Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Некрасова О.Н.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Слободянюк Т.А. и Юдина А.В.
при секретаре П.,
рассмотрев в судебном заседании 20 марта 2014 года дело по апелляционной жалобе Ф.Т.Л. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 декабря 2013 года, по которому
- исковые требования Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" удовлетворены;
- Б. и Ф.Т.Л. выселены из общежития, расположенного по адресу:..., без предоставления другого жилого помещения;
- Ф.Т.Л. отказано в удовлетворении встречных исковых требований к Государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства;
- с Б. и Ф.Т.Л. в пользу Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" взыскана государственная пошлина в размере по 2000 рублей с каждой;
- Заслушав доклад судьи Тепляковой Е.Л., объяснения Ф.Т.Л., Б., А. - представителя Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж", Ш. - представителя Агентства Республики Коми по управлению имуществом, заключение прокурора Ковригиной О.Н., полагавшей решение суда подлежащим отмене в части, судебная коллегия
установила:
Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" (далее - ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж") обратилось в суд с иском к Б. и Ф.Т.Л. о выселении из комнат... дома... по улице... в городе... без предоставления другого жилого помещения и взыскании государственной пошлины в размере..., уплаченной при подаче иска, указав в обоснование требований, что в трудовых отношениях стороны никогда не состояли, ответчики не являются учащимися колледжа, комнаты были предоставлены по договору, срок действия которого в настоящее время истек.
Ф.Т.Л. обратилась со встречным иском к ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о признании права пользования жилым помещением, регистрации в нем по месту жительства, указав со ссылкой на статью 684 Гражданского кодекса РФ, что имеет преимущественное право на заключение договора найма спорного жилого помещения на новый срок и регистрацию в нем по месту жительства.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, встречные исковые требования не признал.
Ответчики иск не признали, просили удовлетворить встречные исковые требования.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Агентства Республики Коми по управлению имуществом поддержал исковые требования, полагал встречный иск не подлежащим удовлетворению.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего Министерства образования Республики Коми в суд не явился, и дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд принял решение, приведенное выше.
В апелляционной жалобе Ф.Т.Л. не согласна с решением суда и просит его отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
ГБУ Республики Коми "Центр правового обеспечения", действующее в интересах Агентства Республики Коми по управлению имуществом на основании доверенности, представило письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просит оставить решение суда без изменения, отклонив доводы апелляционной жалобы.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы Ф.Т.Л., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что здание общежития, расположенного по адресу:..., входит в состав специализированного государственного жилищного фонда Республики Коми и передано в оперативное управление ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж", о чем в ЕГРП... года сделана соответствующая запись (л.д. 19, 20).
Ответчики в трудовых отношениях с указанным образовательным учреждением либо иными государственными образовательными учреждениями Республики Коми не состояли и не состоят, учащимися колледжа не являлись и не являются.
В... года ответчики вселились в комнату... указанного общежития по согласованию с заместителем начальника по АХЧ колледжа и комендантом общежития и продолжают проживать в общежитии по настоящее время.
В последующем между колледжем и Ф.Т.Л. неоднократно заключались договоры найма жилого помещения на определенный срок: от... года на пользование комнатой N... на срок с... до... года с возможностью автоматического продления договора на тот же срок, если ни одна из сторон не уведомила другую о расторжении договора; от... года на временное пользование комнатой N... и кухней площадью... без указания срока действия договора. Последний договор заключен... года между ГОУ СПО "Сыктывкарский индустриальный колледж" в лице директора и Ф.Т.Л. (наниматель), по которому Ф.Т.Л. и Б. предоставлено во временное владение и пользование для проживания изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью... кв. м, в том числе жилой... кв. м, по адресу:...; срок действия в договоре не указан (л.д. 12).
Ф.Т.Л. постоянной регистрации по месту жительства не имеет; истец неоднократно регистрировал ее в общежитии по месту пребывания временно, последняя регистрация произведена на срок с... года по... года в комнатах... общежития по адресу:... (л.д. 79, 169).
Б. является собственником комнаты... в доме... по..., где и зарегистрирована по месту жительства (л.д. 79).
