Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Курочкина О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Шубиной И.И.
судей Мареевой Е.Ю., Горбуновой В.А.
при секретаре Ф.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.,
гражданское дело по апелляционной жалобе истца К., действующей в интересах несовершеннолетних Л.Ф.В. и Л.М.В. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 октября 2013 года, которым постановлено:
"В иске К., действующей в интересах несовершеннолетних детей Л.Ф.В. и Л.М.В. к Администрации муниципального округа Орехово-Борисово Северное в городе Москве о понуждении к предоставлению жилого помещения отказать",
К. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетних внуков Л.Ф.В. и Л.М.В. о понуждении к предоставлению жилого помещения.
В обоснование своих требований указала, что она обратилась в администрацию муниципального округа с просьбой оказать содействие в получении жилья от государства для несовершеннолетнего из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, ребенка-инвалида Л.Ф.В., ** г.р., нуждающегося в жилом помещении для проживания по договору найма не ниже установленных социальных норм. Несовершеннолетний Л.Ф.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и является инвалидом. Инвалидность определена до ** года. Несмотря на наличие у Л.Ф.В. права на получение жилого помещения по договору социального найма, такого помещения ему не предоставляют.
При рождении Л.Ф.В. был зарегистрирован по месту регистрации матери по адресу: **. Мать несовершеннолетнего - Л.Н.В. умерла **, отец - Л.В.А. решением Нагатинского районного суда г. Москвы от **. ограничен в родительских правах. Распоряжением Муниципалитета "Орехово-Борисово Северное" от 23 сентября 2003 г. и распоряжением муниципалитета "Орехово-Борисово Южное" от 08 октября 2003 г. К. назначена опекуном над двумя малолетними внуками Л.Ф.В. и Л.М.В. На момент установления опеки местожительство Л.Ф.В. было определено по адресу: ** для проживания двоих несовершеннолетних детей вместе с опекуном. За Л.В.Ф. закреплено указанное жилое помещение, что нарушает его права, поскольку препятствует получению жилья. Опекун К. неоднократно обращалась в муниципалитет ВМО района "Орехово-Борисово Северное" с вопросом о содействии улучшения жилищных условий Л.Ф.В., в чем ей было отказано, поскольку за несовершеннолетним закреплено другое жилое помещение, и он не достиг возраста 18 лет.
Истец не согласна с данными доводами, поскольку в квартире по месту жительства несовершеннолетнего право собственности имеют чужие ему люди и его отец Л.В.А., в то время как сам инвалид не имеет право пользования другим жилым помещением. Отец несовершеннолетнего страдает психическим заболеванием, совместное проживание с ним опасно для жизни и здоровья. По указанному адресу нарушены санитарные нормы проживания и установленные нормы жилплощади, вследствие чего несовершеннолетний не имеет закрепленного жилого помещения для проживания. Данное жилое помещение в существующем на сегодняшний момент состоянии непригодно к проживанию, требует ремонта. Просила обязать Администрацию муниципального округа района "Орехово-Борисово Северное" в г. Москве предоставить Л.Ф.В. жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из 3-х человек: Л.Ф.В., К. и Л.М.В. во внеочередном порядке. В дальнейшем уточнила исковые требования, просила возложить на ответчика обязанность незамедлительно предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на семью, состоящую из трех человек: Л.Ф.В., К., Л.М.В. с учетом прав несовершеннолетних на жилищные льготы по состоянию здоровья.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика отдела опеки и попечительства администрации муниципального округа "Орехово-Борисово Северное" г. Москвы в судебном заседании исковые требования не признал, а также пояснил в соответствии с предоставленными в суд возражениями, что на основании Устава муниципального округа администрация полномочий на предоставление жилых помещений не имеет. Вопросы о предоставлении жилого помещения рассматриваются Городской межведомственной комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Законом закреплена норма о том, что за год до исполнения 18 лет ребенку-сироте или ребенку, оставшемуся без попечения родителей, его законный представитель при наличии одного или нескольких обстоятельств, указанных в п. 3.1 Положения об обеспечении жилыми помещениями в городе Москве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, письменно обращается в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа с ходатайством о признании невозможным возвращение ребенка в сохраненное за ним жилое помещение по месту жительства. Кроме того, в собственности К. и ее подопечных имеется: жилое помещение по адресу: **, где К., Л.Ф.В. и Л.М.В. являются собственниками доли квартиры, а также жилое помещение (в 1/5 доли каждый), расположенное по адресу: **; К. является собственником квартиры по адресу **. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-опекунов, в связи с чем просили в иске отказать.
