Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: В связи с прохождением военной службы истцу была предоставлена служебная квартира. Данная квартира из федеральной собственности была передана в муниципальную собственность. Имея намерение приватизировать жилое помещение, истец обратился с заявлением о заключении договора социального найма указанного выше жилого помещения, однако получил отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Курчак А.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Кутовской Н.А.
судей Малич Р.Б.
Игнатенко Т.А.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело иску Г. к Комитету имущественных отношений ЗАТО г. Североморск, Администрации ЗАТО г. Североморск о понуждении к заключению договора социального найма
по апелляционной жалобе представителя Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск Ш. на решение Североморского районного суда Мурманской области от 12 апреля 2017 года, по которому постановлено:
"Иск Г. к Комитету имущественных отношений ЗАТО г. Североморск, Администрации ЗАТО г. Североморск о понуждении к заключению договора социального найма - удовлетворить частично.
Обязать Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск заключить с Г. договор социального найма жилого помещения -... общей площадью *** кв. м, в том числе жилой площадью *** кв. м расположенной в....
В удовлетворении иска к Администрации ЗАТО г. Североморск - отказать.".
Заслушав доклад судьи Малич Р.Б., выслушав объяснения представителя ответчиков КИО ЗАТО г. Североморск и администрации ЗАТО г. Североморск Ш., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов жалобы представителя истца Г. - С., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Г. обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО г. Североморск, Комитету имущественных отношений ЗАТО г. Североморск (далее по тексту - КИО администрации ЗАТО г. Североморск) о понуждении к заключению договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность граждан жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указал, что в связи с прохождением военной службы на основании служебного ордера ОМИС Североморского района Министерства Обороны РФ от _ _ * ему на состав семьи их трех человек была предоставлена служебная квартира по адресу:....
Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом * от _ _ данная квартира из федеральной собственности была передана в муниципальную собственность.
При передаче в муниципальную собственность квартира утратила статус служебной и к данному жилому помещению должен применятся правовой режим, установленный для помещений, предоставляемых по договорам социального найма.
Имея намерение приватизировать жилое помещение, он обратился в КИО администрации ЗАТО г. Североморск с заявлением о заключении договора социального найма указанного выше жилого помещения, однако получил отказ со ссылкой на непредставление выписки из постановления администрации ЗАТО г. Североморск о предоставлении ему данного жилого помещения.
Просил обязать КИО администрации ЗАТО г. Североморск заключить с ним договор социального найма в отношении квартиры по адресу:..., признать за ним право на приватизацию указанного жилого помещения, обязать ответчика заключить с ним договор на бесплатную передачу в его собственность жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела представитель истца С. уточнил исковые требования, отказался от требований в части признания права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность граждан жилого помещения спорного жилья, просил возложить на КИО администрации ЗАТО г. Североморск обязанность заключить с Г. договор социального найма квартиры по адресу:....
Определением суда от 14 марта 2017 года производство по делу в части требований о признании права на приватизацию жилого помещения и возложения обязанности заключить договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебное заседание истец Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца С. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.
Представитель ответчиков Администрации ЗАТО г. Североморск и Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск К. возражала против удовлетворения исковых требований.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск Ш., ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит решение суда в части удовлетворения исковых требований к КИО администрации ЗАТО г. Североморск отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что спорное жилое помещение имело статус служебного жилья и предоставлено Г. на период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Ссылаясь на положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", полагает, что данная статья распространяет свое действие лишь на помещения, использовавшиеся в качестве общежития, в то время как спорное жилое помещение не имело и не имеет статус общежития.
Считает, что суд необоснованно руководствовался Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года.
Выражает мнение об отсутствии правовой неопределенности относительно изменения правового статуса спорного жилого помещения, поскольку Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрен порядок действий при переходе права собственности на служебное жилое помещение, при этом понятия служебного жилого помещения и жилого помещения не объединены.