Также из материалов дела следует, что ответчики на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО ГО "Сыктывкар" не состоят (л.д. 82, 85, 140).
... года ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" обращалось в суд с иском о выселении Ф.Т.Л. и Б. из спорных жилых помещений в указанном общежитии.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от... года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от... года, исковые требования ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" к Ф.Т.Л., Б. о выселении оставлены без удовлетворения; встречные исковые требования Ф.Т.Л. к ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о признании права пользования жилыми помещениями, регистрации по месту жительства оставлены без удовлетворения. Разрешая указанные требования, суд пришел к выводу о том, что на момент обращения ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" в суд за разрешением спора пятилетний срок действия договора найма жилого помещения от... года не истек, в связи с чем оснований для выселения Б. и Ф.Т.Л. из комнат... общежития, расположенного по адресу:..., не имеется (л.д. 17-18, 121-124).
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь статьей 103 Жилищного кодекса РФ и статьями 671, 683 Гражданского кодекса РФ, пришел к выводу о том, что Ф.Т.Л. и Б. подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, так как на данный момент срок действия договора найма жилого помещения от... года истек, договор не может считаться продленным, так как истец заявил о намерении выселить ответчиков, обратившись... года с настоящим иском в суд и отказав Ф.Т.Л. во временной регистрации в спорных комнатах по месту пребывания на очередной срок; ответчики в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий не признаны, в трудовых отношениях с ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" не состояли и не состоят, обучение в колледже не проходят; в собственности Б. имеется другое жилое помещение, в котором она зарегистрирована по месту жительства. С учетом этого суд удовлетворил первоначальные исковые требования, отказав в удовлетворении встречного иска.
Однако, с данным выводом суда в части выселения Ф.Т.Л. из спорного жилого помещения согласиться нельзя, так как он не соответствует фактическим обстоятельствам дела и сделан с нарушением норм материального и процессуального права.
Действительно, в силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года и на момент вселения Ф.Т.Л. в спорное жилое помещение в общежитии, в общежития подлежали вселению рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане на период их работы или учебы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда, предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ).
В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
- Как разъяснено в подпункте "в" пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения);
- Договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный... года с Ф.Т.Л., недействительным не признан, и срок исковой давности для предъявления такого требования на данный момент истек.
Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от... года установлено, что отношения ГАОУ СПО Республик Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" и Ф.Т.Л., основанные на договоре найма жилого помещения от... года, подпадают под предмет правового регулирования главы 35 Гражданского кодекса РФ "Наем жилого помещения", что позволило суду применить к указанному договору положения статьи 683 Гражданского кодекса РФ о сроке договора коммерческого найма жилого помещения и определить срок действия договора найма от... года пять лет.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Из приведенных процессуальных норм следует, что установленные вступившим в законную силу решением суда факты и правоотношения не могут быть оспорены сторонами и другими лицами, участвовавшими в рассмотрении дела, а также их правопреемниками, в другом процессе, в котором участвуют те же лица, и этим фактам и правоотношениям не может быть дана иная оценка в решении по другому гражданскому делу.
С учетом распространения судом при рассмотрении предыдущего дела, в котором участвовали те же лица, что и по данному делу, на правоотношения сторон, вытекающие из договора найма жилого помещения от... года, норм Гражданского кодекса РФ о договоре коммерческого найма, ссылка Ф.Т.Л. на статью 684 Гражданского кодекса РФ является обоснованной.
Согласно этой норме по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договор найма жилого помещения на новый срок; не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем; если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Исходя из анализа приведенных положений статьи 684 Гражданского кодекса РФ, нарушение наймодателем обязанности по уведомлению нанимателя в установленный срок о нежелании сдавать помещение внаем предполагает автоматическое продление договора найма на тех же условиях и на тот же срок.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" условие о предупреждении Ф.Т.Л. об отказе от продления договора найма в установленный срок, а именно: не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения от... года, то есть до... года, - не выполнило; доказательств обратного суду не представлено. Обращение в суд... года с иском о выселении не может в силу приведенных норм статьи 684 Гражданского кодекса РФ расцениваться в качестве надлежащего уведомления нанимателя о нежелании наймодателя перезаключать договор найма, как и отказ в продлении регистрации Ф.Т.Л. по месту пребывания в спорных комнатах, так как такой отказ имел место в... года (л.д. 170-173).
