Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец является инвалидом с детства с диагнозом, который входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего: Лаврентьева А.А. судей: Михеенко К.М. и Жегуновой Е.Е. с участием прокурора: С. при секретаре: А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации города Тобольска в лице представителя Б., действующего на основании письменной доверенности N<.......> от <.......> года, на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 14 января 2015 года, которым постановлено:
"Обязать Администрацию г. Тобольска предоставить Ч.Н., Ч.Я. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 36 квадратных метра, по договору социального найма, заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Тобольска обратился в суд в интересах Ч.Н., Ч.Я. к Правительству Тюменской области, Администрации г. Тобольска о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска площадью не менее 36 кв. м и заключении договора социального найма на предоставленное жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что Ч.Я., <.......> года рождения вместе со своей матерью проживает по адресу: г. Тобольск, <.......> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда. Ч.Я. является инвалидом с детства, наблюдается <.......> с диагнозом: <.......>, <.......>, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378. Ч-ны с 10 июня 2014 года состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 14 января 2015 года производство по делу прекращено в части требований прокурора г. Тобольска в интересах Ч.Н., Ч.Я. к Правительству Тюменской области.
В судебном заседании помощник прокурора г. Тобольска Дягилева З.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Тобольска Б., действовавший на основании доверенности N<.......> от <.......> года, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку семья Ч-ных малоимущей не признана.
Истица Ч.Н., действующая в интересах несовершеннолетнего Ч.Я., представитель ответчика Правительства Тюменской области в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласен ответчик Администрация г. Тобольска в лице представителя Б., действующего на основании доверенности N<.......> от <.......> года.
В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что судом нарушены нормы материального права. В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются только малоимущим гражданам. Семья Ч-ных малоимущей не признана, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ребенок-инвалид. Предоставление жилых помещений иным гражданам определенным федеральным законом (в данном случае ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ), в т.ч. детям-инвалидам, имеющим право на внеочередное обеспечение жильем и вставшим на учет нуждающихся после 1 января 2005 года, по смыслу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ в ее системном толковании с положениями ст. 17, 28.2 ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ органами местного самоуправления не осуществляется.
В возражениях на апелляционную жалобу Ч.Н. просит оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заслушав заключение прокурора, полагавшего жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Ч.Я., <.......> года рождения является ребенком-инвалидом, страдает <.......> заболеванием (<.......>), предусмотренным пунктом 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, при котором невозможно их совместное проживание в одной квартире с другими гражданами (л.д. 13-14).
С 10 июня 2014 года Ч.Н., Ч.Я. состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по заболеванию, включенному в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Номер очереди - <.......>, номер на внеочередное предоставление - <.......> (л.д. 15).
Ч.Н., Ч.Я. проживают в жилом помещении по адресу: г. Тобольск, <.......> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда (л.д. 19, 23).
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно п. 6 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющих детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 года N 901, жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Судебная коллегия находит верным вывод суда 1 инстанции о том, что Ч.Н. и Ч.Я. имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Закона Тюменской области от 7 октября 1999 года N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года имеют право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области. Поскольку Ч.Я. не является инвалидом 1 или 2 группы, правом на обеспечение жильем за счет государственного жилищного фонда Тюменской области истцы не обладают.
Довод жалобы ответчика Администрации г. Тобольска о том, что семья Ч-ных не признана малоимущей, судебная коллегия находит необоснованным, поскольку как следует из уведомления председателя комитета по жилью Администрации г. Тобольска от 11 июня 2014 года, в соответствии с распоряжением Администрации г. Тобольска от 10 июня 2014 года N 336-р "О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" принято решение о постановке Ч.Н. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории "малоимущие граждане" (л.д. 24).
