Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввиду чего имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Алексеевой Г.Ю.
судей Свирской О.Д., Насиковской А.А.
при секретаре Б.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Муниципального образования Киришского муниципального района Ленинградской области на решение Киришского городского суда Ленинградской области от 24 июня 2016 года, которым были удовлетворены исковые требования Б.К. к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права на внеочередное предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения и обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Г.Ю., объяснения Б.К., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
Б.К. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права на внеочередное предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в муниципальном образовании Киришский муниципальный район Ленинградской области и об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, ссылаясь на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец Б.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N над ней была установлена опека, опекуном назначена И. В ДД.ММ.ГГГГ году после окончания МОУ "Киришская средняя общеобразовательная школа N" поступила в ФГОУ "Санкт-Петербургский технический колледж", который окончила в ДД.ММ.ГГГГ. После чего работала в ЗАО "Торговый дом" Перекресток", проживала в съемном жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ года работает в ОАО "РЖД", по ходатайству которого в ДД.ММ.ГГГГ года заключила с администрацией муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области договор найма жилищного фонда коммерческого использования по адресу: <адрес>. Жилых помещений в собственности не имеет.
В судебном заседании суда первой инстанции истец требования поддержала.
Представитель ответчика требования не признал, указав, что на сегодняшний день Б.К. достигла возраста <данные изъяты>, то есть утратила статус лица, относящегося к категории детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем не может быть включена в список по обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Киришского муниципального района Ленинградской области.
Третье лицо отдел опеки и попечительства комитета по образованию Киришского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явилось, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Решением Киришского городского суда Ленинградской области от 24 июня 2016 года исковые требования Б.К. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Б.А., действующий на основании доверенности, просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, истцу в удовлетворении иска отказать.
В возражениях на жалобу Б.К. указывает на необоснованность изложенных в ней доводов, просит оставить решение суда без изменения.
Проверив дело, выслушав объяснения истца, определив о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19.12.2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации о судебном решении).
Постановленное судом решение указанным требованиям не отвечает.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
На основании ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие вышеприведенных положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 1 января 2013 года).
В соответствии с п. 5 ст. 2 Областного закона Ленинградской области N 47-оз от 17.06.2011 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области" органы местного самоуправления наделяются государственным полномочием по обеспечению однократно благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны: формировать список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа данной категории граждан (п. 16 ст. 3 указанного Областного закона).
Судом первой инстанции установлено, что Б.К. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями являются Б.Г. и Л.
ДД.ММ.ГГГГ Л. умерла, ДД.ММ.ГГГГ умер Б.Г.
Постановлением администрации МО "Киришский район" Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N над несовершеннолетней Б.К. была установлена опека, опекуном назначена И.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б.К. была зарегистрирована по месту жительства своего опекуна И. по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Б.К. выдан аттестат об основном общем образовании в МОУ "Киришская средняя общеобразовательная школа N", а ДД.ММ.ГГГГ - диплом о среднем профессиональном образовании в ФГОУСПО "Санкт-Петербургский технический колледж управления и коммерции".
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, действующей от имени муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, и Б.К. заключен договор найма жилищного фонда коммерческого использования N, согласно которому Б.К. на основании ходатайства филиала ОАО "РЖД" ЦДУД Октябрьская Дирекция управления движением Санкт-Петербургский центр организации работы железнодорожных станций - структурное подразделение Октябрьской Дирекции управления движением на станции Кириши, передается за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, <адрес>, где она зарегистрирована по месту пребывания по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ N, а также выписке из Домовой книги Б.К. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение закреплено за ней постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с оформлением опеки.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах Б.К. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Б.К. относится к категории детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, а потому пришел к выводу о возложении на администрацию Киришского муниципального района обязанности по предоставлению истцу жилого помещения.
Судебная коллегия данный вывод суда не может признать правильным.
Полномочиями по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в силу ст. 5 Областного Закона Ленинградской области от 28.07.2005 г. N 65-ОЗ "О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области", а также п. 4 Порядка предоставления органами исполнительной власти Ленинградской области однократно благоустроенных жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 17.07.2013 N 211, наделены органы местного самоуправления, на территории которых находится место жительства указанного лица, т.е. в данном случае такая обязанность при наличии законных оснований могла бы лежать на администрации Старицкого сельского поселения Старицкого района Тверской области, на территории которого находится место жительства Б.К., а не на ответчике, на территории которого у истца постоянного места жительства не имеется.
При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
решение Киришского городского суда Ленинградской области от 24 июня 2016 года отменить с принятием по делу нового решения.
Б.К. в удовлетворении иска к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права на внеочередное предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в муниципальном образовании Киришский муниципальный район Ленинградской области и об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.10.2016 N 33-5172/2016
Требование: О признании права на внеочередное предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения и обязании предоставить жилое помещение.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ввиду чего имеет право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 октября 2016 г. N 33-5172/2016
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Алексеевой Г.Ю.