Представитель 3-го лица отдела опеки и попечительства администрации муниципального округа Орехово-Борисово Южное г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец К., действующая в интересах несовершеннолетних Л.Ф.В. и Л.М.В.
Истец К. апелляционную жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.
Представители ответчика - отдела опеки и попечительства администрации муниципального округа "Орехово-Борисово Северное" г. Москвы, 3-го лица - отдела опеки и попечительства администрации муниципального округа Орехово-Борисово Южное г. Москвы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца К., исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного исходя из фактических обстоятельств дела и требований закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний (ч. 2). Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Согласно ст. 17 ФЗ РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Указанные жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 22 сентября 2003 г. распоряжением N ** руководителя муниципалитета "Орехово-Борисово Северное" Б.Н.П. установлена опека над несовершеннолетним Л.Ф.П., ** г.р., опекуном назначена К., зарегистрированная по адресу: **. За несовершеннолетним Л.Ф.В. сохранено право на жилую площадь по адресу: г. **.
04 октября 2003 г. распоряжением N МОСО-04-257 руководителя муниципалитета "Орехово-Борисово Южное" П.Л.Н. установлена опека над несовершеннолетней Л.М.В., **, опекуном назначена К. За несовершеннолетней Л.М.В. сохранено право на жилую площадь по адресу: **.
Мать детей - Л.Н.В. умерла ** года. Отец детей Л.В.А. заниматься воспитанием детей не может по состоянию здоровья, решением Нагатинского районного суда г. Москвы от ** ограничен в родительских правах.
Согласно предоставленной справке Л.Ф.В., ** г.р. является инвалидом, инвалидность установлена на срок до **.
Как усматривается из справки, выданной заведующим филиала N ** **, Л.Ф.В. поставлен следующий диагноз: **. Данное ** заболевание относится к Перечню заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь, согласно Постановлению Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817.
29 января 2007 года К. обратилась к руководителю муниципалитета "Орехово-Борисово Северное", где просила оказать содействие в улучшении жилищных условий разнополым детям Л.Ф.В. и Л.М.В.
На данное обращение руководителем муниципалитета 01 февраля 2007 года дан ответ, согласно которому вопрос о предоставлении несовершеннолетним жилой площади будет рассматриваться по окончанию семейной формы воспитания в соответствии с п. 12 пп. 2а "Положения предоставления жилых помещений и дополнительных гарантиях жилищных прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в г. Москве" приложение N 2 к Постановлению N 797. Вопросами улучшения жилищных условий занимается служба "Одного окна".
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий квартиры по адресу: ** от 15 августа 2012 года несовершеннолетний Л.Ф.В. является собственником 1/10 доли указанной квартиры, его бабушка и опекун К. - 3/10 доли, Щ.В.В. (постороннее лицо) - 1/2 доля, а также отец несовершеннолетнего Л.В.А. несовершеннолетние Л.Ф.В. и Л.М.В. фактически проживают с опекуном К. по адресу **. Фактически в квартире проживают Л.В.А. и его супруга С.Е.А. Жилое помещение по указанному адресу используется по назначению, поддерживается относительный порядок, требуется проведение ремонта.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий квартиры по адресу: ** от 10 сентября 2012 г. собственником данной квартиры являются в равных долях Л.В.А. и С.Е.А. Данная жилая площадь закреплена за несовершеннолетней Л.М.В., которая в настоящее время проживает по месту жительства своего опекуна по адресу **.
