Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица считает оспариваемое распоряжение незаконным, так как она не обеспечена жилой площадью.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья суда первой инстанции: Ефремов С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Чубаровой Н.В.,
судей Анашкина А.А., Снегиревой Е.Н.,
при секретаре П.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Анашкина А.А. дело по апелляционной жалобе представителя ДГИ г. Москвы - Ф. на решение Перовского районного суда г. Москвы от 09 июля 2015 года, в редакции определения об исправлении описки от 23.10.2015 г., которым постановлено:
Заявление Б.О., действующей за себя и в интересах Б.А. и Б.Н. о признании незаконным распоряжения, об обязании восстановить семью на учете, обязать включить в состав семьи несовершеннолетнюю дочь удовлетворить частично.
Признать незаконным распоряжение ДГИ г. Москвы N.... от 30.06.2014 г. о снятии Б.О. и ее несовершеннолетней дочери с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Обязать ДГИ г. Москвы восстановить Б.О. и ее несовершеннолетнюю дочь Б.Н. на учете нуждающихся в жилых помещениях.
В требованиях Б.О. о включении в состав граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях несовершеннолетнюю Б.А. - отказать.
установила:
Б.О. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить семью на учете, обязании включить в состав семьи несовершеннолетнюю дочь. В обоснование исковых требований указывала, что она зарегистрирована по адресу: г...., совместно с ней проживают дочь Б.А. и Б.Н. В 1998 году ее семья была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещения, однако на основании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 30.06.2014 г. была снята с учета, как обеспеченная жилой площадью, в том числе отказали во внесении в учетное дело в качестве члена семьи несовершеннолетней Б.Н. Заявитель считает, что данное распоряжение является незаконным, так как она не обеспечена жилой площадью, в связи с чем обратилась в суд с указанными требованиями.
Представитель Б.О. по доверенности Г. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица ДГИ г. Москвы по доверенности Н. в судебное заседание явилась, против удовлетворения требования возражала.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ДГИ г. Москвы - Ф. по доводам апелляционной жалобы, в обоснование которой указывает, что суд необоснованно при определении нуждаемости семьи истца не принял во внимание площадь лоджии; изменение состава семьи и наличие у заявителя жилой площади в виде доли в праве собственности на иное жилое помещение является основанием к снятию ее с учета по улучшению жилищных условий.
Заявитель Б.О. и ее представитель по доверенности Г. в заседание коллегии явились, доводы жалобы не признали.
Представитель заинтересованного лица ДГИ г. Москвы в заседание судебной коллегии не явился, о дате и времени слушания дела извещен.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав Б.О. и ее представителя по доверенности Г., изучив доводы жалобы, находит решение подлежащим отмене в части обязания восстановления Б.О. и Б.Н. на учете по улучшению жилищных условий и отказа в удовлетворении требований о включении в состав граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях несовершеннолетнюю Б.А. по следующим основаниям.
Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно ч. 1 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размере площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
В соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социально найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социально найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.
На основании положений ст. 15 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения" жители г. Москвы снимаются с жилищного учета в том числе при изменении жилищных условий жителей г. Москвы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью г. Москвы жилых помещений.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Как следует из материалов дела распоряжением главы управы района Ивановское от 23 апреля 1998 года N 1-03/388 Б.О. и ее несовершеннолетняя дочь Б.А. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела.
Б.О. и ее дочь Б.А. проживают в двух комнатах коммунальной квартиры по адресу: ...., находящейся в собственности г. Москвы и предоставленной на основании ордера N... от 07.12.1976 г. и договора социального найма жилого помещения от 06.11.2012 г. N..... 07.03.2013 г. у Б.О. родилась дочь Б.Н.
Как следует из единого жилищного документа общая площадь занимаемых комнат в коммунальной квартире составляет.... кв. м согласно единого жилищного документа по состоянию на 22.01.2015 г. в указанной квартире зарегистрированы по постоянному месту жительства: Б.О., Б.А., Б.Н.
Б.О. принадлежит... доля в праве собственности на квартиру расположенную по адресу: г...., приобретенная в порядке наследования по закону.
