Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик Юркина И.В.
Судья Потемкин О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Евлогиевой Т.Н.,
судей Юркиной И.В., Спиридонова А.Е.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Г. к администрации Козловского района Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
поступившее по апелляционной жалобе представителя истца Г. - К. на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Г. к администрации Козловского района Чувашской Республики об обязании предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договор; найма специализированных жилых помещений, в виде жилого дома либо квартиры, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, как лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отказать.".
Заслушав доклад судьи Юркиной И.В., выслушав объяснения представителя истца Г. - К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации Козловского района Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в виде жилого дома либо квартиры, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указав в обоснование заявленных требований следующее.
С ... года Г., ... года рождения, вместе со своим братом проживал и воспитывался у своей бабушки ...., так как их родители устранились от воспитания и материального содержания детей, злостно уклонялись от исполнения своих родительских обязанностей.
Распоряжением главы ... сельской администрации Козловского района Чувашской Республики от ... года N 72 опекуном несовершеннолетних Г. и ... назначена их бабушка ... В последующем решением Козловского районного суда Чувашской Республики от ... года родители истца ... лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ...., ... года рождения, и истца Г., ... года рождения. С ... по ... годы истец Г. обучался в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования "..." на очном отделении. Со слов бабушки истцу Г. было известно, что она неоднократно обращалась в сельскую администрацию с заявлением о закреплении за ним жилого помещения, в связи с чем он полагал, что жилое помещение за ним закреплено, и он состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из письма администрации Козловского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 года истцу стало известно, что сведений о закреплении за ним жилого помещения в личном деле не имеется. Истец полагает, что в связи с ненадлежащим осуществлением органом опеки и попечительства своих обязанностей нарушено его право на получение социальной поддержки от государства в виде внеочередного обеспечения жилой площадью. Учитывая, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение за ним не было закреплено, по вине уполномоченного органа он не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, администрация Козловского района Чувашской Республики обязана предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Истец Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Г. - К. исковые требования поддержал по изложенным основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Козловского района Чувашской Республики Ю. исковые требования не признал и суду пояснил, что истец зарегистрирован в доме своих родителей, которые на момент лишения родительских прав находились в розыске. После окончания техникума Г. работает в ... и обеспечен жильем, поскольку принадлежащий его родителям дом обследован и признан пригодным для проживания. Ранее ни истец, ни его опекун с заявлением о постановке истца на учет нуждающихся в жилых помещениях не обращались, по сведениям администрации ... сельского поселения Г. несколько лет проживает и работает в ..., в предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору социального найма на территории района не нуждается.
В судебном заседании представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации Козловского района Чувашской Республики Я. разрешение заявленных истцом требований оставил на усмотрение суда и суду пояснил, что в личном деле Г. как лица, оставшегося без попечения родителей, отсутствовали сведения о его нуждаемости в жилом помещении.
Представитель третьего лица администрации ... сельского поселения Козловского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное представителем истца Г. - К. на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившегося в судебное заседание представителя истца, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения главы ... сельской администрации Козловского района Чувашской Республики от ... года N 72 .... назначена опекуном над несовершеннолетними ... и Г. в связи с тем, что их отец .... и мать ... находятся в розыске.
Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от ... года .... и ... лишены родительских прав в отношении детей ...., ... года рождения, и Г., ... года рождения.
Согласно выписке из похозяйственной книги истец Г. значится зарегистрированным в доме ..., собственником которого является ...., также зарегистрированный по данному адресу. Общая площадь дома составляет ... кв. м. Иных лиц, зарегистрированных в доме, не имеется.
Заключением межведомственной комиссии от 19 сентября 2013 года N 8 жилой дом ... признан пригодным для постоянного проживания.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Г. о возложении на администрацию Козловского района Чувашской Республики обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, суд первой инстанции исходил из того, гарантируемая лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальная поддержка в виде обеспечения жильем предоставляется указанной категории лиц в случае постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до достижения ими 23 лет. Между тем, истец на учете нуждающихся в жилом помещении в администрации ... сельского поселения Козловского района Чувашской Республики не состоит, с заявлением по вопросу обеспечения жильем не обращался.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан с учетом положений статей 55, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтвержден материалами дела и основан на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как следует из преамбулы Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 23-летнего возраста.