Приводя положения статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, настаивает на том, что истец в связи с прекращением договора служебного найма должен был освободить спорное жилое помещение и как военнослужащий в соответствии с установленным порядком обеспечен служебным жилым помещением. В ином случае собственник муниципального имущества фактически лишен права распоряжаться и управлять муниципальным имуществом в соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного находит ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права, вывод суда о том, что истец приобрел в отношении предоставленной квартиры все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилой площади по договору социального найма.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец Г., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, поскольку его неявка не является препятствием для судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Г. в период с _ _ проходил военную службу по контракту. Приказом Командующего Северным флотом от _ _ * он уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Приказом командира войсковой части * от _ _ * Г. исключен из списков личного состава части _ _. На день увольнения его выслуга составила в календарном исчислении ***, в льготном исчислении - ***.
На основании служебного ордера * от _ _, выданного ГУ 1973 ОМИС, в связи с прохождением военной службы Г. на семью из трех человек (истец, его супруга Г.О. и сын Г.Д.) была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу:....
_ _ между начальником ГУ 1973 ОМИС, действующим от имени собственника Российской Федерации, и военнослужащим войсковой части * Г. заключен договор найма указанного жилого помещения, срок действия которого определен сроком контракта, заключенного военнослужащим с Министерством обороны РФ.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу:..., была приобретена ГУ Управление капитального строительства Северного Флота на основании договора купли-продажи от _ _. За ГУ Управление капитального строительства Северного Флота зарегистрировано право оперативного управления на указанное жилое помещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 51-АА * от _ _.
На основании Решения Командующего КСФ от 30 апреля 1997 года N 10 в связи с началом формирования фонда служебных жилых помещений для военнослужащих закрытых и обособленных городков квартиры, покупаемые УКС Северного флота в... и являющиеся собственностью Северного флота были переданы на баланс 1973 ОМИС. На основании указанного Решения покупаемые квартиры переводятся в фонд служебных, их заселение производится по служебным ордерам.
На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 06 июня 2006 года N 1753-р и постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 28 июля 2006 года N 549 в муниципальную собственность от Государственного учреждения "Управление капитального строительства Северного флота" приняты объекты недвижимости - жилые квартиры, расположенные в..., в том числе двухкомнатная квартира по адресу:....
Право собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним _ _.
В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от _ _ спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО....
Г. зарегистрирован в спорном жилом помещении с _ _ по настоящее время, иных зарегистрированных лиц нет (Г.О. и Г.Д.. сняты с регистрационного учета в указанной квартире _ _).
Как следует из материалов дела, иных жилых помещений в пользовании или в собственности Г. не имеет.
В _ _ Г. обратился в КИО администрации ЗАТО г. Североморск с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:....
Письмом от _ _ КИО администрации ЗАТО г. Североморск сообщило Г. о необходимости представления документа, удостоверяющего личность, и выписки из постановления администрации ЗАТО г. Североморск "О предоставлении жилого помещения".
На повторное обращение от _ _ КИО администрации ЗАТО г. Североморск письмом от _ _ отказал Г. в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:..., ссылаясь на отсутствие для этого оснований.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Г., суд первой инстанции правомерно исходил из того, что занимаемое истцом жилое помещение, ранее предоставленное ему как служебное, было передано в муниципальную собственность, в связи с чем утратило указанный статус и к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.
Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.
Как установлено судом, спорная квартира была предоставлена истцу до ее передачи из федеральной в муниципальную собственность. Поскольку истец проживает в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, с ним должен быть заключен договор социального найма.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск Г., возложив на Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения -....
Выводы суда мотивированы, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат указания на факты, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность решения, по существу основаны на ошибочном толковании норм материального права и иной оценке обстоятельств дела, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влияющих на законность принятого решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Североморского районного суда Мурманской области от 12 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.07.2017 N 33-1927/2017
Требование: О понуждении к заключению договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения, понуждении к заключению договора приватизации.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: В связи с прохождением военной службы истцу была предоставлена служебная квартира. Данная квартира из федеральной собственности была передана в муниципальную собственность. Имея намерение приватизировать жилое помещение, истец обратился с заявлением о заключении договора социального найма указанного выше жилого помещения, однако получил отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2017 г. N 33-1927-2017
судья Курчак А.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Кутовской Н.А.
