Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.06.2017 ПО ДЕЛУ N 33-4579/2017

Требование: Об обязании предоставить жилое помещение.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица указала, что она относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее отец признан умершим, а мать лишена родительских прав.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2017 г. по делу N 33-4579/2017


Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Анненковой К.К., Васякина А.Н.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах Н., к администрации города Орска Оренбургской области об обязании администрации города Орска предоставить жилое помещение
по апелляционной жалобе администрации города Орска Оренбургской области на решение Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 04 апреля 2017 года, которым исковые требования прокурора Советского района города Орска Оренбургской области удовлетворены, суд обязал администрацию города Орска Оренбургской области предоставить Н. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм за счет средств Оренбургской области, выделенных на эти цели.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения прокурора Пасечник Е.И., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

прокурор Советского района города Орска в интересах Н. обратился в суд с иском к администрации города Орска о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указал, что Н. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее отец признан умершим на основании решения Тюльганского районного суда Оренбургской области от 13 июня 2012 года, мать лишена родительских прав на основании решения Октябрьского районного суда города Орска от 20 июня 2003 года. Н. не имеет собственного жилья, закрепленного помещения, в *** году окончила ГАОУ СПО "Оренбургский аграрный колледж". Просил обязать администрацию города Орска предоставить Н. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургской области.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик администрация города Орска Оренбургской области, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Н., представители ответчика, третьих лиц Правительства Оренбургской области, управления образования администрации г. Орска не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 109.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из материалов дела следует, что матерью Н. является Н.И.Ю., отцом - Н.Е.В.
Решением Октябрьского суда города Орска от 20 июня 2003 года Н.И.Ю. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей - Н.М.Е., *** года рождения, и Н., *** года рождения.
Решением Тюльганского районного суда Оренбургской области от 13 июня 2012 года Н.Е.В. признан умершим.
Согласно свидетельству о профессии рабочего, должности служащего Н. в 2015 году окончила ГАОУ СПО "Оренбургский аграрный колледж".
Справкой с места жительства от 02 сентября 2016 года подтверждено, что в квартире (адрес), общей полезной площадью *** кв. м, зарегистрированы временно по 30 августа 2017 года истец Н. и ее сестра Н.М.Е., а также зарегистрированы Ч.И.М., Ч.Г.С., Ч.У.М., не являющиеся родственниками истца. Собственником указанной квартиры является Ч.И.М.
Постановлением администрации города Орска от 22 ноября 2016 года Н. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 01 марта 2017 года подтверждено отсутствие у Н. недвижимого имущества, находящегося у нее в собственности.
На момент рассмотрения дела Н. жилым помещением не обеспечена.
Поскольку истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, является нуждающимся в жилом помещении, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований и правомерно возложил на администрацию города Орска Оренбургской области обязанность предоставить Н. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение.
Доводы апелляционной жалобы об ограниченном количестве приобретаемого жилья в связи с определенным объемом ежегодных субвенций для реализации государственных полномочий по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку наличие или отсутствие финансовых средств юридически значимым для разрешения данного спора не является.
Доводы жалобы о том, что решение суда не должно предоставлять истцу преимущественное право по отношению к другим лицам, включенным в порядке очередности в список, не могут быть признаны состоятельными, т.к. действующим законодательством очередность предоставления указанной категории лиц жилых помещений по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, исходя из времени включения в список, не предусмотрена.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих факт объективной невозможности проживания Н. в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), не опровергают выводы суда, поскольку Н. не является собственником или членом семьи собственника данного жилого помещения.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от 04 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Орска Оренбургской области - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)