Согласно предоставленным в суд свидетельствам о государственной регистрации права Л.Ф.В. и Л.М.В. являются собственниками по 1/10 доли жилого помещения по адресу: **, а также собственниками по 1/5 доли жилого помещения по адресу: **.
Опекун несовершеннолетних К. является собственником квартиры по адресу: **.
Разрешая спор и признавая заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права и обстоятельствами дела, пришел к обоснованному выводу о том, что, наличие у несовершеннолетнего Л.Ф.В. заболевания, которое входит в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, не является само по себе основанием для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке ему совместно с сестрой Л.М.В. и их опекуном К. При этом указанные лица, включая ребенка-инвалида, не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, не приняты на соответствующий учет.
Данный вывод судом правомерно сделан с учетом того, что несовершеннолетний Л.Ф.В., а также его сестра несовершеннолетняя Л.М.В., их опекун К. имеют в собственности жилые помещения. За Л.Ф.В. закреплено жилое помещение по адресу **. Проживает несовершеннолетний по месту жительства своего опекуна по адресу: **.
Также судом обоснованно принято во внимание, что вопрос о невозможности проживания несовершеннолетнего в ранее занимаемом жилом помещении и предоставлении благоустроенного жилого помещения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанного лица, может быть разрешен только по достижении им возраста 18 лет.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии Московского городского суда не имеется, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в квартире вместе с детьми проживают посторонние лица, при этом, совместное проживание с чужими людьми и ограниченным в родительских правах Л.В.А. невозможно и опасно для жизни, здоровья, развития несовершеннолетних, а также о том, что Л.Ф.В. и Л.М.В. не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма и принадлежащего им на праве собственности, являлись предметом тщательного исследования суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в мотивировочной части оспариваемого решения. Данные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приведенным в судебном заседании суду первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.
Проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что правовых оснований к отмене или изменению решения они не содержат, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, и в целом сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, что само по себе не может служить основанием для отмены или изменению решения суда.
Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 24.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2193\2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 января 2014 г. по делу N 33-2193\\2014
Судья Курочкина О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Шубиной И.И.
судей Мареевой Е.Ю., Горбуновой В.А.
при секретаре Ф.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.,
гражданское дело по апелляционной жалобе истца К., действующей в интересах несовершеннолетних Л.Ф.В. и Л.М.В. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 октября 2013 года, которым постановлено:
"В иске К., действующей в интересах несовершеннолетних детей Л.Ф.В. и Л.М.В. к Администрации муниципального округа Орехово-Борисово Северное в городе Москве о понуждении к предоставлению жилого помещения отказать",
установила:
К. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетних внуков Л.Ф.В. и Л.М.В. о понуждении к предоставлению жилого помещения.
В обоснование своих требований указала, что она обратилась в администрацию муниципального округа с просьбой оказать содействие в получении жилья от государства для несовершеннолетнего из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, ребенка-инвалида Л.Ф.В., ** г.р., нуждающегося в жилом помещении для проживания по договору найма не ниже установленных социальных норм. Несовершеннолетний Л.Ф.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и является инвалидом. Инвалидность определена до ** года. Несмотря на наличие у Л.Ф.В. права на получение жилого помещения по договору социального найма, такого помещения ему не предоставляют.
При рождении Л.Ф.В. был зарегистрирован по месту регистрации матери по адресу: **. Мать несовершеннолетнего - Л.Н.В. умерла **, отец - Л.В.А. решением Нагатинского районного суда г. Москвы от **. ограничен в родительских правах. Распоряжением Муниципалитета "Орехово-Борисово Северное" от 23 сентября 2003 г. и распоряжением муниципалитета "Орехово-Борисово Южное" от 08 октября 2003 г. К. назначена опекуном над двумя малолетними внуками Л.Ф.В. и Л.М.В. На момент установления опеки местожительство Л.Ф.В. было определено по адресу: ** для проживания двоих несовершеннолетних детей вместе с опекуном. За Л.В.Ф. закреплено указанное жилое помещение, что нарушает его права, поскольку препятствует получению жилья. Опекун К. неоднократно обращалась в муниципалитет ВМО района "Орехово-Борисово Северное" с вопросом о содействии улучшения жилищных условий Л.Ф.В., в чем ей было отказано, поскольку за несовершеннолетним закреплено другое жилое помещение, и он не достиг возраста 18 лет.