Учитывая, что в материалы дела не представлены доказательства предупреждения Ф.Т.Л. об отказе от продления договора найма жилого помещения не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения от... года, заключенный с Ф.Т.Л. договор найма от... года не считается прекратившим действие в связи с истечением его срока по причине несоблюдения истцом процедуры прекращения договора найма, предусмотренной абзацем 2 статьи 684 Гражданского кодекса РФ, и данный договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, то есть до... года.
Поскольку договор найма считается продленным на тех же условиях и на тот же срок вплоть до... года, и данный срок к моменту разрешения спора не истек, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Ф.Т.Л. занимает спорные комнаты в общежитии на законных основаниях в соответствии с договором найма жилого помещения, следовательно, имеет право пользования ими, и основания для ее выселения из этих комнат на данный момент отсутствуют.
При разрешении дела суд первой инстанции неправильно истолковал положения статьи 684 Гражданского кодекса РФ, что привело к ошибочному выводу о соблюдении истцом процедуры прекращения договора найма, предусмотренной абзацем 2 статьи 684 Гражданского кодекса РФ, и прекращении действия договора найма от... года.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно статье 2 указанного Закона РФ место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
Аналогичное определение указанных понятий содержится и в пункте 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713: местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина; местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Так как Ф.Т.Л. с... года и по настоящее время постоянно проживает в жилом помещении общежития по договору найма, срок действия которого не истек, иного места жительства, как и регистрации по месту жительства, не имеет, ее требование о возложении на ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" обязанности осуществить регистрационный учет по месту жительства по спорному жилому помещению подлежит удовлетворению.
С учетом изложенного решение суда в части удовлетворения иска ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о выселении Ф.Т.Л. из спорного жилого помещения, взыскании с нее госпошлины и в части отказа в удовлетворении встречного иска Ф.Т.Л. о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием по делу в указанной части нового решения об отказе в иске о выселении Ф.Т.Л. из общежития, расположенного по адресу:..., без предоставления другого жилого помещения, взыскании с нее расходов по уплате государственной пошлины и об удовлетворении встречных исковых требований Ф.Т.Л. к ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о признании за ней права пользования указанным жилым помещением на срок действия договора найма от... года, то есть до... года, и обязании ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" поставить Ф.Т.Л. на регистрационный учет по указанному адресу по месту жительства на основании договора найма от... года на срок действия договора.
Доводы апелляционной жалобы Ф.Т.Л. о нарушении судом норм процессуального права при отказе в принятии в судебном заседании уточненных встречных исковых требований не могут быть приняты во внимание: данное обстоятельство не повлекло нарушения права Ф.Т.Л. на обращение в суд, так как она вправе обратиться с самостоятельными исковыми требованиями вне рамок данного гражданского дела, а отказ в принятии иска обжаловать в установленном порядке.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 декабря 2013 года в части выселения Ф.Т.Л. из общежития, расположенного по адресу:..., без предоставления другого жилого помещения, отказа Ф.Т.Л. в удовлетворении встречного иска к Государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства и в части взыскания с Ф.Т.Л. в пользу Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" государственной пошлины в размере... отменить.
Принять по делу в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о выселении Ф.Т.Л. из жилого помещения в общежитии по адресу:... без предоставления другого жилого помещения, взыскании расходов по уплате государственной пошлины отказать; встречные исковые требования Ф.Т.Л. к Государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" удовлетворить: признать за Ф.Т.Л. право пользования жилым помещением в общежитии по адресу:... на срок действия договора найма жилого помещения от... года, то есть до... года, и обязать Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" поставить Ф.Т.Л. на регистрационный учет по указанному адресу по месту жительства на основании договора найма жилого помещения от... года на срок действия данного договора.
В остальной части решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 декабря 2013 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 20.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1073/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. по делу N 33-1073/2014
Судья: Некрасова О.Н.
