Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако до настоящего момента жильем не обеспечен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Бабикова И.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Нуждина С.В.
судей Федотовой Н.П., Суринова М.Ю.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 18 ноября 2014 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Ф. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 14 августа 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ф. отказать.
Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Ф., судебная коллегия
установила:
Ф. обратилась в суд с иском к Правительству Ярославской области, в котором просила обязать ответчика предоставить ей в собственность жилое помещение в виде однокомнатной квартиры в городе Ярославле, общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного по городу Ярославлю.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец исковые требования изменила следующим образом. Истец просит обязать Правительство Ярославской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области предоставить ей вне очереди однокомнатную квартиру по договору социального найма в городе Ярославле, общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной по городу Ярославлю. Исковые требования мотивированы тем, что Ф. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Действующее до 01.01.2013 г. законодательство гарантировало лицам такой категории получение жилья по договору социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ она была снята с регистрационного учета по месту ее жительства в период ее несовершеннолетия - из закрепленной за ней квартиры по адресу <адрес>. После достижения ею совершеннолетия в ДД.ММ.ГГГГ она осталась без закрепленного за ней жилого помещения. Для реализации своих жилищных прав она обратилась по месту выявления и первичного устройства с просьбой решить вопрос о предоставлении ей жилья для проживания. Письмом территориальной Администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ она была уведомлена о включении ее в список нуждающихся в жилом помещении. Жилье ей предоставлено не было, собственного жилья у нее нет до настоящего времени. Органы исполнительной власти не выполнили возложенных на них законом обязанностей, а потому она имеет право на получение квартиры по договору социального найма - на тех условиях, которые существовали на момент возникновения у нее права на жилье.
Суд принял указанное выше решение. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения в связи с нарушением норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы, заслушав Ф., судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
При разрешении спора суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходил из того, что Ф. не состояла на 31.12.2012 года на учете нуждающихся в жилом помещении, не была включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированный Департаментом образования Ярославской области, в связи с чем не имеет права на обеспечение ее жилым помещением в городе Ярославле или в городе Тутаеве по договору социального найма.
Судебная коллегия выводы суда считает правильными, соответствующими материалам дела и закону.
Обстоятельства, имеющие значение по делу, установлены судом верно, всесторонне и надлежаще исследованы на основе имеющихся в деле доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки доказательств не имеется.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции ФЗ от 29.02.2012 года, далее - ФЗ N 159-ФЗ), к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу положений ст. 8 ФЗ N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам социального найма. Следовательно, заявленные Ф. требования о предоставлении жилья по договору социального найма не основаны на нормах действующего законодательства.
Вывод суда об отказе в удовлетворении требования о предоставлении Ф. жилого помещения как лицу из категории детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, является обоснованным, поскольку сохранение права лиц указанной категории на обеспечение жилыми помещениями имеет место при условии постановки их на соответствующий учет по заявлению лица, относящегося к данной категории, до достижения возраста 23 лет. Из материалов дела (ответа на запрос суда из территориальной Администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля (л.д. <данные изъяты>), ответа на запрос отдела опеки и попечительства по Заволжскому району управления опеки и попечительства Департамента образования мэрии города Ярославля (л.д. <данные изъяты>) следует, что Ф. не была поставлена на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения как ребенок-сирота, следовательно оснований для предоставления ей в настоящее время специализированного жилого помещения в порядке ст. 8 ФЗ N 159 от 21.12.1996 года (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ) не имеется. При таких обстоятельствах, отказ в предоставлении жилого помещения в городе Ярославле или в городе Тутаеве является законным и обоснованным. Отказ Департамента образования Ярославской области во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ф. не оспорен.
Доводы апелляционной жалобы по сути повторяют позицию, занимаемую Ф. в суде первой инстанции, были проанализированы судом, им дана надлежащая оценка, оснований для иной у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм процессуального права, которые могут являться основанием к отмене решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Ф. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 14 августа 2014 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6543
Требование: Об обязании предоставить вне очереди однокомнатную квартиру по договору социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако до настоящего момента жильем не обеспечен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. по делу N 33-6543
Судья Бабикова И.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Нуждина С.В.
