заявителя.
С учетом вышеизложенного, дата, комиссией ФСИН России, протоколом N 20 было принято решение об отказе фио в постановке учет для получения единовременной социальной выплаты, в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 369.
В апелляционной жалобе истец, в частности, ссылается на нецелесообразность запроса сведений об имеющемся у супруги заявителя недвижимом имуществе на ее нынешнюю фамилию фио, которая была присвоена супруге истца дата (когда впервые фио заключила брак с истцом) и впоследствии (в том числе и после расторжения брака) не менялась. Между тем, необходимость предоставления указанных сведений установлена Правилами предоставления единовременной социальной выплаты, а несоблюдение порядка подачи рапорта на предоставление единовременной социальной выплаты является основанием для отказа в постановке на соответствующий учет.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при подаче документов была сдана справка УФСИН России по адрес за подписью начальника фио о том, что истец и члены его семьи зарегистрированы по юридическому адресу ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по адрес указанием на отсутствие ведения по адресу лицевого счета и домовой книги, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку отсутствуют доказательства представления указанной справки при подаче документов.
К данному выводу судебная коллегия приходит, поскольку в материалах дела в представленных копиях документов, сданных с рапортом на постановку на учет для получения единовременной субсидии, такая справка не содержится, а справка за подписью фио на л.д. 41 не имеет даты ее оформления, что также подтверждает объяснения ответчика о непредставлении ее стороной истца, в связи с чем ответчик не был своевременно уведомлен об отсутствии финансового лицевого счета и выписки из домовой книги по названному адресу, и обоснованно указал на невыполнение истцом при подаче рапорта требований, предъявляемым Правилами предоставления единовременной социальной выплаты.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, они сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-25391/2017
Требование: О признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, признании права на получение выплаты, постановке на учет.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что имеет длительный стаж службы в органах исполнительной власти, обратился с рапортом о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, приложив необходимые документы, была получена выписка об отказе в постановке на учет в связи с отсутствием предусмотренных законом документов, с данным решением истец не согласен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-25391/2017
Судья: ФИО
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио
судей фио, фио
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым постановлено:
- в удовлетворении исковых требований Катраша фио к Федеральной службе исполнения наказания о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, признании права на получение выплаты, постановке учет, отказать,
установила:
Истец фио обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Федеральной службе исполнения наказания с требованием о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, признании права на получение выплаты, постановке на учет.
Истцом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено УФСИН России по адрес.
В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что истец с дата является сотрудником ФСИН России и с дата проходит службу в подведомственном учреждении ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по адрес.
Стаж службы в органах исполнительной власти составляет более 10 лет.
дата истец обратилась с заявлением (рапортом) во УФСИН России по адрес о предоставлении ему единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, приложив необходимые документы.
дата на основании протокола N 2 УФСИН России по адрес было принято решение о направлении документов истца в ФСИН России, для рассмотрения по существу. дата документы истца были направлены в комиссию ФСИН России.
дата у истца родилась дочь - фио.
В дата с целью уточнения сведений о рассмотрении его заявления истец обратился в УФСИН России по адрес, где ему было сообщено о том, что решение комиссии не поступало.
В тот же период, истец обратился с письмом в комиссию ФСИН России с просьбой о направлении в его адрес копии выписки из протокола заседания комиссии.
В дата истцом была получена выписка из протокола N 20 от дата, об отказе истцу в постановке на учет, в связи с отсутствием предусмотренных Законом документов.
Истец не согласен с данным решением, кроме того, считает, что комиссией был нарушен трехмесячный срок рассмотрения рапорта.
В судебное заседание истец фио и его представитель по доверенности фио явились, требования искового заявления поддержали в полном объеме, просили суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио, также действующий как представитель третьего лица УФСИН России по адрес в судебное заседание явился, требования искового заявления не признал, поддержав доводы отзыва ответчика и третьего лица на исковое заявление.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит фио по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В заседание судебной коллегии представитель ФСИН России и УФСИН России по адрес - фио явилась, возражала против доводов апелляционной жалобы.
Истец фио в суд апелляционной инстанции не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем судебной коллегией постановлено о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.
