Судебные решения, арбитраж
Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Сурмаляна Г.А., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Ю.А. Смородиной,
при участии:
- от ООО "Азимут": представитель по доверенности от 27.03.2017 Погорелый О.В., паспорт;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от Зубач В.В.: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 26.06.2017 по делу N А32-10954/2017, принятое судьей Гордюк А.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Азимут"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
при участии третьего лица: Зубач Валерия Викторовича
о признании незаконным решения о приостановлении действий по государственной регистрации,
общество с ограниченной ответственностью "Азимут" (далее - заявитель, ООО "Азимут", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) от 02.03.2017 N 23/012/001/801/2017-2781 о приостановлении действий по государственной регистрации заявления от 16.02.2017 об одностороннем отказе от исполнения договора от 02.04.2014 N В-11 долевого участия в строительстве.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Зубач Валерия Викторовича.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.06.2017 признано незаконным решение Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 02.03.2017 N 23/012/001/801/2017-2781 о приостановлении действий по государственной регистрации заявления ООО "Азимут" от 16.02.2017 об одностороннем отказе от исполнения договора об участии в долевом строительстве от 02.04.2014 N В-11. Суд обязал Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о расторжении договора участия в долевом строительстве от 02.04.2014 N В-11, зарегистрированного за N 23-23-12/077/2014-030. Судебный акт мотивирован тем, что ООО "Азимут" представило на государственную регистрацию расторжения договора участия в долевом строительстве от 02.04.2014 N В-11 все необходимые документы, предусмотренные статьей 9 Закона об участии в долевом строительстве и пунктом 8 статьи 48 Федерального закон "О государственной регистрации недвижимости". Действующее законодательство не связывает момент расторжения договора долевого участия в строительстве с фактом возврата денежных средств участнику долевого строительства и не предусматривает обязательного предоставления документа, подтверждающего возврат участнику долевого строительства денежных средств, ранее оплаченных по договору, для осуществления государственной регистрации одностороннего отказа застройщика от исполнения договора.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, полагает, что судом первой инстанции не было учтено того, что само по себе действие приостановления государственной регистрации утеряло юридический смысл после подачи заявления ООО "Азимут" о приостановлении государственной регистрации.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Зубач В.В. не явились, о месте его и времени извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Зубач В.В.
В судебном заседании представитель ООО "Азимут" возражал по доводам апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, между ООО "Азимут" (застройщик) и Зубач В.В. (дольщик) заключен договор участия в долевом строительстве от 02.04.2014 N В-11, который зарегистрирован в установленном порядке 14.07.2014 (далее по тексту - договор).
В соответствии с условиями договора ООО "Азимут" обязалось по окончании строительства многоэтажного жилого дома передать в собственность Зубач В.В. объект долевого строительства - однокомнатную квартиру с проектным номером 11, секция 1, на 2 этаже, общей проектной площадью без учета площади лоджий и балконов 39,11 кв. м (в том числе жилая площадь 18,58 кв. м), расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Горная, д. 5. Зубач В.В., в свою очередь, обязался оплатить цену договора в течение трех банковских дней после государственной регистрации договора.
По состоянию на 29.11.2016 задолженность Зубач В.В. по оплате цены договора составляла 95 499 рублей.
29.11.2016 Зубач В.В. направлено предупреждение об оплате задолженности по договору и пени в общем размере 125 422 рублей, в котором также содержалось указание на вынужденное расторжение договора в случае непогашения задолженности.
Поскольку на 16.02.2017 задолженность Зубач В.В. не погасил, ООО "Азимут" приняло решение об одностороннем отказе от исполнения договора участия в долевом строительстве от 02.04.2014 N В-11. При этом указанное решение от 16.02.2017 направлено Зубач В.В. заказным письмом с описью вложения 01.03.2017.
Впоследствии ООО "Азимут" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении долевого участия в строительстве в связи с односторонним отказом от исполнения договора.
02.03.2017 государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Новоселовым В.П. принято решение о приостановлении до 02.06.2017 действий по государственной регистрации заявления ООО "Азимут" от 16.02.2017 N 23/012/001/801/2017-2781 об одностороннем отказе от исполнения договора долевого участия в строительстве от 02.04.2014 N В-11. В качестве причины приостановления регистратор указал на непредставление заявителем документа, подтверждающего возврат Зубач В.В. денежных средств, ранее оплаченных по договору.
Не согласившись с решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
В силу правил части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Для признания арбитражным судом действия (бездействия) незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В силу статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
Пункт 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на возможность одностороннего отказа от договора в случаях предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором; осуществление данного права право возможно управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о об участии в долевом строительстве) в случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем единовременного внесения платежа, просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона.
