Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец является нанимателем комнаты в общежитии, которое было передано в муниципальную собственность.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Гавричкова М.Т.
Докладчик: Черная Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Черной Е.А.
судей: Жуленко Н.Л., Молчановой Л.А.
при секретаре: И.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Черной Е.А. дело по апелляционной жалобе К.
на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 12.03.2015 года
по делу по иску К. к администрации Беловского городского округа о понуждении к заключению договора социального найма,
установила:
К. обратился в суд с иском к администрации Беловского городского округа о понуждении к заключению договора социального найма.
Требования мотивировал тем, что на основании пролонгированного договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем жилого помещения-комнаты в общежитии, находящейся по адресу: <адрес>
Вместе с ним проживают супруга и малолетний сын.
Он не зарегистрирован по указанному адресу, но проживает в комнате уже более пяти лет по настоящее время, другого жилья не имеет, оплачивает все необходимые платежи, следит за техническим состоянием комнаты, задолженности по оплате жилья нет. Кроме того, у него есть малолетний ребенок.
На основании ответа на запрос муниципальное учреждение "Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово", жилая комната N по адресу: <адрес> была передана в муниципальную собственность муниципального образования Беловский городской округ.
При обращении в администрацию города Белово с требованием заключить договор социального найма ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением.
Просил обязать администрацию Беловского городского округа заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 12.03.2015 года постановлено:
"в удовлетворении исковых требований К. к администрации Беловского городского округа о заключении договора социального найма, отказать".
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Указывает, что в основу вынесения решения суда положены доводы ответчика о том, что с ним заключался договор найма жилого помещения для временного проживания, не на законных основаниях, поскольку он не являлся ни работником, ни студентом ФГОУ среднего профессионального образования "Беловский политехнический колледж", не состоит на учете при администрации Беловского городского округа в качестве нуждающегося в жилом помещении, в силу закона не имеется оснований для заключения договора социального найма в связи с передачей жилого помещения в муниципальную собственность.
Он обращался в администрацию Беловского городского округа с заявлением о постановке его семьи на очередь для получения жилого помещения.
Его руководителем ЗАО "Беловская горэлектросеть" было направлено в администрацию ходатайство о сохранении за ним жилищной площади, так как он не имеет возможности приобрести собственное.
Считает, что решение принято без учета и выяснения всех обстоятельств дела, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 19 и статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV этого Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.10.2012 года N 159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования "Беловский политехнический колледж" и К. заключен договор найма жилого помещения, находящегося в государственной собственности, состоящего из 1 комнаты общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем вселяются Б., А.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ К. действительно проживал в общежитии N государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Беловский политехнический техникум" по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество проживающих составляет три человека.
Общая площадь <данные изъяты> кв. м. Оплата за коммунальные услуги производилась в полном объеме с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.
В соответствии с паспортом К. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с трудовой книжкой К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал "Центральные электрические сети ОАО "Кузбассэнерго" электромонтером. Затем данное предприятие преобразовывалось в ОАО "Кузбассэнерго - региональная электросетевая компания", затем реорганизация путем присоединения к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО "Наладка", электромонтажник.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО "Беловская горэлектросеть", отдел диспетчерской службы электромонтер-шофер ОВБ, уволен в связи с призывом на военную службу.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительная военная служба в составе вооруженных сил Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГ принят в отдел диспетчерской службы ЗАО "Беловская горэлектросеть" электромонтером-шофером оперативно выездной бригады, работает по настоящее время.
Согласно сведений из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ К., принадлежала на праве общей долевой собственности 1/7 доля и 1/35 доля в праве собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, которые в настоящее время проданы.
Отказывая К. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с истцом заключался договор найма жилого помещения для временного проживания, не на законных основаниях, поскольку он не являлся ни работником, ни студентом Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Беловский политехнический колледж", он не состоит на учете при Администрации Беловского городского округа в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем не имеется оснований для заключения договора социального найма в связи с передачей жилого помещения в муниципальную собственность.
Вместе с тем, данный вывод суда основан на неверном толковании действующего законодательства и без учета сложившихся между сторонами отношений.