судей Федотовой Н.П., Суринова М.Ю.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 18 ноября 2014 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Ф. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 14 августа 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Ф. отказать.
Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Ф., судебная коллегия
установила:
Ф. обратилась в суд с иском к Правительству Ярославской области, в котором просила обязать ответчика предоставить ей в собственность жилое помещение в виде однокомнатной квартиры в городе Ярославле, общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного по городу Ярославлю.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец исковые требования изменила следующим образом. Истец просит обязать Правительство Ярославской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области предоставить ей вне очереди однокомнатную квартиру по договору социального найма в городе Ярославле, общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной по городу Ярославлю. Исковые требования мотивированы тем, что Ф. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Действующее до 01.01.2013 г. законодательство гарантировало лицам такой категории получение жилья по договору социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ она была снята с регистрационного учета по месту ее жительства в период ее несовершеннолетия - из закрепленной за ней квартиры по адресу <адрес>. После достижения ею совершеннолетия в ДД.ММ.ГГГГ она осталась без закрепленного за ней жилого помещения. Для реализации своих жилищных прав она обратилась по месту выявления и первичного устройства с просьбой решить вопрос о предоставлении ей жилья для проживания. Письмом территориальной Администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ она была уведомлена о включении ее в список нуждающихся в жилом помещении. Жилье ей предоставлено не было, собственного жилья у нее нет до настоящего времени. Органы исполнительной власти не выполнили возложенных на них законом обязанностей, а потому она имеет право на получение квартиры по договору социального найма - на тех условиях, которые существовали на момент возникновения у нее права на жилье.
Суд принял указанное выше решение. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения в связи с нарушением норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы, заслушав Ф., судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
При разрешении спора суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходил из того, что Ф. не состояла на 31.12.2012 года на учете нуждающихся в жилом помещении, не была включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированный Департаментом образования Ярославской области, в связи с чем не имеет права на обеспечение ее жилым помещением в городе Ярославле или в городе Тутаеве по договору социального найма.
Судебная коллегия выводы суда считает правильными, соответствующими материалам дела и закону.
Обстоятельства, имеющие значение по делу, установлены судом верно, всесторонне и надлежаще исследованы на основе имеющихся в деле доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки доказательств не имеется.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции ФЗ от 29.02.2012 года, далее - ФЗ N 159-ФЗ), к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В силу положений ст. 8 ФЗ N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам социального найма. Следовательно, заявленные Ф. требования о предоставлении жилья по договору социального найма не основаны на нормах действующего законодательства.
Вывод суда об отказе в удовлетворении требования о предоставлении Ф. жилого помещения как лицу из категории детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, является обоснованным, поскольку сохранение права лиц указанной категории на обеспечение жилыми помещениями имеет место при условии постановки их на соответствующий учет по заявлению лица, относящегося к данной категории, до достижения возраста 23 лет. Из материалов дела (ответа на запрос суда из территориальной Администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля (л.д. <данные изъяты>), ответа на запрос отдела опеки и попечительства по Заволжскому району управления опеки и попечительства Департамента образования мэрии города Ярославля (л.д. <данные изъяты>) следует, что Ф. не была поставлена на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения как ребенок-сирота, следовательно оснований для предоставления ей в настоящее время специализированного жилого помещения в порядке ст. 8 ФЗ N 159 от 21.12.1996 года (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ) не имеется. При таких обстоятельствах, отказ в предоставлении жилого помещения в городе Ярославле или в городе Тутаеве является законным и обоснованным. Отказ Департамента образования Ярославской области во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ф. не оспорен.
Доводы апелляционной жалобы по сути повторяют позицию, занимаемую Ф. в суде первой инстанции, были проанализированы судом, им дана надлежащая оценка, оснований для иной у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм процессуального права, которые могут являться основанием к отмене решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Ф. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 14 августа 2014 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)