Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 16.08.2017 ПО ДЕЛУ N 7-9671/2017

Требование: Об отмене актов о привлечении к административной ответственности по ст. 14.1.1 КоАП РФ (незаконные организация и проведение азартных игр).

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 16 августа 2017 г. по делу N 7-9671/2017


Судья: Бабенкова Т.Л.

Судья Московского городского судья Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО "***" Т. на постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 04.07.2017, которым ООО "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 500000 рублей,
установил:

18.05.2017 в отношении ООО "***" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4. ст. 14.1.1 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Хорошевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
На постановление судьи генеральным директором ООО "***" Т. принесена жалоба, в которой он просит постановление отменить, как постановленное с нарушением требований действующего законодательства.
Законный представитель ООО "***" в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без его участия.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.
В соответствии с пп. "г" п. 4 Положения "О лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 года N 1130 (далее - Положение о лицензировании) лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются, в том числе: обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований статьи 15 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 29.12.2006 г. N 244-ФЗ (далее - Закон N 244-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 15 Федерального закона N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены: в объектах жилищного фонда, объектах незавершенного строительства, во временных постройках, в киосках, под навесами и в других подобных постройках.
- В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены: в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения;
- В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок также не могут быть расположены на земельных участках, на которых расположены указанные в части 2 настоящей статьи объекты.
Как установлено судом и следует из материала дела, ФНС России 14.03.2012 ООО "***" выдана лицензия N 22 на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
03.04.2017 ООО "***" допустило нарушение требований, установленных подпунктом "г" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1130, ч. 2 ст. 15 Федерального закона N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а именно, проведенной проверкой установлено, что пункт приема ставок букмекерской конторы ООО "***" расположен в объекте жилищного фонда - в жилом доме по адресу: Москва, ***, в котором также находится медицинский центр, принадлежащий ООО "***", имеющий лицензию на осуществление медицинской деятельности от 10.12.2015 N ***.
Действия ООО "***" по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ квалифицированы судьей районного суда верно.
Вопреки доводам жалобы вина ООО "***" в совершении вмененного правонарушения подтверждена: протоколом об административном правонарушении N 0027291 от 18.05.2017; распоряжением МИФНС N 34 по г. Москве от 30.03.2017 о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата; копией лицензии N 22 от 14.03.2012, выданной ООО "***"; договорами аренды нежилого помещения от 01.01.2017 и 16.01.2017, заключенных между ***. и ООО "***"; договорами аренды нежилых помещений от *** между ***. и ООО "***"; копией лицензии ООО "***" от 10.12.2015 на осуществление медицинской деятельности по адресу: Москва, ***; протоколом N 1/1 осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 03.04.2017; протоколом N 1/3 осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 11.04.2017; решением Прокурора Прокуратуры СЗАО г. Москвы о согласовании проведения внеплановой проверки от 31.03.2017; актом проверки от 28.04.2017 N 1; выписками из ЕГРП ФГБУ "***" по г. Москве в отношении помещений в доме 17 по адресу: Москва, ***.
Обстоятельства правонарушения судьей установлены правильно, доказательствам дана надлежащая оценка.
Доводы жалобы о том, что в ходе рассмотрения дела судом не исследованы обстоятельства, подтверждающие либо опровергающие факт осуществления обществом предпринимательской деятельности по адресу проверки в юридически значимый период, тогда как ООО "***" фактически в период с *** такую деятельность не вело, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей Хорошевского районного суда г. Москвы при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает. Факт осуществления ООО "***" деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подтвержден имеющимися в деле доказательствами, в т.ч. трудовыми договорами с работниками, карточкой учета контрольно-кассовой техники, договорами оказания охранных услуг, о присоединении информационной конструкции к фасаду многоквартирного дома и др.
Данных о нарушении проверяющим органом прав юридического лица в ходе производства по административному делу не получено.
Административное наказание назначено ООО "***" в пределах, установленных санкцией ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Оснований для его изменения с учетом вышеизложенного не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд
решил:

Постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 04.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО "***" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "***" - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда
С.Л.МИСЮРА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)