После рождения 07 марта 2013 года второй дочери Б.Н., заявитель обратилась в УДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о включении дочери в состав граждан состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании распоряжения N.... от 30.06.2014 г. УДЖП и ЖФ г. Москвы было принято решение об отказе во внесении изменений в учетное дело и снятии с жилищного учета, в связи с обеспеченностью семьи площадью жилого помещения по норме предоставления, и на основании которого семья заявителя снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Частично удовлетворяя требования Б.О. о признании незаконным распоряжения о снятии ее с несовершеннолетней Б.Н. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и отказывая в требованиях о включении в состав семьи заявителя несовершеннолетней Б.А., суд первой инстанции исходил из того, что при принятии решения ДЖП и ЖФ г. Москвы неверно был определен размер общей площади жилого помещения, приходящийся на каждого члена семьи заявителя с учетом площади лоджии, тогда как такую площадь при определении нуждаемости в улучшении жилищных условий учитывать не нужно, а также из того, что в случае включения Б.А. в число членов семьи Б.О., нуждающейся в улучшении жилищных условий, необходимо будет учитывать обеспеченность отца последней, что повлияет на разрешение вопроса о нуждаемости в улучшении жилищных условий всей семьи.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что при определении нуждаемости в улучшении жилищных условий семьи Б-ных не нужно принимать во внимание площадь лоджии, что являлось основанием снятия их с учета, а потому решение суда в части признания распоряжения незаконным коллегия находит правильным и не подлежащим отмене, поскольку общая площадь спорного жилого помещения без учета лоджии составляет.... кв. м в совокупности с... кв. м (... доля в праве собственности на квартиру по адресу: ...., принадлежащая Б.О.) составляет... кв. м. Таким образом, ... кв. м с учетом трех членов семьи Б-ных составляет... кв. м на человека, что менее... кв. м, предусмотренных положениями Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N.... "Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения" в качестве нормы предоставления на одного человека.
Доводы жалобы о том, что суд необоснованно при определении нуждаемости семьи истца не принял во внимание площадь лоджии основанием к отмене решения суда служить не может, по обстоятельствам, указанным выше.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 08.12.2015 ПО ДЕЛУ N 33-44077/2015
Требование: О признании незаконным распоряжения, обязании восстановить семью на учете, включить в состав семьи несовершеннолетнюю дочь.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица считает оспариваемое распоряжение незаконным, так как она не обеспечена жилой площадью.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2015 г. по делу N 33-44077/15
Судья суда первой инстанции: Ефремов С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Чубаровой Н.В.,
судей Анашкина А.А., Снегиревой Е.Н.,
при секретаре П.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Анашкина А.А. дело по апелляционной жалобе представителя ДГИ г. Москвы - Ф. на решение Перовского районного суда г. Москвы от 09 июля 2015 года, в редакции определения об исправлении описки от 23.10.2015 г., которым постановлено:
Заявление Б.О., действующей за себя и в интересах Б.А. и Б.Н. о признании незаконным распоряжения, об обязании восстановить семью на учете, обязать включить в состав семьи несовершеннолетнюю дочь удовлетворить частично.
Признать незаконным распоряжение ДГИ г. Москвы N.... от 30.06.2014 г. о снятии Б.О. и ее несовершеннолетней дочери с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Обязать ДГИ г. Москвы восстановить Б.О. и ее несовершеннолетнюю дочь Б.Н. на учете нуждающихся в жилых помещениях.
В требованиях Б.О. о включении в состав граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях несовершеннолетнюю Б.А. - отказать.
установила:
Б.О. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить семью на учете, обязании включить в состав семьи несовершеннолетнюю дочь. В обоснование исковых требований указывала, что она зарегистрирована по адресу: г...., совместно с ней проживают дочь Б.А. и Б.Н. В 1998 году ее семья была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещения, однако на основании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы от 30.06.2014 г. была снята с учета, как обеспеченная жилой площадью, в том числе отказали во внесении в учетное дело в качестве члена семьи несовершеннолетней Б.Н. Заявитель считает, что данное распоряжение является незаконным, так как она не обеспечена жилой площадью, в связи с чем обратилась в суд с указанными требованиями.