В соответствии с частью 3 статьи 9 Закона об участии в долевом строительстве в случае наличия оснований для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 5 указанного закона, застройщик вправе расторгнуть договор не ранее чем через тридцать дней после направления в письменной форме участнику долевого строительства в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 8 названного закона, предупреждения о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования. При неисполнении участником долевого строительства такого требования и при наличии у застройщика сведений о получении участником долевого строительства предупреждения о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования либо при возврате заказного письма оператором почтовой связи с сообщением об отказе участника долевого строительства от его получения или в связи с отсутствием участника долевого строительства по указанному им почтовому адресу застройщик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в соответствии с частью 4 указанной статьи.
Часть 4 статьи 9 Закона об участии в долевом строительстве определяет момент расторжения договора долевого строительства днем направления другой стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.
Пунктом 8 статьи 48 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении или прекращении договора участия в долевом строительстве может быть представлено одной из сторон договора участия в долевом строительстве с приложением документов, подтверждающих расторжение или прекращение договора. В случае, если сторона договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, к заявлению прилагается копия уведомления другой стороны договора об одностороннем отказе от исполнения договора в форме заказного письма с отметкой об отправке.
Пункт 5 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" запрещает требование регистрирующим органом дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона.
В силу положений статьи 21 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
ООО "Азимут" представило на государственную регистрацию расторжения договора участия в долевом строительстве от 02.04.2014 N В-11 все необходимые документы, предусмотренные статьей 9 Закона об участии в долевом строительстве и пунктом 8 статьи 48 Федерального закон "О государственной регистрации недвижимости".
Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что действующее законодательство не связывает момент расторжения договора долевого участия в строительстве с фактом возврата денежных средств участнику долевого строительства и не предусматривает обязательного предоставления документа, подтверждающего возврат участнику долевого строительства денежных средств, ранее оплаченных по договору, для осуществления государственной регистрации одностороннего отказа застройщика от исполнения договора.
Довод управления о том, что судом первой инстанции не было учтено того, что само по себе действие приостановления государственной регистрации утеряло юридический смысл после подачи заявления ООО "Азимут" о приостановлении государственной регистрации, является не состоятельным и не принимается апелляционной коллегией.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования арбитражного суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку. Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов арбитражного суда первой инстанции.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.06.2017 по делу N А32-10954/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объеме), через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.09.2017 N 15АП-12619/2017 ПО ДЕЛУ N А32-10954/2017
Разделы:Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2017 г. N 15АП-12619/2017
Дело N А32-10954/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соловьевой М.В.,
судей Сурмаляна Г.А., Филимоновой С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Ю.А. Смородиной,
при участии:
- от ООО "Азимут": представитель по доверенности от 27.03.2017 Погорелый О.В., паспорт;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от Зубач В.В.: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 26.06.2017 по делу N А32-10954/2017, принятое судьей Гордюк А.В.,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Азимут"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
при участии третьего лица: Зубач Валерия Викторовича
о признании незаконным решения о приостановлении действий по государственной регистрации,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Азимут" (далее - заявитель, ООО "Азимут", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление) от 02.03.2017 N 23/012/001/801/2017-2781 о приостановлении действий по государственной регистрации заявления от 16.02.2017 об одностороннем отказе от исполнения договора от 02.04.2014 N В-11 долевого участия в строительстве.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Зубач Валерия Викторовича.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.06.2017 признано незаконным решение Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 02.03.2017 N 23/012/001/801/2017-2781 о приостановлении действий по государственной регистрации заявления ООО "Азимут" от 16.02.2017 об одностороннем отказе от исполнения договора об участии в долевом строительстве от 02.04.2014 N В-11. Суд обязал Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о расторжении договора участия в долевом строительстве от 02.04.2014 N В-11, зарегистрированного за N 23-23-12/077/2014-030. Судебный акт мотивирован тем, что ООО "Азимут" представило на государственную регистрацию расторжения договора участия в долевом строительстве от 02.04.2014 N В-11 все необходимые документы, предусмотренные статьей 9 Закона об участии в долевом строительстве и пунктом 8 статьи 48 Федерального закон "О государственной регистрации недвижимости". Действующее законодательство не связывает момент расторжения договора долевого участия в строительстве с фактом возврата денежных средств участнику долевого строительства и не предусматривает обязательного предоставления документа, подтверждающего возврат участнику долевого строительства денежных средств, ранее оплаченных по договору, для осуществления государственной регистрации одностороннего отказа застройщика от исполнения договора.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, полагает, что судом первой инстанции не было учтено того, что само по себе действие приостановления государственной регистрации утеряло юридический смысл после подачи заявления ООО "Азимут" о приостановлении государственной регистрации.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Зубач В.В. не явились, о месте его и времени извещены надлежащим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Зубач В.В.
В судебном заседании представитель ООО "Азимут" возражал по доводам апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, между ООО "Азимут" (застройщик) и Зубач В.В. (дольщик) заключен договор участия в долевом строительстве от 02.04.2014 N В-11, который зарегистрирован в установленном порядке 14.07.2014 (далее по тексту - договор).