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,
судей Слободянюк Т.А. и Юдина А.В.
при секретаре П.,
рассмотрев в судебном заседании 20 марта 2014 года дело по апелляционной жалобе Ф.Т.Л. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 декабря 2013 года, по которому
- исковые требования Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" удовлетворены;
- Б. и Ф.Т.Л. выселены из общежития, расположенного по адресу:..., без предоставления другого жилого помещения;
- Ф.Т.Л. отказано в удовлетворении встречных исковых требований к Государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства;
- с Б. и Ф.Т.Л. в пользу Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" взыскана государственная пошлина в размере по 2000 рублей с каждой;
- Заслушав доклад судьи Тепляковой Е.Л., объяснения Ф.Т.Л., Б., А. - представителя Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж", Ш. - представителя Агентства Республики Коми по управлению имуществом, заключение прокурора Ковригиной О.Н., полагавшей решение суда подлежащим отмене в части, судебная коллегия
установила:
Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" (далее - ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж") обратилось в суд с иском к Б. и Ф.Т.Л. о выселении из комнат... дома... по улице... в городе... без предоставления другого жилого помещения и взыскании государственной пошлины в размере..., уплаченной при подаче иска, указав в обоснование требований, что в трудовых отношениях стороны никогда не состояли, ответчики не являются учащимися колледжа, комнаты были предоставлены по договору, срок действия которого в настоящее время истек.
Ф.Т.Л. обратилась со встречным иском к ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о признании права пользования жилым помещением, регистрации в нем по месту жительства, указав со ссылкой на статью 684 Гражданского кодекса РФ, что имеет преимущественное право на заключение договора найма спорного жилого помещения на новый срок и регистрацию в нем по месту жительства.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, встречные исковые требования не признал.
Ответчики иск не признали, просили удовлетворить встречные исковые требования.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица Агентства Республики Коми по управлению имуществом поддержал исковые требования, полагал встречный иск не подлежащим удовлетворению.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего Министерства образования Республики Коми в суд не явился, и дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд принял решение, приведенное выше.
В апелляционной жалобе Ф.Т.Л. не согласна с решением суда и просит его отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
ГБУ Республики Коми "Центр правового обеспечения", действующее в интересах Агентства Республики Коми по управлению имуществом на основании доверенности, представило письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просит оставить решение суда без изменения, отклонив доводы апелляционной жалобы.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы Ф.Т.Л., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что здание общежития, расположенного по адресу:..., входит в состав специализированного государственного жилищного фонда Республики Коми и передано в оперативное управление ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж", о чем в ЕГРП... года сделана соответствующая запись (л.д. 19, 20).
Ответчики в трудовых отношениях с указанным образовательным учреждением либо иными государственными образовательными учреждениями Республики Коми не состояли и не состоят, учащимися колледжа не являлись и не являются.
В... года ответчики вселились в комнату... указанного общежития по согласованию с заместителем начальника по АХЧ колледжа и комендантом общежития и продолжают проживать в общежитии по настоящее время.
В последующем между колледжем и Ф.Т.Л. неоднократно заключались договоры найма жилого помещения на определенный срок: от... года на пользование комнатой N... на срок с... до... года с возможностью автоматического продления договора на тот же срок, если ни одна из сторон не уведомила другую о расторжении договора; от... года на временное пользование комнатой N... и кухней площадью... без указания срока действия договора. Последний договор заключен... года между ГОУ СПО "Сыктывкарский индустриальный колледж" в лице директора и Ф.Т.Л. (наниматель), по которому Ф.Т.Л. и Б. предоставлено во временное владение и пользование для проживания изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью... кв. м, в том числе жилой... кв. м, по адресу:...; срок действия в договоре не указан (л.д. 12).
Ф.Т.Л. постоянной регистрации по месту жительства не имеет; истец неоднократно регистрировал ее в общежитии по месту пребывания временно, последняя регистрация произведена на срок с... года по... года в комнатах... общежития по адресу:... (л.д. 79, 169).
Б. является собственником комнаты... в доме... по..., где и зарегистрирована по месту жительства (л.д. 79).