судей Малич Р.Б.
Игнатенко Т.А.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело иску Г. к Комитету имущественных отношений ЗАТО г. Североморск, Администрации ЗАТО г. Североморск о понуждении к заключению договора социального найма
по апелляционной жалобе представителя Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск Ш. на решение Североморского районного суда Мурманской области от 12 апреля 2017 года, по которому постановлено:
"Иск Г. к Комитету имущественных отношений ЗАТО г. Североморск, Администрации ЗАТО г. Североморск о понуждении к заключению договора социального найма - удовлетворить частично.
Обязать Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск заключить с Г. договор социального найма жилого помещения -... общей площадью *** кв. м, в том числе жилой площадью *** кв. м расположенной в....
В удовлетворении иска к Администрации ЗАТО г. Североморск - отказать.".
Заслушав доклад судьи Малич Р.Б., выслушав объяснения представителя ответчиков КИО ЗАТО г. Североморск и администрации ЗАТО г. Североморск Ш., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения относительно доводов жалобы представителя истца Г. - С., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Г. обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО г. Североморск, Комитету имущественных отношений ЗАТО г. Североморск (далее по тексту - КИО администрации ЗАТО г. Североморск) о понуждении к заключению договора социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность граждан жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указал, что в связи с прохождением военной службы на основании служебного ордера ОМИС Североморского района Министерства Обороны РФ от _ _ * ему на состав семьи их трех человек была предоставлена служебная квартира по адресу:....
Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом * от _ _ данная квартира из федеральной собственности была передана в муниципальную собственность.
При передаче в муниципальную собственность квартира утратила статус служебной и к данному жилому помещению должен применятся правовой режим, установленный для помещений, предоставляемых по договорам социального найма.
Имея намерение приватизировать жилое помещение, он обратился в КИО администрации ЗАТО г. Североморск с заявлением о заключении договора социального найма указанного выше жилого помещения, однако получил отказ со ссылкой на непредставление выписки из постановления администрации ЗАТО г. Североморск о предоставлении ему данного жилого помещения.
Просил обязать КИО администрации ЗАТО г. Североморск заключить с ним договор социального найма в отношении квартиры по адресу:..., признать за ним право на приватизацию указанного жилого помещения, обязать ответчика заключить с ним договор на бесплатную передачу в его собственность жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела представитель истца С. уточнил исковые требования, отказался от требований в части признания права на приватизацию жилого помещения и понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность граждан жилого помещения спорного жилья, просил возложить на КИО администрации ЗАТО г. Североморск обязанность заключить с Г. договор социального найма квартиры по адресу:....
Определением суда от 14 марта 2017 года производство по делу в части требований о признании права на приватизацию жилого помещения и возложения обязанности заключить договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебное заседание истец Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца С. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.
Представитель ответчиков Администрации ЗАТО г. Североморск и Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск К. возражала против удовлетворения исковых требований.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск Ш., ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит решение суда в части удовлетворения исковых требований к КИО администрации ЗАТО г. Североморск отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что спорное жилое помещение имело статус служебного жилья и предоставлено Г. на период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Ссылаясь на положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", полагает, что данная статья распространяет свое действие лишь на помещения, использовавшиеся в качестве общежития, в то время как спорное жилое помещение не имело и не имеет статус общежития.
Считает, что суд необоснованно руководствовался Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года.
Выражает мнение об отсутствии правовой неопределенности относительно изменения правового статуса спорного жилого помещения, поскольку Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрен порядок действий при переходе права собственности на служебное жилое помещение, при этом понятия служебного жилого помещения и жилого помещения не объединены.
