Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Цыганкова В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Игошевой Г.Н., Слепухина Л.М.,
при секретаре И.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя И.А. по доверенности С. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 03 февраля 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований И.А. о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма - отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения представителя И.А. по доверенности С., судебная коллегия
установила:
И.А. обратился в суд с иском к мэрии города Череповца о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма.
В обоснование исковых требований указал, что он состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, включен в список лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда области по договорам социального найма на территории города Череповца Вологодской области. По состоянию на 11 сентября 2013 года номер очереди - ...
Просил возложить на мэрию города Череповца обязанность предоставить ему жилое помещение вне очереди по договору социального найма.
В судебное заседание истец И.А. не явился, его представитель С. исковые требования просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика мэрии города Череповца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, считает, что мэрия города не является надлежащим ответчиком по делу (л.д. 37 - 38).
Определением судьи Череповецкого городского суда от 09 января 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент строительства и жилищно - коммунального хозяйства Вологодской области (л.д. 1).
Представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в судебное заседание не явился, в представленных возражениях указал, что с 01 января 2013 года жилые помещения данной категории граждан предоставляются в порядке очередности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения. И.А. включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Череповца (л.д. 69 - 71).
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель И.А. по доверенности С. просит решение суда отменить по мотиву неправильного применения судом норм материального права, полагает, что к возникшим правоотношениям следует применить законодательство в ранее действующей редакции, предусматривающей право на обеспечение жильем вне очереди по договору социального найма, поскольку право на обеспечение жильем И.А. приобрел до 01 января 2013 года.
В возражениях на апелляционную жалобу Департамент строительства и жилищно - коммунального хозяйства Вологодской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" статья 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ принята в новой редакции, согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 января 2013 года, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, с 01 января 2013 года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, независимо от даты возникновения данного права, жилые помещения предоставляются в порядке очередности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Ранее жилые помещения указанной категории граждан предоставлялись по договорам социального найма.
Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание, что до настоящего обращения в суд 24 декабря 2013 года истец за защитой своего право на обеспечение жильем не обращался, соответственно оснований для применения в данном случае законодательства, действовавшего до 01 января 2013 года, не имеется.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции в силу следующего.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства. При этом право носит заявительный характер. С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом.
Юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и гражданского процессуального права при рассмотрении дела не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Учитывая изложенное, оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 03 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя И.А. по доверенности С. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Б.АГАНЕСОВА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
Л.М.СЛЕПУХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2063/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. по делу N 33-2063/2014
Судья: Цыганкова В.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Игошевой Г.Н., Слепухина Л.М.,
при секретаре И.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя И.А. по доверенности С. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 03 февраля 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований И.А. о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма - отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Игошевой Г.Н., объяснения представителя И.А. по доверенности С., судебная коллегия
установила:
И.А. обратился в суд с иском к мэрии города Череповца о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма.
В обоснование исковых требований указал, что он состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, включен в список лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда области по договорам социального найма на территории города Череповца Вологодской области. По состоянию на 11 сентября 2013 года номер очереди - ...
Просил возложить на мэрию города Череповца обязанность предоставить ему жилое помещение вне очереди по договору социального найма.
В судебное заседание истец И.А. не явился, его представитель С. исковые требования просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика мэрии города Череповца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований, считает, что мэрия города не является надлежащим ответчиком по делу (л.д. 37 - 38).
Определением судьи Череповецкого городского суда от 09 января 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент строительства и жилищно - коммунального хозяйства Вологодской области (л.д. 1).
Представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в судебное заседание не явился, в представленных возражениях указал, что с 01 января 2013 года жилые помещения данной категории граждан предоставляются в порядке очередности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения. И.А. включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Череповца (л.д. 69 - 71).
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель И.А. по доверенности С. просит решение суда отменить по мотиву неправильного применения судом норм материального права, полагает, что к возникшим правоотношениям следует применить законодательство в ранее действующей редакции, предусматривающей право на обеспечение жильем вне очереди по договору социального найма, поскольку право на обеспечение жильем И.А. приобрел до 01 января 2013 года.
В возражениях на апелляционную жалобу Департамент строительства и жилищно - коммунального хозяйства Вологодской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" статья 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ принята в новой редакции, согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 января 2013 года, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, с 01 января 2013 года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, независимо от даты возникновения данного права, жилые помещения предоставляются в порядке очередности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Ранее жилые помещения указанной категории граждан предоставлялись по договорам социального найма.
Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание, что до настоящего обращения в суд 24 декабря 2013 года истец за защитой своего право на обеспечение жильем не обращался, соответственно оснований для применения в данном случае законодательства, действовавшего до 01 января 2013 года, не имеется.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции в силу следующего.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Правоотношения в сфере социального обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации возникают между гражданином и государством исключительно после присвоения гражданину определенного статуса лица, в том числе статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей. С указанного момента у гражданина возникает право на социальную поддержку со стороны государства. При этом право носит заявительный характер. С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом.
Юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и гражданского процессуального права при рассмотрении дела не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Учитывая изложенное, оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 03 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя И.А. по доверенности С. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Б.АГАНЕСОВА
Судьи
Г.Н.ИГОШЕВА
Л.М.СЛЕПУХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)