Также из материалов дела следует, что ответчики на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО ГО "Сыктывкар" не состоят (л.д. 82, 85, 140).
... года ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" обращалось в суд с иском о выселении Ф.Т.Л. и Б. из спорных жилых помещений в указанном общежитии.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от... года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от... года, исковые требования ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" к Ф.Т.Л., Б. о выселении оставлены без удовлетворения; встречные исковые требования Ф.Т.Л. к ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о признании права пользования жилыми помещениями, регистрации по месту жительства оставлены без удовлетворения. Разрешая указанные требования, суд пришел к выводу о том, что на момент обращения ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" в суд за разрешением спора пятилетний срок действия договора найма жилого помещения от... года не истек, в связи с чем оснований для выселения Б. и Ф.Т.Л. из комнат... общежития, расположенного по адресу:..., не имеется (л.д. 17-18, 121-124).
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь статьей 103 Жилищного кодекса РФ и статьями 671, 683 Гражданского кодекса РФ, пришел к выводу о том, что Ф.Т.Л. и Б. подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, так как на данный момент срок действия договора найма жилого помещения от... года истек, договор не может считаться продленным, так как истец заявил о намерении выселить ответчиков, обратившись... года с настоящим иском в суд и отказав Ф.Т.Л. во временной регистрации в спорных комнатах по месту пребывания на очередной срок; ответчики в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий не признаны, в трудовых отношениях с ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" не состояли и не состоят, обучение в колледже не проходят; в собственности Б. имеется другое жилое помещение, в котором она зарегистрирована по месту жительства. С учетом этого суд удовлетворил первоначальные исковые требования, отказав в удовлетворении встречного иска.
Однако, с данным выводом суда в части выселения Ф.Т.Л. из спорного жилого помещения согласиться нельзя, так как он не соответствует фактическим обстоятельствам дела и сделан с нарушением норм материального и процессуального права.
Действительно, в силу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года и на момент вселения Ф.Т.Л. в спорное жилое помещение в общежитии, в общежития подлежали вселению рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане на период их работы или учебы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда, предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 Жилищного кодекса РФ).
В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
- Как разъяснено в подпункте "в" пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения);
- Договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный... года с Ф.Т.Л., недействительным не признан, и срок исковой давности для предъявления такого требования на данный момент истек.
Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от... года установлено, что отношения ГАОУ СПО Республик Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" и Ф.Т.Л., основанные на договоре найма жилого помещения от... года, подпадают под предмет правового регулирования главы 35 Гражданского кодекса РФ "Наем жилого помещения", что позволило суду применить к указанному договору положения статьи 683 Гражданского кодекса РФ о сроке договора коммерческого найма жилого помещения и определить срок действия договора найма от... года пять лет.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Из приведенных процессуальных норм следует, что установленные вступившим в законную силу решением суда факты и правоотношения не могут быть оспорены сторонами и другими лицами, участвовавшими в рассмотрении дела, а также их правопреемниками, в другом процессе, в котором участвуют те же лица, и этим фактам и правоотношениям не может быть дана иная оценка в решении по другому гражданскому делу.
С учетом распространения судом при рассмотрении предыдущего дела, в котором участвовали те же лица, что и по данному делу, на правоотношения сторон, вытекающие из договора найма жилого помещения от... года, норм Гражданского кодекса РФ о договоре коммерческого найма, ссылка Ф.Т.Л. на статью 684 Гражданского кодекса РФ является обоснованной.
Согласно этой норме по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договор найма жилого помещения на новый срок; не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем; если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Исходя из анализа приведенных положений статьи 684 Гражданского кодекса РФ, нарушение наймодателем обязанности по уведомлению нанимателя в установленный срок о нежелании сдавать помещение внаем предполагает автоматическое продление договора найма на тех же условиях и на тот же срок.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела, ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" условие о предупреждении Ф.Т.Л. об отказе от продления договора найма в установленный срок, а именно: не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения от... года, то есть до... года, - не выполнило; доказательств обратного суду не представлено. Обращение в суд... года с иском о выселении не может в силу приведенных норм статьи 684 Гражданского кодекса РФ расцениваться в качестве надлежащего уведомления нанимателя о нежелании наймодателя перезаключать договор найма, как и отказ в продлении регистрации Ф.Т.Л. по месту пребывания в спорных комнатах, так как такой отказ имел место в... года (л.д. 170-173).