судей Свирской О.Д., Насиковской А.А.
при секретаре Б.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Муниципального образования Киришского муниципального района Ленинградской области на решение Киришского городского суда Ленинградской области от 24 июня 2016 года, которым были удовлетворены исковые требования Б.К. к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права на внеочередное предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения и обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Г.Ю., объяснения Б.К., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Б.К. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права на внеочередное предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в муниципальном образовании Киришский муниципальный район Ленинградской области и об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, ссылаясь на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее мать Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец Б.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N над ней была установлена опека, опекуном назначена И. В ДД.ММ.ГГГГ году после окончания МОУ "Киришская средняя общеобразовательная школа N" поступила в ФГОУ "Санкт-Петербургский технический колледж", который окончила в ДД.ММ.ГГГГ. После чего работала в ЗАО "Торговый дом" Перекресток", проживала в съемном жилом помещении. С ДД.ММ.ГГГГ года работает в ОАО "РЖД", по ходатайству которого в ДД.ММ.ГГГГ года заключила с администрацией муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области договор найма жилищного фонда коммерческого использования по адресу: <адрес>. Жилых помещений в собственности не имеет.
В судебном заседании суда первой инстанции истец требования поддержала.
Представитель ответчика требования не признал, указав, что на сегодняшний день Б.К. достигла возраста <данные изъяты>, то есть утратила статус лица, относящегося к категории детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем не может быть включена в список по обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Киришского муниципального района Ленинградской области.
Третье лицо отдел опеки и попечительства комитета по образованию Киришского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явилось, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Решением Киришского городского суда Ленинградской области от 24 июня 2016 года исковые требования Б.К. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Б.А., действующий на основании доверенности, просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, истцу в удовлетворении иска отказать.
В возражениях на жалобу Б.К. указывает на необоснованность изложенных в ней доводов, просит оставить решение суда без изменения.
Проверив дело, выслушав объяснения истца, определив о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19.12.2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации о судебном решении).
Постановленное судом решение указанным требованиям не отвечает.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
На основании ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие вышеприведенных положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 1 января 2013 года).
В соответствии с п. 5 ст. 2 Областного закона Ленинградской области N 47-оз от 17.06.2011 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области" органы местного самоуправления наделяются государственным полномочием по обеспечению однократно благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны: формировать список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа данной категории граждан (п. 16 ст. 3 указанного Областного закона).
Судом первой инстанции установлено, что Б.К. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родителями являются Б.Г. и Л.
ДД.ММ.ГГГГ Л. умерла, ДД.ММ.ГГГГ умер Б.Г.
Постановлением администрации МО "Киришский район" Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ N над несовершеннолетней Б.К. была установлена опека, опекуном назначена И.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б.К. была зарегистрирована по месту жительства своего опекуна И. по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Б.К. выдан аттестат об основном общем образовании в МОУ "Киришская средняя общеобразовательная школа N", а ДД.ММ.ГГГГ - диплом о среднем профессиональном образовании в ФГОУСПО "Санкт-Петербургский технический колледж управления и коммерции".
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, действующей от имени муниципального образования Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, и Б.К. заключен договор найма жилищного фонда коммерческого использования N, согласно которому Б.К. на основании ходатайства филиала ОАО "РЖД" ЦДУД Октябрьская Дирекция управления движением Санкт-Петербургский центр организации работы железнодорожных станций - структурное подразделение Октябрьской Дирекции управления движением на станции Кириши, передается за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, <адрес>, где она зарегистрирована по месту пребывания по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ N, а также выписке из Домовой книги Б.К. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение закреплено за ней постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с оформлением опеки.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах Б.К. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества отсутствуют.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Б.К. относится к категории детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, а потому пришел к выводу о возложении на администрацию Киришского муниципального района обязанности по предоставлению истцу жилого помещения.
Судебная коллегия данный вывод суда не может признать правильным.
Полномочиями по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в силу ст. 5 Областного Закона Ленинградской области от 28.07.2005 г. N 65-ОЗ "О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области", а также п. 4 Порядка предоставления органами исполнительной власти Ленинградской области однократно благоустроенных жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 17.07.2013 N 211, наделены органы местного самоуправления, на территории которых находится место жительства указанного лица, т.е. в данном случае такая обязанность при наличии законных оснований могла бы лежать на администрации Старицкого сельского поселения Старицкого района Тверской области, на территории которого находится место жительства Б.К., а не на ответчике, на территории которого у истца постоянного места жительства не имеется.
При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Киришского городского суда Ленинградской области от 24 июня 2016 года отменить с принятием по делу нового решения.
Б.К. в удовлетворении иска к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права на внеочередное предоставление отдельного благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в муниципальном образовании Киришский муниципальный район Ленинградской области и об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)