Как следует из материалов дела, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> было передано в муниципальную собственность муниципального образования Беловский городской округ на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 года N 692-р, постановления Администрации Беловского городского округа от 28.11.2013 года N 353-п, акта приема-передачи имущества из государственной собственности Кемеровской области в муниципальную собственность города Белово от 06.09.2013 года (л.д. 41, 42).
Согласно постановлению Администрации Беловского городского округа от 28.11.2013 года N 353-п жилые помещения муниципального общежития, расположенного по адресу: <адрес>, исключены из категории специализированных жилых помещений, отнесены к категории жилых помещений социального использования муниципального жилищного фонда, расположенных в многоквартирных домах.
Сведений о более ранних сроках передачи здания общежития в муниципальную собственность, материалы дела не содержат и ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Исходя из указанных норм, учитывая предоставление К. спорного жилого помещения по договору найма жилого помещения в общежитии (л.д. 14 - 15), законность которого не оспорена, до передачи здания общежития в муниципальную собственность, у истца фактически возникли отношения по договору социального найма.
Истец оплачивал расходы по пользованию данным жилым помещением, фактически проживал в нем, что сторонами не оспорено.
Таким образом, в данном случае речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленной квартиры, в связи с чем нормы ст. ст. 49, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми суд обосновал свое решение, не применяются.
При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что К. необходимо состоять на учете при администрации Беловского городского округа в качестве нуждающегося в жилом помещении противоречит требованиям действующего законодательства.
Таким образом, исковые требования К. подлежат удовлетворению, администрацию Беловского городского округа надлежит обязать заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Беловского городского суда Кемеровской области от 12.03.2015 года отменить, апелляционную жалобу К. - удовлетворить. Принять новое решение.
Обязать администрацию Беловского городского округа заключить с К., ДД.ММ.ГГГГ рождения договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Председательствующий
Е.А.ЧЕРНАЯ
Судьи
Н.Л.ЖУЛЕНКО
Л.А.МОЛЧАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6318
Требование: О понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец является нанимателем комнаты в общежитии, которое было передано в муниципальную собственность.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. по делу N 33-6318
Судья: Гавричкова М.Т.
Докладчик: Черная Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Черной Е.А.
судей: Жуленко Н.Л., Молчановой Л.А.
при секретаре: И.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Черной Е.А. дело по апелляционной жалобе К.
на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 12.03.2015 года
по делу по иску К. к администрации Беловского городского округа о понуждении к заключению договора социального найма,
установила:
К. обратился в суд с иском к администрации Беловского городского округа о понуждении к заключению договора социального найма.
Требования мотивировал тем, что на основании пролонгированного договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем жилого помещения-комнаты в общежитии, находящейся по адресу: <адрес>
Вместе с ним проживают супруга и малолетний сын.
Он не зарегистрирован по указанному адресу, но проживает в комнате уже более пяти лет по настоящее время, другого жилья не имеет, оплачивает все необходимые платежи, следит за техническим состоянием комнаты, задолженности по оплате жилья нет. Кроме того, у него есть малолетний ребенок.
На основании ответа на запрос муниципальное учреждение "Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово", жилая комната N по адресу: <адрес> была передана в муниципальную собственность муниципального образования Беловский городской округ.
При обращении в администрацию города Белово с требованием заключить договор социального найма ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением.
Просил обязать администрацию Беловского городского округа заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 12.03.2015 года постановлено:
"в удовлетворении исковых требований К. к администрации Беловского городского округа о заключении договора социального найма, отказать".
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Указывает, что в основу вынесения решения суда положены доводы ответчика о том, что с ним заключался договор найма жилого помещения для временного проживания, не на законных основаниях, поскольку он не являлся ни работником, ни студентом ФГОУ среднего профессионального образования "Беловский политехнический колледж", не состоит на учете при администрации Беловского городского округа в качестве нуждающегося в жилом помещении, в силу закона не имеется оснований для заключения договора социального найма в связи с передачей жилого помещения в муниципальную собственность.
Он обращался в администрацию Беловского городского округа с заявлением о постановке его семьи на очередь для получения жилого помещения.
