Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-11808/2015

Требование: О признании акта органа местного самоуправления и договора найма служебного жилого помещения ничтожными, понуждении заключить договор социального найма.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что, издавая акт о присвоении спорной квартире статуса служебного жилого помещения, ответчик еще не был собственником указанного жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судья: ФИО

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего ФИО,
судей ФИО, ФИО
при секретаре ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу ФИО на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от <данные изъяты>
по делу по иску ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО к администрации городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании постановления главы городского поселения Краснозаводск и договора найма служебного жилого помещения ничтожными, понуждении заключить договор социального найма,
заслушав доклад судьи ФИО,
объяснения представителя администрации г.п. Краснозаводск Московской области - ФИО,

установила:

ФИО, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> о признании ничтожными Постановления Главы городского поселения Краснозаводск <данные изъяты> от <данные изъяты>. и договора найма служебного жилого помещения <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенного между Администрацией городского поселения Краснозаводск и ФИО; обязании Администрации городского поселения Краснозаводск заключить с ФИО договор социального найма на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>.
В обоснование исковых требований указала, что ФИО с <данные изъяты> является сотрудником полиции УМВД России по <данные изъяты>. На основании ходатайства начальника отдела полиции <данные изъяты> в 2007 году ей было предоставлено для проживания служебное жилое помещение по адресу: <данные изъяты> на семью из двух человек на время трудовых отношений. После подписания договора найма служебного жилого помещения, она и ее супруг были зарегистрированы в нем. <данные изъяты> у них родился сын - ФИО, который также был зарегистрирован в указанной квартире. Они проживают в служебной квартире, оплачивают расходы по оплате коммунальных услуг. В настоящее время истице стало известно, что при подписании постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> о включении жилого помещения по адресу: <данные изъяты> число служебных у администрации городского поселения Краснозаводск не было надлежащих полномочий. Законом МО от 24.07.2007 г. <данные изъяты> "О разграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом и вновь образованными в его составе городским поселением Краснозаводск, сельским поселением Березняковское, сельским поселением Васильевское, сельским поселением Лозовское" был утвержден список имущества, передаваемого в собственность новых муниципальных образований. В этот список включен и <данные изъяты>. Однако в собственность городского поселения Краснозаводск указанное жилое помещение было передано только в феврале 2008 года в соответствии с ФЗ N 13/2008-ОЗ от 22.02.2008 г. Издавая Постановление о присвоении спорной квартире статуса служебного жилого помещения, администрация <данные изъяты> еще не была собственником указанного жилого помещения. Полагает, что в силу ст. 168 ГК РФ указанное постановление и договор найма служебного жилого помещения являются ничтожными в силу закона.
В судебное заседание ФИО не явилась, ее представитель иск поддержал.
Представитель Администрации городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> иск не признал.
Третьи лица ФИО, представители Управления опеки и попечительства Минобразования Московской области по Сергиево-Посадскому району, Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Решением Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с постановленным решением суда, ФИО подала апелляционную жалобу, согласно которой просила решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> начальник отдела милиции <данные изъяты> ФИО обратился к Главе городского поселения Краснозаводск <данные изъяты> с ходатайством о предоставлении служебной жилой площади сотруднику отдела милиции <данные изъяты> инспектору отделения участковых уполномоченных лейтенанту милиции ФИО.
<Данные изъяты> Главой Администрации городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> издано Постановление <данные изъяты> "О включении жилого помещения в число служебных и его предоставление". Указанным постановлением <данные изъяты> включена в число служебных помещений и предоставлена по списку отдела милиции <данные изъяты> ФИО с составом семьи 2 человека. Постановление получено на руки ФИО <данные изъяты> г.
<Данные изъяты> между Администрацией городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района и ФИО заключен договор найма указанного служебного жилого помещения, по условиям которого жилое помещение предоставляется в связи с работой в отделе милиции Краснозаводска УВД <данные изъяты> (п. 2 договора); договор заключается на время трудовых отношений (п. 5 договора); договор прекращается в том числе в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы, с истечением срока пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.
Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире зарегистрированы: ФИО и ФИО с <данные изъяты> г., ФИО, <данные изъяты> г.р. с <данные изъяты> г.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правильно исходил из того, что оспариваемое постановление принято в пределах полномочий, не нарушает закон и права истца.
Так, в соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 02.11.2005 года N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" с 1 января 2006 года поселения решают следующие вопросы местного значения, в том числе владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом поселения, а также безвозмездное пользование имуществом, находящимся в собственности муниципального района, расположенным на территории поселения и необходимым для решения вопросов местного значения поселения, до приобретения поселением права собственности на указанное имущество.
Согласно п. 3 ст. 2 указанного Закона в переходный период органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого оно входит, о передаче им для решения некоторых вопросов местного значения поселения, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
В переходный период органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав, о передаче им для решения некоторых вопросов местного значения поселения, отнесенных настоящим Законом к ведению муниципального района.
<Данные изъяты> между муниципальным образованием "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" и муниципальным образованием "Городское поселение Краснозаводск" заключено соглашение Д-96 "О передаче некоторых вопросов местного значения для решения городскому поселению "Краснозаводск", в том числе городскому поселению Краснозаводск были переданы полномочия владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, которым является в том числе <данные изъяты>.
Кроме того, судом правильно указано, что истцом пропущен срок исковой давности для обжалования Постановления Главы городского поселения Краснозаводск <данные изъяты> от <данные изъяты> г., полученного истцом на руки <данные изъяты> года, и признания недействительным договора найма служебного жилого помещения <данные изъяты> от <данные изъяты>.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Апелляционная жалоба доводов, опровергающих вывод суда, не содержат, все доводы были предметом исследования в суде и в решении им дана надлежащая правовая оценка, а поэтому оснований для удовлетворения жалобы судебная коллегия не находит.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)