Истец не согласна с данными доводами, поскольку в квартире по месту жительства несовершеннолетнего право собственности имеют чужие ему люди и его отец Л.В.А., в то время как сам инвалид не имеет право пользования другим жилым помещением. Отец несовершеннолетнего страдает психическим заболеванием, совместное проживание с ним опасно для жизни и здоровья. По указанному адресу нарушены санитарные нормы проживания и установленные нормы жилплощади, вследствие чего несовершеннолетний не имеет закрепленного жилого помещения для проживания. Данное жилое помещение в существующем на сегодняшний момент состоянии непригодно к проживанию, требует ремонта. Просила обязать Администрацию муниципального округа района "Орехово-Борисово Северное" в г. Москве предоставить Л.Ф.В. жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из 3-х человек: Л.Ф.В., К. и Л.М.В. во внеочередном порядке. В дальнейшем уточнила исковые требования, просила возложить на ответчика обязанность незамедлительно предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на семью, состоящую из трех человек: Л.Ф.В., К., Л.М.В. с учетом прав несовершеннолетних на жилищные льготы по состоянию здоровья.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика отдела опеки и попечительства администрации муниципального округа "Орехово-Борисово Северное" г. Москвы в судебном заседании исковые требования не признал, а также пояснил в соответствии с предоставленными в суд возражениями, что на основании Устава муниципального округа администрация полномочий на предоставление жилых помещений не имеет. Вопросы о предоставлении жилого помещения рассматриваются Городской межведомственной комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Законом закреплена норма о том, что за год до исполнения 18 лет ребенку-сироте или ребенку, оставшемуся без попечения родителей, его законный представитель при наличии одного или нескольких обстоятельств, указанных в п. 3.1 Положения об обеспечении жилыми помещениями в городе Москве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, письменно обращается в уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа с ходатайством о признании невозможным возвращение ребенка в сохраненное за ним жилое помещение по месту жительства. Кроме того, в собственности К. и ее подопечных имеется: жилое помещение по адресу: **, где К., Л.Ф.В. и Л.М.В. являются собственниками доли квартиры, а также жилое помещение (в 1/5 доли каждый), расположенное по адресу: **; К. является собственником квартиры по адресу **. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-опекунов, в связи с чем просили в иске отказать.
Представитель 3-го лица отдела опеки и попечительства администрации муниципального округа Орехово-Борисово Южное г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец К., действующая в интересах несовершеннолетних Л.Ф.В. и Л.М.В.
Истец К. апелляционную жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.
Представители ответчика - отдела опеки и попечительства администрации муниципального округа "Орехово-Борисово Северное" г. Москвы, 3-го лица - отдела опеки и попечительства администрации муниципального округа Орехово-Борисово Южное г. Москвы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия рассматривает дело в их отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца К., исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного исходя из фактических обстоятельств дела и требований закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний (ч. 2). Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Согласно ст. 17 ФЗ РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Указанные жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 22 сентября 2003 г. распоряжением N ** руководителя муниципалитета "Орехово-Борисово Северное" Б.Н.П. установлена опека над несовершеннолетним Л.Ф.П., ** г.р., опекуном назначена К., зарегистрированная по адресу: **. За несовершеннолетним Л.Ф.В. сохранено право на жилую площадь по адресу: г. **.
04 октября 2003 г. распоряжением N МОСО-04-257 руководителя муниципалитета "Орехово-Борисово Южное" П.Л.Н. установлена опека над несовершеннолетней Л.М.В., **, опекуном назначена К. За несовершеннолетней Л.М.В. сохранено право на жилую площадь по адресу: **.