По смыслу указанных положений гарантированная данным лицам социальная поддержка, в том числе обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда, должна предоставляться до достижения ими возраста 23 лет, и указанный срок является пресекательным сроком, истечение которого прекращает право лица. Поэтому пропуск данного срока влечет прекращение права требования предоставления социальной гарантии в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Таким образом, гражданин, в прошлом относившийся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может претендовать на получение жилого помещения, если он обратился с соответствующим заявлением после того, как достиг возраста 23 лет.
Из материалов дела следует, что истец не состоит в администрации сельского поселения на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, на момент обращения в суд настоящим иском (8 июля 2013 года) Г. исполнилось ... года.
С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска, поскольку истец не реализовал предоставленное ему право на обеспечение жилым помещением до достижения возраста, установленного вышеназванным законом.
Доводы апелляционной жалобы о том, что исходя из положений пункта 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" истец имеет право на обеспечение жилым помещением, судебная коллегия признает несостоятельными.
Действительно, пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Вместе с тем, как указано выше, в силу норм Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ право на приобретение жилья сохраняется и по достижении 23 лет только в том случае, если такое право было реализовано путем подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья до достижения лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 23-летнего возраста.
В рассматриваемой ситуации истец, как это установлено материалами дела, обратился в суд по вопросу предоставления специализированного жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилых помещений, только в июле 2013 года в возрасте ... лет, ранее с таким заявлением он не обращался, а потому не состоял на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях.
Между тем, в силу закона предоставление жилых помещений указанной категории граждан носит заявительный характер, возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном понимании норм материального права, в связи с чем не влекут отмену судебного решения, поскольку сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств, не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию стороны истца, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу представителя Г. - К. на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2013 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 18.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4375/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. по делу N 33-4375/2013
Докладчик Юркина И.В.
Судья Потемкин О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Евлогиевой Т.Н.,
судей Юркиной И.В., Спиридонова А.Е.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Г. к администрации Козловского района Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
поступившее по апелляционной жалобе представителя истца Г. - К. на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Г. к администрации Козловского района Чувашской Республики об обязании предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договор; найма специализированных жилых помещений, в виде жилого дома либо квартиры, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, как лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отказать.".
Заслушав доклад судьи Юркиной И.В., выслушав объяснения представителя истца Г. - К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации Козловского района Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в виде жилого дома либо квартиры, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указав в обоснование заявленных требований следующее.
С ... года Г., ... года рождения, вместе со своим братом проживал и воспитывался у своей бабушки ...., так как их родители устранились от воспитания и материального содержания детей, злостно уклонялись от исполнения своих родительских обязанностей.
Распоряжением главы ... сельской администрации Козловского района Чувашской Республики от ... года N 72 опекуном несовершеннолетних Г. и ... назначена их бабушка ... В последующем решением Козловского районного суда Чувашской Республики от ... года родители истца ... лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ...., ... года рождения, и истца Г., ... года рождения. С ... по ... годы истец Г. обучался в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования "..." на очном отделении. Со слов бабушки истцу Г. было известно, что она неоднократно обращалась в сельскую администрацию с заявлением о закреплении за ним жилого помещения, в связи с чем он полагал, что жилое помещение за ним закреплено, и он состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из письма администрации Козловского района Чувашской Республики от 19 июня 2013 года истцу стало известно, что сведений о закреплении за ним жилого помещения в личном деле не имеется. Истец полагает, что в связи с ненадлежащим осуществлением органом опеки и попечительства своих обязанностей нарушено его право на получение социальной поддержки от государства в виде внеочередного обеспечения жилой площадью. Учитывая, что истец относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение за ним не было закреплено, по вине уполномоченного органа он не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, администрация Козловского района Чувашской Республики обязана предоставить ему во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда.
