Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.Ю.Е. в интересах Г.Т.Н. к администрации города Владивостока о признании отказа в принятии на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным по апелляционной жалобе администрации города Владивостока на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 22 августа 2013 года, которым заявление удовлетворено частично: отказ администрации города Владивостока в принятии на учет Г.Т.Н. в качестве нуждающегося в жилом помещении признан незаконным, Г.Т.Н. признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ и на администрацию города Владивостока возложена обязанность предоставить Г.Т.Н. по договору социального найма жилое помещение во внеочередном порядке с учетом очередности для данной категории граждан.
Заслушав доклад судьи, выслушав объяснения представителя администрации города Владивостока П.П.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против доводов апелляционной жалобы Г.Ю.Е. и ее представителя М.Е.Н., судебная коллегия
Г.Ю.Е. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что является нанимателем муниципальной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <...> на основании ордера N 40/131 от 8 июля 1997 года. Совместно с заявителем проживают двое совершеннолетних сыновей Г.Т.Н. 1981 года рождения и Г.Р.Д. 1984 года рождения. Г.Т.Н. с детства бессрочно признан инвалидом 1 группы с диагнозом - детский церебральный паралич. Г.Р.Д. инвалид 3 группы по слуху. Заявитель также является инвалидом 3 группы. Г.Т.Н. не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, в силу имеющегося заболевания совместное проживание в одной квартире с ним невозможно, в связи с чем просит признать необоснованным отказ администрации города Владивостока в принятии на учет Г.Т.Н. в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать предоставить ему по договору социального найма жилое благоустроенное помещение во внеочередном порядке в соответствии с нормами предоставления жилья, общей площадью 26 кв. м, превышающей норму предоставления на одного человека.
В судебном заседании заявитель и его представитель настаивали на заявленных требованиях.
Представитель администрации города Владивостока возражал против заявленных требований, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для признания нуждающимся в жилом помещении.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласилась администрации города Владивостока, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия, полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, частью 2 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Из дела видно, что Г.Ю.Е. и двое ее сыновей проживают в двухкомнатной квартире 52,2 кв. м, расположенной по адресу: <...>, предоставленной по договору социального найма.
В силу частей 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Думы города Владивостока от 29 сентября 2005 N 94 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке", учетная норма для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Владивостоке составляет 13 кв. м общей площади на одного человека.
Обеспеченность заявителя и членов ее семьи жилой площадью в указанной квартире составляет более учетной нормы, а потому отказ администрации города Владивостока является законным и обоснованным, соответствует требованиям статей 51, 54 ЖК РФ.
Для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина нуждающимся в жилом помещении; предоставление жилого помещения по договору социального найма из жилищного фонда субъекта Российской Федерации - при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения - возможно при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда.
Тяжелая форма хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, указанного в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" самостоятельным основанием для обеспечения гражданина жилым помещением не является.
Поскольку установлено, что оспариваемое решение не нарушает права и свободы заявителя, соответствует закону или иному нормативному правовому акту, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании части 4 статьи 258 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Ленинского районного суда города Владивостока от 22 августа 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления о возложении обязанности на администрацию города Владивостока принять на учет Г.Т.Н. в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанность предоставить ему жилое благоустроенное помещение во внеочередном порядке отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-10009
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. по делу N 33-10009
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.Ю.Е. в интересах Г.Т.Н. к администрации города Владивостока о признании отказа в принятии на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконным по апелляционной жалобе администрации города Владивостока на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 22 августа 2013 года, которым заявление удовлетворено частично: отказ администрации города Владивостока в принятии на учет Г.Т.Н. в качестве нуждающегося в жилом помещении признан незаконным, Г.Т.Н. признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ и на администрацию города Владивостока возложена обязанность предоставить Г.Т.Н. по договору социального найма жилое помещение во внеочередном порядке с учетом очередности для данной категории граждан.
Заслушав доклад судьи, выслушав объяснения представителя администрации города Владивостока П.П.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против доводов апелляционной жалобы Г.Ю.Е. и ее представителя М.Е.Н., судебная коллегия
установила:
Г.Ю.Е. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что является нанимателем муниципальной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <...> на основании ордера N 40/131 от 8 июля 1997 года. Совместно с заявителем проживают двое совершеннолетних сыновей Г.Т.Н. 1981 года рождения и Г.Р.Д. 1984 года рождения. Г.Т.Н. с детства бессрочно признан инвалидом 1 группы с диагнозом - детский церебральный паралич. Г.Р.Д. инвалид 3 группы по слуху. Заявитель также является инвалидом 3 группы. Г.Т.Н. не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, в силу имеющегося заболевания совместное проживание в одной квартире с ним невозможно, в связи с чем просит признать необоснованным отказ администрации города Владивостока в принятии на учет Г.Т.Н. в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать предоставить ему по договору социального найма жилое благоустроенное помещение во внеочередном порядке в соответствии с нормами предоставления жилья, общей площадью 26 кв. м, превышающей норму предоставления на одного человека.
В судебном заседании заявитель и его представитель настаивали на заявленных требованиях.
Представитель администрации города Владивостока возражал против заявленных требований, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для признания нуждающимся в жилом помещении.
Судом вынесено указанное решение, с которым не согласилась администрации города Владивостока, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия, полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, частью 2 статьи 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Из дела видно, что Г.Ю.Е. и двое ее сыновей проживают в двухкомнатной квартире 52,2 кв. м, расположенной по адресу: <...>, предоставленной по договору социального найма.
В силу частей 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Думы города Владивостока от 29 сентября 2005 N 94 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Владивостоке", учетная норма для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Владивостоке составляет 13 кв. м общей площади на одного человека.
Обеспеченность заявителя и членов ее семьи жилой площадью в указанной квартире составляет более учетной нормы, а потому отказ администрации города Владивостока является законным и обоснованным, соответствует требованиям статей 51, 54 ЖК РФ.
Для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина нуждающимся в жилом помещении; предоставление жилого помещения по договору социального найма из жилищного фонда субъекта Российской Федерации - при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения - возможно при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда.
Тяжелая форма хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, указанного в перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" самостоятельным основанием для обеспечения гражданина жилым помещением не является.
Поскольку установлено, что оспариваемое решение не нарушает права и свободы заявителя, соответствует закону или иному нормативному правовому акту, решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании части 4 статьи 258 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Владивостока от 22 августа 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления о возложении обязанности на администрацию города Владивостока принять на учет Г.Т.Н. в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанность предоставить ему жилое благоустроенное помещение во внеочередном порядке отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)