Представитель Б.О. по доверенности Г. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица ДГИ г. Москвы по доверенности Н. в судебное заседание явилась, против удовлетворения требования возражала.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ДГИ г. Москвы - Ф. по доводам апелляционной жалобы, в обоснование которой указывает, что суд необоснованно при определении нуждаемости семьи истца не принял во внимание площадь лоджии; изменение состава семьи и наличие у заявителя жилой площади в виде доли в праве собственности на иное жилое помещение является основанием к снятию ее с учета по улучшению жилищных условий.
Заявитель Б.О. и ее представитель по доверенности Г. в заседание коллегии явились, доводы жалобы не признали.
Представитель заинтересованного лица ДГИ г. Москвы в заседание судебной коллегии не явился, о дате и времени слушания дела извещен.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав Б.О. и ее представителя по доверенности Г., изучив доводы жалобы, находит решение подлежащим отмене в части обязания восстановления Б.О. и Б.Н. на учете по улучшению жилищных условий и отказа в удовлетворении требований о включении в состав граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях несовершеннолетнюю Б.А. по следующим основаниям.
Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно ч. 1 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размере площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
В соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социально найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социально найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.
На основании положений ст. 15 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения" жители г. Москвы снимаются с жилищного учета в том числе при изменении жилищных условий жителей г. Москвы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью г. Москвы жилых помещений.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Как следует из материалов дела распоряжением главы управы района Ивановское от 23 апреля 1998 года N 1-03/388 Б.О. и ее несовершеннолетняя дочь Б.А. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами учетного дела.
Б.О. и ее дочь Б.А. проживают в двух комнатах коммунальной квартиры по адресу: ...., находящейся в собственности г. Москвы и предоставленной на основании ордера N... от 07.12.1976 г. и договора социального найма жилого помещения от 06.11.2012 г. N..... 07.03.2013 г. у Б.О. родилась дочь Б.Н.
Как следует из единого жилищного документа общая площадь занимаемых комнат в коммунальной квартире составляет.... кв. м согласно единого жилищного документа по состоянию на 22.01.2015 г. в указанной квартире зарегистрированы по постоянному месту жительства: Б.О., Б.А., Б.Н.
Б.О. принадлежит... доля в праве собственности на квартиру расположенную по адресу: г...., приобретенная в порядке наследования по закону.
После рождения 07 марта 2013 года второй дочери Б.Н., заявитель обратилась в УДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о включении дочери в состав граждан состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании распоряжения N.... от 30.06.2014 г. УДЖП и ЖФ г. Москвы было принято решение об отказе во внесении изменений в учетное дело и снятии с жилищного учета, в связи с обеспеченностью семьи площадью жилого помещения по норме предоставления, и на основании которого семья заявителя снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Частично удовлетворяя требования Б.О. о признании незаконным распоряжения о снятии ее с несовершеннолетней Б.Н. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и отказывая в требованиях о включении в состав семьи заявителя несовершеннолетней Б.А., суд первой инстанции исходил из того, что при принятии решения ДЖП и ЖФ г. Москвы неверно был определен размер общей площади жилого помещения, приходящийся на каждого члена семьи заявителя с учетом площади лоджии, тогда как такую площадь при определении нуждаемости в улучшении жилищных условий учитывать не нужно, а также из того, что в случае включения Б.А. в число членов семьи Б.О., нуждающейся в улучшении жилищных условий, необходимо будет учитывать обеспеченность отца последней, что повлияет на разрешение вопроса о нуждаемости в улучшении жилищных условий всей семьи.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что при определении нуждаемости в улучшении жилищных условий семьи Б-ных не нужно принимать во внимание площадь лоджии, что являлось основанием снятия их с учета, а потому решение суда в части признания распоряжения незаконным коллегия находит правильным и не подлежащим отмене, поскольку общая площадь спорного жилого помещения без учета лоджии составляет.... кв. м в совокупности с... кв. м (... доля в праве собственности на квартиру по адресу: ...., принадлежащая Б.О.) составляет... кв. м. Таким образом, ... кв. м с учетом трех членов семьи Б-ных составляет... кв. м на человека, что менее... кв. м, предусмотренных положениями Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N.... "Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения" в качестве нормы предоставления на одного человека.
Доводы жалобы о том, что суд необоснованно при определении нуждаемости семьи истца не принял во внимание площадь лоджии основанием к отмене решения суда служить не может, по обстоятельствам, указанным выше.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)