Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сметанина О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Шилова А.Е., Черкуновой Л.В.
с участием прокурора Золиной Т.В.
при секретаре Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мэрии г. о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20 ноября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования Прокурора г. Тольятти удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям на состав семьи 1 человек".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Золиной Т.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор города Тольятти обратился в суд с иском в интересах П. к Мэрии г. о. Тольятти о предоставлении жилого помещения. В исковом заявлении указал, что П. является <данные изъяты>. Заочным решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ мать П. - ФИО1 <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П. находилась на полном государственном обеспечении в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на полном государственном обеспечении в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время П. зарегистрирована и проживает в государственном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детском доме "Единство" по адресу: <адрес> Распоряжением заместителя мэра NN от ДД.ММ.ГГГГ П. принята на учет нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма с составом семьи 1 человек с ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени, в нарушение норм жилищного законодательства и ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", П. жильем не обеспечена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор города Тольятти просил суд обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить П. жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на состав семьи один человек.
Судом первой инстанции постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Мэрия г. о. Тольятти просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора города Тольятти, указав, что орган местного самоуправления осуществляет государственные полномочия по обеспечению жильем указанной категории граждан в пределах выделенных для этого финансовых средств и материальных ресурсов. В настоящее время в жилищном фонде мэрии г.о. Тольятти жилые помещения, отвечающие необходимым требованиям, отсутствуют. Предоставление жилых помещений осуществляется на основании закона и в рамках определенных законом полномочий, в соответствии с очередностью для указанной категории лиц, удовлетворение иска влечет нарушение прав лиц из указанной категории, включенных в список очередности ранее П.
В заседание судебной коллегии представитель Мэрии г. о. Тольятти, П. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Согласно ФЗ от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций.
Из материалов дела усматривается, что П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>. Заочным решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ мать П. - ФИО1 <данные изъяты> (л.д. 11-12).
Судом первой инстанции установлено, что согласно выписке из распоряжения мэра г. о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ NN "О принятии на учет нуждающихся во внеочередном предоставлении помещений муниципального жилищного фонда" П. принята на учет нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма с составом семьи 1 человек, проживающая по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Установлено, что согласно приказу "О Зачислении" NN от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> П. зачислена в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Из справки NN от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> видно, что П. зарегистрирована по месту жительства адресу <адрес> (л.д. 18-20).
Согласно справке МП "Инвентаризатор" г. Тольятти, Управления Росреестра по Самарской области - сведения о регистрации права на объекты недвижимости за П. отсутствуют, право приватизации не использовала (л.д. 21,22).
Установлено, что ответчик не оспаривает право П. на обеспечение жилым помещением, однако считает, что жилое помещение истцу должно быть предоставлено согласно очередности соответствующей категории лиц, по мере поступления денежных средств, поскольку объемы поступающих денежных средств не достаточны на обеспечение жилыми помещениями всех граждан данной категории.
Суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку право П. на обеспечение жилым помещении специализированного жилищного фонда предусмотрено ст. 109.1 ЖК РФ и Законом Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД (ред. от 03.10.2013) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 20.12.2012) и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных обстоятельств, обоснованно обязал Мэрию городского округа Тольятти предоставить П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям на состав семьи 1 человек.
Доводы апелляционной жалобы Мэрии г. о. Тольятти о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимание, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1062/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2014 г. по делу N 33-1062/2014
Судья: Сметанина О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Шилова А.Е., Черкуновой Л.В.
с участием прокурора Золиной Т.В.
при секретаре Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мэрии г. о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20 ноября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования Прокурора г. Тольятти удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям на состав семьи 1 человек".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Золиной Т.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор города Тольятти обратился в суд с иском в интересах П. к Мэрии г. о. Тольятти о предоставлении жилого помещения. В исковом заявлении указал, что П. является <данные изъяты>. Заочным решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ мать П. - ФИО1 <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ П. находилась на полном государственном обеспечении в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на полном государственном обеспечении в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время П. зарегистрирована и проживает в государственном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детском доме "Единство" по адресу: <адрес> Распоряжением заместителя мэра NN от ДД.ММ.ГГГГ П. принята на учет нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма с составом семьи 1 человек с ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени, в нарушение норм жилищного законодательства и ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", П. жильем не обеспечена.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор города Тольятти просил суд обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить П. жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на состав семьи один человек.
Судом первой инстанции постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Мэрия г. о. Тольятти просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора города Тольятти, указав, что орган местного самоуправления осуществляет государственные полномочия по обеспечению жильем указанной категории граждан в пределах выделенных для этого финансовых средств и материальных ресурсов. В настоящее время в жилищном фонде мэрии г.о. Тольятти жилые помещения, отвечающие необходимым требованиям, отсутствуют. Предоставление жилых помещений осуществляется на основании закона и в рамках определенных законом полномочий, в соответствии с очередностью для указанной категории лиц, удовлетворение иска влечет нарушение прав лиц из указанной категории, включенных в список очередности ранее П.
В заседание судебной коллегии представитель Мэрии г. о. Тольятти, П. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Согласно ФЗ от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций.
Из материалов дела усматривается, что П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>. Заочным решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ мать П. - ФИО1 <данные изъяты> (л.д. 11-12).
Судом первой инстанции установлено, что согласно выписке из распоряжения мэра г. о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ NN "О принятии на учет нуждающихся во внеочередном предоставлении помещений муниципального жилищного фонда" П. принята на учет нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма с составом семьи 1 человек, проживающая по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Установлено, что согласно приказу "О Зачислении" NN от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> П. зачислена в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Из справки NN от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> видно, что П. зарегистрирована по месту жительства адресу <адрес> (л.д. 18-20).
Согласно справке МП "Инвентаризатор" г. Тольятти, Управления Росреестра по Самарской области - сведения о регистрации права на объекты недвижимости за П. отсутствуют, право приватизации не использовала (л.д. 21,22).
Установлено, что ответчик не оспаривает право П. на обеспечение жилым помещением, однако считает, что жилое помещение истцу должно быть предоставлено согласно очередности соответствующей категории лиц, по мере поступления денежных средств, поскольку объемы поступающих денежных средств не достаточны на обеспечение жилыми помещениями всех граждан данной категории.
Суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку право П. на обеспечение жилым помещении специализированного жилищного фонда предусмотрено ст. 109.1 ЖК РФ и Законом Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД (ред. от 03.10.2013) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 20.12.2012) и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных обстоятельств, обоснованно обязал Мэрию городского округа Тольятти предоставить П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям на состав семьи 1 человек.
Доводы апелляционной жалобы Мэрии г. о. Тольятти о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимание, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)