Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Васев Н.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Евдокименко А.А., Набок Л.А.
с участием прокурора Слива Г.Ю.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа Кинель на решение Кинельского районного суда Самарской области от 29 ноября 2013 года, которым постановлено:
"Обязать Администрацию городского округа Кинель предоставить М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Слива Г.Ю., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Кинельский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в интересах М., к Администрации городского округа Кинель, третьему лицу Министерству строительства Самарской области о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма. В исковом заявлении указал, что М. является <данные изъяты>. Постановлением администрации городского округа Кинель N от ДД.ММ.ГГГГ М. принят на учет для получения жилья по достижению совершеннолетия. Однако до настоящего времени органом местного самоуправления г.о. Кинель жилое помещение по договору социального найма М. не предоставлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кинельский межрайонный прокурор просил суд обязать Администрацию городского округа Кинель предоставить М. жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Судом первой инстанции постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация городского округа Кинель просит отменить решение суда как незаконное, указав, что количество приобретаемых квартир N, М. в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда, состоит под номером N. Предоставленных городскому округу субвенций недостаточно для обеспечения жильем М., дополнительные субвенции на обеспечение жильем детей-сирот городскому округу не предоставлены. Городской округ Кинель не наделен полномочием по распределению средств областного бюджета, предоставление жилого помещения М. возможно только в случае предоставления городскому округу Кинель субвенций, достаточных для обеспечения жильем всех нуждающихся в жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и создания в городском округе Кинель специализированного жилищного фонда.
В заседание судебной коллегии представитель Администрации городского округа Кинель, М. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Согласно ФЗ от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций.
Из материалов дела усматривается, что М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, в связи с тем, что отец М. - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Мать, ФИО2, на основании решения Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>. За М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).
Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, закрепленное за М., сгорело. Согласно постановлению администрации города Кинеля N от ДД.ММ.ГГГГ "О постановке несовершеннолетних детей на регистрационный учет для получения жилья" М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на регистрационный учет для получения жилья по достижению совершеннолетия. Пункт 3 Постановления администрации г. Кинеля N от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за несовершеннолетним М. жилого помещения по адресу: <адрес> отменен (л.д. 12).
Постановлением администрации городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ N "О постановке на учет М. для предоставления жилого помещения по договору социального найма (социальной выплаты)" М. включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда (л.д. 14).
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке ГУП СО "Центр технической инвентаризации" Кинельский филиал от ДД.ММ.ГГГГ - М. жилых строений и приватизированного жилья, расположенных на территории г.о. Кинель, не имеет (л.д. 8, 9). До настоящего времени жилое помещение М. Администрацией городского округа Кинель Самарской области не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что М., <данные изъяты>, состоящий на учете нуждающихся в жилом помещении, достигший совершеннолетия, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору найма и обоснованно удовлетворил исковые требования Кинельского межрайонного прокурора, обязав Администрацию городского округа Кинель предоставить М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Доводы апелляционной жалобы Администрации г. о. Кинеля об отсутствии жилых помещений для предоставления по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об отсутствии денежных средств на обеспечение жилыми помещениями, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по предоставлению жилья законом не связывается с наличием для этого достаточных средств и источников финансирования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 29 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Кинель - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-465/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2014 г. по делу N 33-465/2014
Судья: Васев Н.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Евдокименко А.А., Набок Л.А.
с участием прокурора Слива Г.Ю.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа Кинель на решение Кинельского районного суда Самарской области от 29 ноября 2013 года, которым постановлено:
"Обязать Администрацию городского округа Кинель предоставить М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Слива Г.Ю., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Кинельский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в интересах М., к Администрации городского округа Кинель, третьему лицу Министерству строительства Самарской области о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма. В исковом заявлении указал, что М. является <данные изъяты>. Постановлением администрации городского округа Кинель N от ДД.ММ.ГГГГ М. принят на учет для получения жилья по достижению совершеннолетия. Однако до настоящего времени органом местного самоуправления г.о. Кинель жилое помещение по договору социального найма М. не предоставлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Кинельский межрайонный прокурор просил суд обязать Администрацию городского округа Кинель предоставить М. жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Судом первой инстанции постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация городского округа Кинель просит отменить решение суда как незаконное, указав, что количество приобретаемых квартир N, М. в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда, состоит под номером N. Предоставленных городскому округу субвенций недостаточно для обеспечения жильем М., дополнительные субвенции на обеспечение жильем детей-сирот городскому округу не предоставлены. Городской округ Кинель не наделен полномочием по распределению средств областного бюджета, предоставление жилого помещения М. возможно только в случае предоставления городскому округу Кинель субвенций, достаточных для обеспечения жильем всех нуждающихся в жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и создания в городском округе Кинель специализированного жилищного фонда.
В заседание судебной коллегии представитель Администрации городского округа Кинель, М. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Согласно ФЗ от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций.
Из материалов дела усматривается, что М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, в связи с тем, что отец М. - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Мать, ФИО2, на основании решения Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>. За М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).
Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, закрепленное за М., сгорело. Согласно постановлению администрации города Кинеля N от ДД.ММ.ГГГГ "О постановке несовершеннолетних детей на регистрационный учет для получения жилья" М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на регистрационный учет для получения жилья по достижению совершеннолетия. Пункт 3 Постановления администрации г. Кинеля N от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за несовершеннолетним М. жилого помещения по адресу: <адрес> отменен (л.д. 12).
Постановлением администрации городского округа Кинель от ДД.ММ.ГГГГ N "О постановке на учет М. для предоставления жилого помещения по договору социального найма (социальной выплаты)" М. включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда (л.д. 14).
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке ГУП СО "Центр технической инвентаризации" Кинельский филиал от ДД.ММ.ГГГГ - М. жилых строений и приватизированного жилья, расположенных на территории г.о. Кинель, не имеет (л.д. 8, 9). До настоящего времени жилое помещение М. Администрацией городского округа Кинель Самарской области не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что М., <данные изъяты>, состоящий на учете нуждающихся в жилом помещении, достигший совершеннолетия, имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору найма и обоснованно удовлетворил исковые требования Кинельского межрайонного прокурора, обязав Администрацию городского округа Кинель предоставить М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Доводы апелляционной жалобы Администрации г. о. Кинеля об отсутствии жилых помещений для предоставления по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об отсутствии денежных средств на обеспечение жилыми помещениями, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по предоставлению жилья законом не связывается с наличием для этого достаточных средств и источников финансирования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кинельского районного суда Самарской области от 29 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Кинель - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)