Учитывая, что в материалы дела не представлены доказательства предупреждения Ф.Т.Л. об отказе от продления договора найма жилого помещения не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения от... года, заключенный с Ф.Т.Л. договор найма от... года не считается прекратившим действие в связи с истечением его срока по причине несоблюдения истцом процедуры прекращения договора найма, предусмотренной абзацем 2 статьи 684 Гражданского кодекса РФ, и данный договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, то есть до... года.
Поскольку договор найма считается продленным на тех же условиях и на тот же срок вплоть до... года, и данный срок к моменту разрешения спора не истек, судебная коллегия приходит к выводу о том, что Ф.Т.Л. занимает спорные комнаты в общежитии на законных основаниях в соответствии с договором найма жилого помещения, следовательно, имеет право пользования ими, и основания для ее выселения из этих комнат на данный момент отсутствуют.
При разрешении дела суд первой инстанции неправильно истолковал положения статьи 684 Гражданского кодекса РФ, что привело к ошибочному выводу о соблюдении истцом процедуры прекращения договора найма, предусмотренной абзацем 2 статьи 684 Гражданского кодекса РФ, и прекращении действия договора найма от... года.
В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно статье 2 указанного Закона РФ место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
Аналогичное определение указанных понятий содержится и в пункте 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713: местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина; местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Так как Ф.Т.Л. с... года и по настоящее время постоянно проживает в жилом помещении общежития по договору найма, срок действия которого не истек, иного места жительства, как и регистрации по месту жительства, не имеет, ее требование о возложении на ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" обязанности осуществить регистрационный учет по месту жительства по спорному жилому помещению подлежит удовлетворению.
С учетом изложенного решение суда в части удовлетворения иска ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о выселении Ф.Т.Л. из спорного жилого помещения, взыскании с нее госпошлины и в части отказа в удовлетворении встречного иска Ф.Т.Л. о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием по делу в указанной части нового решения об отказе в иске о выселении Ф.Т.Л. из общежития, расположенного по адресу:..., без предоставления другого жилого помещения, взыскании с нее расходов по уплате государственной пошлины и об удовлетворении встречных исковых требований Ф.Т.Л. к ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о признании за ней права пользования указанным жилым помещением на срок действия договора найма от... года, то есть до... года, и обязании ГАОУ СПО Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" поставить Ф.Т.Л. на регистрационный учет по указанному адресу по месту жительства на основании договора найма от... года на срок действия договора.
Доводы апелляционной жалобы Ф.Т.Л. о нарушении судом норм процессуального права при отказе в принятии в судебном заседании уточненных встречных исковых требований не могут быть приняты во внимание: данное обстоятельство не повлекло нарушения права Ф.Т.Л. на обращение в суд, так как она вправе обратиться с самостоятельными исковыми требованиями вне рамок данного гражданского дела, а отказ в принятии иска обжаловать в установленном порядке.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 декабря 2013 года в части выселения Ф.Т.Л. из общежития, расположенного по адресу:..., без предоставления другого жилого помещения, отказа Ф.Т.Л. в удовлетворении встречного иска к Государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства и в части взыскания с Ф.Т.Л. в пользу Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" государственной пошлины в размере... отменить.
Принять по делу в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" о выселении Ф.Т.Л. из жилого помещения в общежитии по адресу:... без предоставления другого жилого помещения, взыскании расходов по уплате государственной пошлины отказать; встречные исковые требования Ф.Т.Л. к Государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" удовлетворить: признать за Ф.Т.Л. право пользования жилым помещением в общежитии по адресу:... на срок действия договора найма жилого помещения от... года, то есть до... года, и обязать Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Коми "Сыктывкарский индустриальный колледж" поставить Ф.Т.Л. на регистрационный учет по указанному адресу по месту жительства на основании договора найма жилого помещения от... года на срок действия данного договора.
В остальной части решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24 декабря 2013 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)