Мать детей - Л.Н.В. умерла ** года. Отец детей Л.В.А. заниматься воспитанием детей не может по состоянию здоровья, решением Нагатинского районного суда г. Москвы от ** ограничен в родительских правах.
Согласно предоставленной справке Л.Ф.В., ** г.р. является инвалидом, инвалидность установлена на срок до **.
Как усматривается из справки, выданной заведующим филиала N ** **, Л.Ф.В. поставлен следующий диагноз: **. Данное ** заболевание относится к Перечню заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь, согласно Постановлению Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817.
29 января 2007 года К. обратилась к руководителю муниципалитета "Орехово-Борисово Северное", где просила оказать содействие в улучшении жилищных условий разнополым детям Л.Ф.В. и Л.М.В.
На данное обращение руководителем муниципалитета 01 февраля 2007 года дан ответ, согласно которому вопрос о предоставлении несовершеннолетним жилой площади будет рассматриваться по окончанию семейной формы воспитания в соответствии с п. 12 пп. 2а "Положения предоставления жилых помещений и дополнительных гарантиях жилищных прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в г. Москве" приложение N 2 к Постановлению N 797. Вопросами улучшения жилищных условий занимается служба "Одного окна".
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий квартиры по адресу: ** от 15 августа 2012 года несовершеннолетний Л.Ф.В. является собственником 1/10 доли указанной квартиры, его бабушка и опекун К. - 3/10 доли, Щ.В.В. (постороннее лицо) - 1/2 доля, а также отец несовершеннолетнего Л.В.А. несовершеннолетние Л.Ф.В. и Л.М.В. фактически проживают с опекуном К. по адресу **. Фактически в квартире проживают Л.В.А. и его супруга С.Е.А. Жилое помещение по указанному адресу используется по назначению, поддерживается относительный порядок, требуется проведение ремонта.
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий квартиры по адресу: ** от 10 сентября 2012 г. собственником данной квартиры являются в равных долях Л.В.А. и С.Е.А. Данная жилая площадь закреплена за несовершеннолетней Л.М.В., которая в настоящее время проживает по месту жительства своего опекуна по адресу **.
Согласно предоставленным в суд свидетельствам о государственной регистрации права Л.Ф.В. и Л.М.В. являются собственниками по 1/10 доли жилого помещения по адресу: **, а также собственниками по 1/5 доли жилого помещения по адресу: **.
Опекун несовершеннолетних К. является собственником квартиры по адресу: **.
Разрешая спор и признавая заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права и обстоятельствами дела, пришел к обоснованному выводу о том, что, наличие у несовершеннолетнего Л.Ф.В. заболевания, которое входит в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, не является само по себе основанием для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке ему совместно с сестрой Л.М.В. и их опекуном К. При этом указанные лица, включая ребенка-инвалида, не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, не приняты на соответствующий учет.
Данный вывод судом правомерно сделан с учетом того, что несовершеннолетний Л.Ф.В., а также его сестра несовершеннолетняя Л.М.В., их опекун К. имеют в собственности жилые помещения. За Л.Ф.В. закреплено жилое помещение по адресу **. Проживает несовершеннолетний по месту жительства своего опекуна по адресу: **.
Также судом обоснованно принято во внимание, что вопрос о невозможности проживания несовершеннолетнего в ранее занимаемом жилом помещении и предоставлении благоустроенного жилого помещения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанного лица, может быть разрешен только по достижении им возраста 18 лет.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии Московского городского суда не имеется, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в квартире вместе с детьми проживают посторонние лица, при этом, совместное проживание с чужими людьми и ограниченным в родительских правах Л.В.А. невозможно и опасно для жизни, здоровья, развития несовершеннолетних, а также о том, что Л.Ф.В. и Л.М.В. не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма и принадлежащего им на праве собственности, являлись предметом тщательного исследования суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в мотивировочной части оспариваемого решения. Данные доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приведенным в судебном заседании суду первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.
Проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что правовых оснований к отмене или изменению решения они не содержат, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, и в целом сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, что само по себе не может служить основанием для отмены или изменению решения суда.
Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 14 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)