В соответствии со ст. 4 ФЗ от дата N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживанием с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяется Постановлением Правительства РФ от дата N 369 (в редакции от дата) "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ", совместно с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ.
В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных Правил, в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со ст. ст. 31, 69 ЖК РФ, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты, субсидии в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
К заявлению прилагаются следующие документы: а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником); б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации); в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника; г) копия послужного списка сотрудника; д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); е) справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником; ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником; з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по не зависящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения; и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений; к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма); л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил).
В силу п. 6 Правил, копии документов, указанные в пункте 5 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.
На основании заявления и документов, указанных в пункте 5 Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение одного месяца со дня принятия указанного решения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, фио (в звании старшего лейтенанта внутренней службы) работает в должности начальника отдела охраны ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по адрес.
Выслуга лет в календарном исчислении более 13 лет.
дата истец обратился с заявлением (рапортом) во УФСИН России по адрес о предоставлении ему единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Истцом были поданы документы на состав семьи из трех человек: заявителя, супруги - фио (фио) фио, паспортные данные, сына - Катраш фио, паспортные данные (6 лет).
При рассмотрении заявления истца комиссией ФСИН России было установлено, что заявитель с рождения по дата и с дата по настоящее время постоянно зарегистрирован в жилом помещении, общей площадью 77,1 кв. м, расположенном по адресу: адрес, дом 4\\1, принадлежащей на праве собственности отцу заявителя - фио. В подтверждение данных обстоятельств истцом в комиссию ФСИН России были представлены выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета, согласно которым на указанной площади постоянно зарегистрированы четыре человека.
Супруга заявителя - фио (фио) Е.М. с дата и сын - фио с дата по настоящее время постоянно зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 93, 3 кв. м, по адресу: адрес, п.ц.у. совхоза "15 лет Октября", адрес, принадлежащем на праве собственности отцу супруги заявителя фио в подтверждение данных обстоятельств истцом в комиссию представлены выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета, согласно которым на указанной площади постоянно зарегистрировано семь человек.
На момент рассмотрения рапорта заявитель, супруга и сын с дата по дата, временно зарегистрированы по адресу: адрес, Зеленоград, адрес. Однако, по данной жилплощади истцом документы представлены не были.
При рассмотрении рапорта комиссией также было установлено, что истцом не представлены документы о месте регистрации/проживания заявителя за период с дата по дата, кроме того, представлены выписка из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости имущества, представленные всеми территориальными Управлениям Росреестра и справки БТИ с указанием девичьей фамилии супруги заявителя.
С учетом вышеизложенного, дата, комиссией ФСИН России, протоколом N 20 было принято решение об отказе фио в постановке учет для получения единовременной социальной выплаты, в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 369.
В апелляционной жалобе истец, в частности, ссылается на нецелесообразность запроса сведений об имеющемся у супруги заявителя недвижимом имуществе на ее нынешнюю фамилию фио, которая была присвоена супруге истца дата (когда впервые фио заключила брак с истцом) и впоследствии (в том числе и после расторжения брака) не менялась. Между тем, необходимость предоставления указанных сведений установлена Правилами предоставления единовременной социальной выплаты, а несоблюдение порядка подачи рапорта на предоставление единовременной социальной выплаты является основанием для отказа в постановке на соответствующий учет.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при подаче документов была сдана справка УФСИН России по адрес за подписью начальника фио о том, что истец и члены его семьи зарегистрированы по юридическому адресу ФКУ СИЗО-12 УФСИН России по адрес указанием на отсутствие ведения по адресу лицевого счета и домовой книги, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку отсутствуют доказательства представления указанной справки при подаче документов.
К данному выводу судебная коллегия приходит, поскольку в материалах дела в представленных копиях документов, сданных с рапортом на постановку на учет для получения единовременной субсидии, такая справка не содержится, а справка за подписью фио на л.д. 41 не имеет даты ее оформления, что также подтверждает объяснения ответчика о непредставлении ее стороной истца, в связи с чем ответчик не был своевременно уведомлен об отсутствии финансового лицевого счета и выписки из домовой книги по названному адресу, и обоснованно указал на невыполнение истцом при подаче рапорта требований, предъявляемым Правилами предоставления единовременной социальной выплаты.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, они сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)