Приводя положения статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, настаивает на том, что истец в связи с прекращением договора служебного найма должен был освободить спорное жилое помещение и как военнослужащий в соответствии с установленным порядком обеспечен служебным жилым помещением. В ином случае собственник муниципального имущества фактически лишен права распоряжаться и управлять муниципальным имуществом в соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного находит ошибочным, основанным на неправильном применении норм материального права, вывод суда о том, что истец приобрел в отношении предоставленной квартиры все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилой площади по договору социального найма.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец Г., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, поскольку его неявка не является препятствием для судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Г. в период с _ _ проходил военную службу по контракту. Приказом Командующего Северным флотом от _ _ * он уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Приказом командира войсковой части * от _ _ * Г. исключен из списков личного состава части _ _. На день увольнения его выслуга составила в календарном исчислении ***, в льготном исчислении - ***.
На основании служебного ордера * от _ _, выданного ГУ 1973 ОМИС, в связи с прохождением военной службы Г. на семью из трех человек (истец, его супруга Г.О. и сын Г.Д.) была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу:....
_ _ между начальником ГУ 1973 ОМИС, действующим от имени собственника Российской Федерации, и военнослужащим войсковой части * Г. заключен договор найма указанного жилого помещения, срок действия которого определен сроком контракта, заключенного военнослужащим с Министерством обороны РФ.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу:..., была приобретена ГУ Управление капитального строительства Северного Флота на основании договора купли-продажи от _ _. За ГУ Управление капитального строительства Северного Флота зарегистрировано право оперативного управления на указанное жилое помещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 51-АА * от _ _.
На основании Решения Командующего КСФ от 30 апреля 1997 года N 10 в связи с началом формирования фонда служебных жилых помещений для военнослужащих закрытых и обособленных городков квартиры, покупаемые УКС Северного флота в... и являющиеся собственностью Северного флота были переданы на баланс 1973 ОМИС. На основании указанного Решения покупаемые квартиры переводятся в фонд служебных, их заселение производится по служебным ордерам.
На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 06 июня 2006 года N 1753-р и постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 28 июля 2006 года N 549 в муниципальную собственность от Государственного учреждения "Управление капитального строительства Северного флота" приняты объекты недвижимости - жилые квартиры, расположенные в..., в том числе двухкомнатная квартира по адресу:....
Право собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним _ _.
В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от _ _ спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО....
Г. зарегистрирован в спорном жилом помещении с _ _ по настоящее время, иных зарегистрированных лиц нет (Г.О. и Г.Д.. сняты с регистрационного учета в указанной квартире _ _).
Как следует из материалов дела, иных жилых помещений в пользовании или в собственности Г. не имеет.
В _ _ Г. обратился в КИО администрации ЗАТО г. Североморск с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:....
Письмом от _ _ КИО администрации ЗАТО г. Североморск сообщило Г. о необходимости представления документа, удостоверяющего личность, и выписки из постановления администрации ЗАТО г. Североморск "О предоставлении жилого помещения".
На повторное обращение от _ _ КИО администрации ЗАТО г. Североморск письмом от _ _ отказал Г. в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:..., ссылаясь на отсутствие для этого оснований.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Г., суд первой инстанции правомерно исходил из того, что занимаемое истцом жилое помещение, ранее предоставленное ему как служебное, было передано в муниципальную собственность, в связи с чем утратило указанный статус и к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.
Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона должен быть заключен договор социального найма.
Как установлено судом, спорная квартира была предоставлена истцу до ее передачи из федеральной в муниципальную собственность. Поскольку истец проживает в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, с ним должен быть заключен договор социального найма.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск Г., возложив на Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения -....
Выводы суда мотивированы, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат указания на факты, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность решения, по существу основаны на ошибочном толковании норм материального права и иной оценке обстоятельств дела, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, влияющих на законность принятого решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Североморского районного суда Мурманской области от 12 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск Ш. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)