В соответствии с условиями договора ООО "Азимут" обязалось по окончании строительства многоэтажного жилого дома передать в собственность Зубач В.В. объект долевого строительства - однокомнатную квартиру с проектным номером 11, секция 1, на 2 этаже, общей проектной площадью без учета площади лоджий и балконов 39,11 кв. м (в том числе жилая площадь 18,58 кв. м), расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, ул. Горная, д. 5. Зубач В.В., в свою очередь, обязался оплатить цену договора в течение трех банковских дней после государственной регистрации договора.
По состоянию на 29.11.2016 задолженность Зубач В.В. по оплате цены договора составляла 95 499 рублей.
29.11.2016 Зубач В.В. направлено предупреждение об оплате задолженности по договору и пени в общем размере 125 422 рублей, в котором также содержалось указание на вынужденное расторжение договора в случае непогашения задолженности.
Поскольку на 16.02.2017 задолженность Зубач В.В. не погасил, ООО "Азимут" приняло решение об одностороннем отказе от исполнения договора участия в долевом строительстве от 02.04.2014 N В-11. При этом указанное решение от 16.02.2017 направлено Зубач В.В. заказным письмом с описью вложения 01.03.2017.
Впоследствии ООО "Азимут" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении долевого участия в строительстве в связи с односторонним отказом от исполнения договора.
02.03.2017 государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Новоселовым В.П. принято решение о приостановлении до 02.06.2017 действий по государственной регистрации заявления ООО "Азимут" от 16.02.2017 N 23/012/001/801/2017-2781 об одностороннем отказе от исполнения договора долевого участия в строительстве от 02.04.2014 N В-11. В качестве причины приостановления регистратор указал на непредставление заявителем документа, подтверждающего возврат Зубач В.В. денежных средств, ранее оплаченных по договору.
Не согласившись с решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
В силу правил части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Для признания арбитражным судом действия (бездействия) незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В силу статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
Пункт 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на возможность одностороннего отказа от договора в случаях предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором; осуществление данного права право возможно управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о об участии в долевом строительстве) в случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем единовременного внесения платежа, просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона.
В соответствии с частью 3 статьи 9 Закона об участии в долевом строительстве в случае наличия оснований для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 5 указанного закона, застройщик вправе расторгнуть договор не ранее чем через тридцать дней после направления в письменной форме участнику долевого строительства в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 8 названного закона, предупреждения о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования. При неисполнении участником долевого строительства такого требования и при наличии у застройщика сведений о получении участником долевого строительства предупреждения о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования либо при возврате заказного письма оператором почтовой связи с сообщением об отказе участника долевого строительства от его получения или в связи с отсутствием участника долевого строительства по указанному им почтовому адресу застройщик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в соответствии с частью 4 указанной статьи.
Часть 4 статьи 9 Закона об участии в долевом строительстве определяет момент расторжения договора долевого строительства днем направления другой стороне уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора. Указанное уведомление должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения.
Пунктом 8 статьи 48 Федерального закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что заявление о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о расторжении или прекращении договора участия в долевом строительстве может быть представлено одной из сторон договора участия в долевом строительстве с приложением документов, подтверждающих расторжение или прекращение договора. В случае, если сторона договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, к заявлению прилагается копия уведомления другой стороны договора об одностороннем отказе от исполнения договора в форме заказного письма с отметкой об отправке.
Пункт 5 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" запрещает требование регистрирующим органом дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона.
В силу положений статьи 21 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
ООО "Азимут" представило на государственную регистрацию расторжения договора участия в долевом строительстве от 02.04.2014 N В-11 все необходимые документы, предусмотренные статьей 9 Закона об участии в долевом строительстве и пунктом 8 статьи 48 Федерального закон "О государственной регистрации недвижимости".
Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что действующее законодательство не связывает момент расторжения договора долевого участия в строительстве с фактом возврата денежных средств участнику долевого строительства и не предусматривает обязательного предоставления документа, подтверждающего возврат участнику долевого строительства денежных средств, ранее оплаченных по договору, для осуществления государственной регистрации одностороннего отказа застройщика от исполнения договора.
Довод управления о том, что судом первой инстанции не было учтено того, что само по себе действие приостановления государственной регистрации утеряло юридический смысл после подачи заявления ООО "Азимут" о приостановлении государственной регистрации, является не состоятельным и не принимается апелляционной коллегией.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования арбитражного суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку. Арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов арбитражного суда первой инстанции.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.06.2017 по делу N А32-10954/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объеме), через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
М.В.СОЛОВЬЕВА
М.В.СОЛОВЬЕВА
Судьи
Г.А.СУРМАЛЯН
С.С.ФИЛИМОНОВА
Г.А.СУРМАЛЯН
С.С.ФИЛИМОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)