Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 16.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1064/2015

Требование: О признании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязании принять на учет.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, он считает данный отказ незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. по делу N 33-1064/2015


Докладчик Блинова М.А.
Судья Иванов С.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Блиновой М.А.,
судей Нестеровой А.А., Максимовой И.А.,
при секретаре В.С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.С. к администрации *** сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи из 2-х человек с 14.08.2014 г., поступившее по апелляционной жалобе истца О.С. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 24 декабря 2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении искового заявления О.С. к администрации *** сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании отказа от 10.09.2014 г. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи из 2-х человек с 14.08.2014 г., взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере... рублей отказать.
Заслушав доклад судьи Блиновой М.А., судебная коллегия

установила:

О.С. обратился в суд с иском к администрации *** сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики (с учетом уточнений) о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении от 10.09.2014 года, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи из 2-х человек с 14.08.2014 г.
В обоснование иска указал, что зарегистрирован и проживает в... квартире, общей площадью... кв. м, в которой, с учетом зарегистрированных в ней пяти человек, на его долю приходится... кв. м общей площади жилого помещения. Его супруга зарегистрирована в однокомнатной квартире, общей площадью... кв. м, расположенной в <адрес> где с учетом зарегистрированных в ней трех человек и принадлежащих ей... доли в праве общей долевой собственности на квартиру, на ее долю приходится... кв. м, общей площади жилого помещения.
14 августа 2014 г. он обратился в ответчику с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющем право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в соответствии с программой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы с составом семьи в количестве двух человек.
Письмом главы *** сельского поселения Чебоксарского района ЧР от 10.09.2014 г. N ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи свыше учетной нормы.
Считает данный отказ незаконным, нарушающим его право на жилище, создающим препятствие на получение мер государственной поддержки в решении жилищной проблемы, т.к. учетная норма на территории *** сельского поселения Чебоксарского района ЧР установлена в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека, обеспеченность общей площадью жилых помещений, в которых зарегистрированы по месту жительства он и его супруга, составляют менее учетной нормы, исходя из суммарного размера площадей, приходящихся на доли каждого из них в указанных жилых помещениях, и его семья отвечает установленным возрастным требованиям.
В целях участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей" в орган местного самоуправления по месту жительства было подано заявление о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи из 2-х человек. При этом им были представлены все необходимые документы.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать отказ главы *** сельского поселения Чебоксарского района в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным от 10.09.2014 г. незаконным, обязать принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи из 2-х человек с 14.08.2014 г., взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере... рублей.
В судебном заседании О.С. и его представитель В.С.А. исковые требования поддержал в полном объеме. О.С. суду пояснял, что состав семьи для постановки на учет определяет себя и свою супругу, проживают в квартире <адрес> (с учетом его супруги вшестером). Супруга истца была вселена в качестве члена семьи (...) с согласия ФИО1. Однако супруга постоянно зарегистрирована в <адрес>.
Представители ответчика администрации *** сельского поселения Чебоксарского района ЧР С., Н. исковые требования не признали. Суду пояснили, что при расчете площади они брали общую сумму площадей двух квартир и делили на общее количество человек, зарегистрированных в них, получается... кв. м на каждого, что больше учетной нормы.
Третье лицо О.Д. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано истцом О.Д. по мотивам незаконности и необоснованности.
В апелляционной жалобе он указал, что при определении уровня обеспеченности жилой площадью суд необоснованно принял в расчет всех зарегистрированных в жилых помещениях лиц. Считает, что необходимо брать в расчет площадь жилых помещений, соответствующих размерам долей истца и его супруги.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Изучив материалы дела, проверив обжалуемое решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, распределил между сторонами бремя доказывания, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам и постановил решение, отвечающее требованиям законности и обоснованности.
В силу п. 3 и 10 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены в статье 51 Жилищного кодекса РФ. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются, в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно пункту 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, статьи 3 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений" при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Следовательно, определение уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади занимаемого им жилого помещения.
Как видно из материалов дела, 14 августа 2014 г. О.С. обратился в администрацию *** сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющем право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в соответствии с программой "Обеспечение жильем молодых семей", указав состав своей семьи: он сам и супруга О.Д.
Письмом главы *** сельского поселения Чебоксарского района ЧР N от 10.09.2014 года истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся на улучшения жилищных условий и имеющих право на государственную поддержку по основаниям отсутствия нуждаемости в жилых помещениях.
Судом установлено, что О.С. проживает муниципальной квартире в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 в... квартире N дома N по <адрес> (общей площадью... кв. м). Из пояснений истца следует, что в указанной квартире проживает также его супруга О.Д. без постоянной регистрации. В данной квартире зарегистрировано пять человек: истец О.С., ФИО1 ФИО2 ФИО3 ФИО4.
Супруга истца О.Д. является собственником... доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью... кв. м, расположенную в <адрес>. Несмотря на фактическое проживание в Чебоксарском районе вместе с мужем, продолжает оставаться зарегистрированной в указанной квартире <адрес>.
С учетом того, что О.Д. фактически проживает в квартире N дома N по <адрес> суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при определении нуждаемости в улучшении жилищных условий следует учитывать общую площадь указанного жилого помещения и площадь, находящегося в собственности О.Д.
Исходя из суммарной общей площади занимаемой семьей истца жилых помещений на каждого члена семьи приходится по... кв. м жилой площади (... + ...) / 6), что составляет более учетной нормы, установленной постановлением главы *** сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики N 12 от 15 февраля 2006 года "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения", которая составляет 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
В связи с этим вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований О.С. является правильным.
Представленные сторонами доказательства оценены судом в совокупности со всеми материалами дела в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Материалы исследованы судом полно и объективно, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено. Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу О.С. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 24 декабря 2014 года оставить без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)