Истец Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца Г. - К. исковые требования поддержал по изложенным основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Козловского района Чувашской Республики Ю. исковые требования не признал и суду пояснил, что истец зарегистрирован в доме своих родителей, которые на момент лишения родительских прав находились в розыске. После окончания техникума Г. работает в ... и обеспечен жильем, поскольку принадлежащий его родителям дом обследован и признан пригодным для проживания. Ранее ни истец, ни его опекун с заявлением о постановке истца на учет нуждающихся в жилых помещениях не обращались, по сведениям администрации ... сельского поселения Г. несколько лет проживает и работает в ..., в предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору социального найма на территории района не нуждается.
В судебном заседании представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации Козловского района Чувашской Республики Я. разрешение заявленных истцом требований оставил на усмотрение суда и суду пояснил, что в личном деле Г. как лица, оставшегося без попечения родителей, отсутствовали сведения о его нуждаемости в жилом помещении.
Представитель третьего лица администрации ... сельского поселения Козловского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное представителем истца Г. - К. на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившегося в судебное заседание представителя истца, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения главы ... сельской администрации Козловского района Чувашской Республики от ... года N 72 .... назначена опекуном над несовершеннолетними ... и Г. в связи с тем, что их отец .... и мать ... находятся в розыске.
Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от ... года .... и ... лишены родительских прав в отношении детей ...., ... года рождения, и Г., ... года рождения.
Согласно выписке из похозяйственной книги истец Г. значится зарегистрированным в доме ..., собственником которого является ...., также зарегистрированный по данному адресу. Общая площадь дома составляет ... кв. м. Иных лиц, зарегистрированных в доме, не имеется.
Заключением межведомственной комиссии от 19 сентября 2013 года N 8 жилой дом ... признан пригодным для постоянного проживания.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Г. о возложении на администрацию Козловского района Чувашской Республики обязанности предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, суд первой инстанции исходил из того, гарантируемая лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальная поддержка в виде обеспечения жильем предоставляется указанной категории лиц в случае постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до достижения ими 23 лет. Между тем, истец на учете нуждающихся в жилом помещении в администрации ... сельского поселения Козловского района Чувашской Республики не состоит, с заявлением по вопросу обеспечения жильем не обращался.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан с учетом положений статей 55, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтвержден материалами дела и основан на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как следует из преамбулы Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 23-летнего возраста.
По смыслу указанных положений гарантированная данным лицам социальная поддержка, в том числе обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда, должна предоставляться до достижения ими возраста 23 лет, и указанный срок является пресекательным сроком, истечение которого прекращает право лица. Поэтому пропуск данного срока влечет прекращение права требования предоставления социальной гарантии в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Таким образом, гражданин, в прошлом относившийся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может претендовать на получение жилого помещения, если он обратился с соответствующим заявлением после того, как достиг возраста 23 лет.
Из материалов дела следует, что истец не состоит в администрации сельского поселения на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, на момент обращения в суд настоящим иском (8 июля 2013 года) Г. исполнилось ... года.
С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска, поскольку истец не реализовал предоставленное ему право на обеспечение жилым помещением до достижения возраста, установленного вышеназванным законом.
Доводы апелляционной жалобы о том, что исходя из положений пункта 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" истец имеет право на обеспечение жилым помещением, судебная коллегия признает несостоятельными.
Действительно, пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Вместе с тем, как указано выше, в силу норм Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ право на приобретение жилья сохраняется и по достижении 23 лет только в том случае, если такое право было реализовано путем подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья до достижения лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 23-летнего возраста.
В рассматриваемой ситуации истец, как это установлено материалами дела, обратился в суд по вопросу предоставления специализированного жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилых помещений, только в июле 2013 года в возрасте ... лет, ранее с таким заявлением он не обращался, а потому не состоял на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях.
Между тем, в силу закона предоставление жилых помещений указанной категории граждан носит заявительный характер, возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном понимании норм материального права, в связи с чем не влекут отмену судебного решения, поскольку сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств, не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию стороны истца, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу представителя Г. - К. на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 4 октября 2013 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)