Его руководителем ЗАО "Беловская горэлектросеть" было направлено в администрацию ходатайство о сохранении за ним жилищной площади, так как он не имеет возможности приобрести собственное.
Считает, что решение принято без учета и выяснения всех обстоятельств дела, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 19 и статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV этого Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 02.10.2012 года N 159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования "Беловский политехнический колледж" и К. заключен договор найма жилого помещения, находящегося в государственной собственности, состоящего из 1 комнаты общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем вселяются Б., А.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ К. действительно проживал в общежитии N государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Беловский политехнический техникум" по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество проживающих составляет три человека.
Общая площадь <данные изъяты> кв. м. Оплата за коммунальные услуги производилась в полном объеме с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.
В соответствии с паспортом К. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с трудовой книжкой К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал "Центральные электрические сети ОАО "Кузбассэнерго" электромонтером. Затем данное предприятие преобразовывалось в ОАО "Кузбассэнерго - региональная электросетевая компания", затем реорганизация путем присоединения к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ЗАО "Наладка", электромонтажник.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО "Беловская горэлектросеть", отдел диспетчерской службы электромонтер-шофер ОВБ, уволен в связи с призывом на военную службу.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительная военная служба в составе вооруженных сил Российской Федерации.
С ДД.ММ.ГГГГ принят в отдел диспетчерской службы ЗАО "Беловская горэлектросеть" электромонтером-шофером оперативно выездной бригады, работает по настоящее время.
Согласно сведений из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ К., принадлежала на праве общей долевой собственности 1/7 доля и 1/35 доля в праве собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, которые в настоящее время проданы.
Отказывая К. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с истцом заключался договор найма жилого помещения для временного проживания, не на законных основаниях, поскольку он не являлся ни работником, ни студентом Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Беловский политехнический колледж", он не состоит на учете при Администрации Беловского городского округа в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем не имеется оснований для заключения договора социального найма в связи с передачей жилого помещения в муниципальную собственность.
Вместе с тем, данный вывод суда основан на неверном толковании действующего законодательства и без учета сложившихся между сторонами отношений.
Как следует из материалов дела, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> было передано в муниципальную собственность муниципального образования Беловский городской округ на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 06.09.2013 года N 692-р, постановления Администрации Беловского городского округа от 28.11.2013 года N 353-п, акта приема-передачи имущества из государственной собственности Кемеровской области в муниципальную собственность города Белово от 06.09.2013 года (л.д. 41, 42).
Согласно постановлению Администрации Беловского городского округа от 28.11.2013 года N 353-п жилые помещения муниципального общежития, расположенного по адресу: <адрес>, исключены из категории специализированных жилых помещений, отнесены к категории жилых помещений социального использования муниципального жилищного фонда, расположенных в многоквартирных домах.
Сведений о более ранних сроках передачи здания общежития в муниципальную собственность, материалы дела не содержат и ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Исходя из указанных норм, учитывая предоставление К. спорного жилого помещения по договору найма жилого помещения в общежитии (л.д. 14 - 15), законность которого не оспорена, до передачи здания общежития в муниципальную собственность, у истца фактически возникли отношения по договору социального найма.
Истец оплачивал расходы по пользованию данным жилым помещением, фактически проживал в нем, что сторонами не оспорено.
Таким образом, в данном случае речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленной квартиры, в связи с чем нормы ст. ст. 49, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми суд обосновал свое решение, не применяются.
При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что К. необходимо состоять на учете при администрации Беловского городского округа в качестве нуждающегося в жилом помещении противоречит требованиям действующего законодательства.
Таким образом, исковые требования К. подлежат удовлетворению, администрацию Беловского городского округа надлежит обязать заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Беловского городского суда Кемеровской области от 12.03.2015 года отменить, апелляционную жалобу К. - удовлетворить. Принять новое решение.
Обязать администрацию Беловского городского округа заключить с К., ДД.ММ.ГГГГ рождения договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Председательствующий
Е.А.ЧЕРНАЯ
Судьи
Н.Л.ЖУЛЕНКО
Л.А.МОЛЧАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)