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы ответчика правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 14 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Администрации города Тобольска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1935/2015
Требование: О возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец является инвалидом с детства с диагнозом, который входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 апреля 2015 г. по делу N 33-1935/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего: Лаврентьева А.А. судей: Михеенко К.М. и Жегуновой Е.Е. с участием прокурора: С. при секретаре: А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации города Тобольска в лице представителя Б., действующего на основании письменной доверенности N<.......> от <.......> года, на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 14 января 2015 года, которым постановлено:
"Обязать Администрацию г. Тобольска предоставить Ч.Н., Ч.Я. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска Тюменской области, общей площадью не менее 36 квадратных метра, по договору социального найма, заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лаврентьева А.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Тобольска обратился в суд в интересах Ч.Н., Ч.Я. к Правительству Тюменской области, Администрации г. Тобольска о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории г. Тобольска площадью не менее 36 кв. м и заключении договора социального найма на предоставленное жилое помещение.
Требования мотивированы тем, что Ч.Я., <.......> года рождения вместе со своей матерью проживает по адресу: г. Тобольск, <.......> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда. Ч.Я. является инвалидом с детства, наблюдается <.......> с диагнозом: <.......>, <.......>, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378. Ч-ны с 10 июня 2014 года состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 14 января 2015 года производство по делу прекращено в части требований прокурора г. Тобольска в интересах Ч.Н., Ч.Я. к Правительству Тюменской области.
В судебном заседании помощник прокурора г. Тобольска Дягилева З.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Тобольска Б., действовавший на основании доверенности N<.......> от <.......> года, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку семья Ч-ных малоимущей не признана.
Истица Ч.Н., действующая в интересах несовершеннолетнего Ч.Я., представитель ответчика Правительства Тюменской области в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласен ответчик Администрация г. Тобольска в лице представителя Б., действующего на основании доверенности N<.......> от <.......> года.
В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что судом нарушены нормы материального права. В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются только малоимущим гражданам. Семья Ч-ных малоимущей не признана, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ребенок-инвалид. Предоставление жилых помещений иным гражданам определенным федеральным законом (в данном случае ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ), в т.ч. детям-инвалидам, имеющим право на внеочередное обеспечение жильем и вставшим на учет нуждающихся после 1 января 2005 года, по смыслу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ в ее системном толковании с положениями ст. 17, 28.2 ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ органами местного самоуправления не осуществляется.
В возражениях на апелляционную жалобу Ч.Н. просит оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заслушав заключение прокурора, полагавшего жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Ч.Я., <.......> года рождения является ребенком-инвалидом, страдает <.......> заболеванием (<.......>), предусмотренным пунктом 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, при котором невозможно их совместное проживание в одной квартире с другими гражданами (л.д. 13-14).
С 10 июня 2014 года Ч.Н., Ч.Я. состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по заболеванию, включенному в перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Номер очереди - <.......>, номер на внеочередное предоставление - <.......> (л.д. 15).
Ч.Н., Ч.Я. проживают в жилом помещении по адресу: г. Тобольск, <.......> на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда (л.д. 19, 23).
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно п. 6 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющих детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 года N 901, жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Судебная коллегия находит верным вывод суда 1 инстанции о том, что Ч.Н. и Ч.Я. имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии с положениями п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Закона Тюменской области от 7 октября 1999 года N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 января 2005 года имеют право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области. Поскольку Ч.Я. не является инвалидом 1 или 2 группы, правом на обеспечение жильем за счет государственного жилищного фонда Тюменской области истцы не обладают.
Довод жалобы ответчика Администрации г. Тобольска о том, что семья Ч-ных не признана малоимущей, судебная коллегия находит необоснованным, поскольку как следует из уведомления председателя комитета по жилью Администрации г. Тобольска от 11 июня 2014 года, в соответствии с распоряжением Администрации г. Тобольска от 10 июня 2014 года N 336-р "О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" принято решение о постановке Ч.Н. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории "малоимущие граждане" (л.д. 24).
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы ответчика правовых оснований к отмене решения суда не содержат, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 14 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Администрации города Тобольска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)